Деятельности и труда
Промышленная безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В настоящее время оформилась тенденция увеличения нарушений в области безопасности и охраны труда на территории России, что подтверждают данные плановых и внеплановых проверок рабочих мест в ноябре 2013 года, согласно которым Федеральная служба по труду и занятости выявила 31685 нарушений на территории России в сфере безопасности и охраны труда, что составляет 57% от общего числа нарушений трудовых прав работников [14]. Из них на ноябрь 2013г.: 68%-нарушения условий и охраны труда, 16% задержка и невыплата заработной платы, 16% -нарушения в оформлении и расторжении трудовых договоров.
Кроме того, с каждым годом увеличивается доля работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, что подтверждают данные Росстата: удельный вес числа работников, занятых во вредных условиях труда на конец 2013 года составил 31,8%, что выше показателя прошлого года на
1,3%, несмотря на сокращение производства за этот период [13]. Из них: 51% работают в условиях повышенного шума, 15% в условиях повышенной запыленности 15% в условиях повышенной загазованности 14% в условиях повышенного уровня вибрации, 5 % в условиях излучения. Положение и ранее было сложным. В организациях давно уже работает традиционная система мер, связанная с охраной труда, но новые требования повышенной безопасности уже не могут опираться на старые подходы в решении проблемы обеспечения безопасности. Требуется расширенная работа по преодолению низкого уровня мотивации и культуры безопасности.
В научных исследованиях причин, по которым происходит ослабление безопасного поведения на производстве используется метод одновременного выявления индивидуальных мотивов поведения исполнителей и руководителей разного уровня. В результате создается комплекс превентивных направлений деятельности по развитию безопасности труда
Опасное трудовое поведение можно объяснить с помощью функциональной схемы совершения опасного поступка (таблицы 5.5 и 5.6).
Таблица 5.5
Схема совершения опасного поступка руководителем/специалистом
Этапы совершения рискованного поступка | Элементы опасных действий и превентивные меры противодействия развитию опасного поведения |
1. Восприятие опасности ситуаций | · скрытые цели, интересы, подмена приоритетов (экономическая выгода вымещает восприятие вреда здоровью работника ) |
2. Осмысление ситуации, состояния объекта | · отсутствие многофакторности в анализе потенциальной опасности; · отсутствие сравнительного экономического и социального анализа альтернативных издержек в случае выбора опасной модели поведения; · недооценка последствий опасного поведения и затрат на реабилитацию, простои, подбор персонала и т.д.; · пассивное наблюдение за сохраняющейся опасностью; · отсутствие прогноза развития потенциально опасных факторов производственной среды |
3. Выработка и принятие решения | · ошибочное, несвоевременное или половинчатое решение по выявлению потенциальной опасности на рабочих местах, по ее проверке и устранению |
4.Выполнение решений | · формализм в отсутствие или невыполнение плана превентивных мероприятий, регламента, графика работ; · несвоевременные распоряжения по укреплению безопасности труда; · неисполнение, или несвоевременное исполнение распоряжений; · попустительство или замалчивание фактов нарушений требований безопасного труда в случае отсутствия аварий или несчастных случаев |
5.Контроль за выполнением планов и требований безопасности труда | · жесткий формальный контроль с санкциями по только по инцидентам с прямым ущербом оборудованию или здоровью работников; · отчет о результатах контроля; · формальная реакция на результаты контроля или ее отсутствие |
Таблица 5.6
Схема совершения опасного поступка работником
Этапы совершения рискованного поступка | Элементы опасных действий и превентивные |
1. Восприятие объекта, ситуации | · восприятие признаков опасности как безопасных в условиях неполного информирования и скрытых выгод от сокрытия опасностей |
2. Мышление: а) оценка ситуации; б) план, задачи и принятие решения | · под давлением руководства идет искажение личной оценки уровня опасности; · замалчивание своих опасений по вопросу безопасности труда |
3. Действие | · действие по безопасному труду не выполняется или выполняется не полностью, или выполняется после того как опасность принесет ущерб · опасные поступки под воздействием скрытых целей; · импульсивные или панические действия по исправлению ситуации в последний момент, дезадаптация и травмоопасное поведение |
Новые угрозы опасного поведения в техногенной сфере и превентивные меры повышения безопасности труда ежегодно представляет Международная организация труда в форме доклада к Всемирному Дню Охраны труда. Тема безопасного поведения в условиях НТП была предложена к реализации на практике еще в 2010г. [12].Техногенные угрозы могут быть сведены к минимуму путем постоянной работы над созданием правильных образцов поведения через комплексную работу в следующих направлениях над мотивационным потенциалом безопасного труда персонала:
· формирование приоритета ценности здоровья работников над экономическими выгодами путем проведения тематических бесед и собраний;
· формирование культуры безопасности труда комплексом контрольных мероприятий (спецоценка, трудовой аудит, проверки государственной инспекцией труда, общественный контроль) и определение прямой зависимости системы материального стимулирования и личного вклада в дело снижения интегрального показателя уровня профессионального риска в организации;
· повышение сознательности и ответственности каждого участника процесса путем личного и коллективного анализа техногенных угроз на производстве и ошибок поведения, усугубляющих опасность, исходящую от техники;
· повышение компетентности в вопросах безопасности труда в процессе обучения всех сотрудников методики определения индивидуального профессионального риска;
· проведение оценки состояния мотивационного потенциала мониторингом поведения работников и несколькими уровнями контроля за техногенными угрозами (от общественного контроля до проверки трудовой инспекцией) (см. таблицу 5.7).
Таблица 5.7
Меры противодействия развитию опасного поведения,
доступные службе управления персоналом
Направления работы | Меры противодействия развитию опасного поведения в организации |
1.Планирование совместной деятельности с целью укрепления безопасности | · мониторинг персонала по определению проблем и единства понимания мер безопасности, · совместная с работниками разработка программ и графика работ по повышению безопасности труда, · создание рабочих групп по разработке стандартов безопасного поведения на рабочих местах данного предприятия |
2. Обучение безопасному труду | · обучение с элементами воспитания культуры безопасного труда, · обучение процессу принятия решения о повышении безопасности, · информирование о накладываемых на специалистов и руководителей санкциях за допущенные инциденты в результате опасного поведения |
3. Контроль за безопасностью труда | · общественный контроль с целью выявления опасностей и предоставления информации по каждому рабочему мест, · трудовой аудит по вопросам безопасности труда и обсуждение его итогов, · деятельность трудовой инспекции, · санкции по результатами спецоценки безопасности труда, · оценка специалиста и руководителя по параметру эффективности мер в этой сфере |
4. Просвещение по вопросам безопасности труда | · беседы руководителя и работников для совместной оценки вероятных последствий решений по вопросам укрепления безопасности труда, · воспитательные беседы с ответственными за безопасность труда лицами, повышающие осознание ответственности за развитие системы безопасности труда в организации, · беседы по вопросу анализа издержек в недооцененных опасных ситуациях, · беседы о роли руководителя в предупреждении техногенных рисков и о технологиях действенного социального диалога и партнерства по вопросам выявления опасных тенденций в трудовом процессе |
Указанная система превентивных мер будет постепенно блокировать скрытые краткосрочные цели, ориентированные на сиюминутную псевдовыгоду и приведет к развитию системы безопасности труда, в основе которой будет положен приоритет жизни и здоровья работника.
Дата добавления: 2021-05-28; просмотров: 198;