Основы регулирования КСО

 

План

1. Стандарты и отчетность в сфере КСО. Уровни разработки нормативных документов.

2. Структура и содержание стандарта социальной ответственности.

3. Принципы, проблематика и приоритеты социальной ответственности.

1. Стандарты и отчетность в сфере КСО

В 1997 г. был разработан международный стандарт SA 8000:1997 «Социальная ответственность» (Social Accountability 8000). В этом стандарте, рассматриваются требования социальной ответственности, которые охва­тывают сферу решения следующих проблем: труд детей, принудительный труд, здоровье и безопасность, свобода объединения и право на переговоры о заключении коллек­тивного договора, дискриминация, дисциплинарные меры, рабочее время, оплата труда, системы управления.

SA 8000:1997 был направлен на регламентацию этиче­ских критериев в производстве товаров и/или услуг. Стан­дарт гарантировал, по своей сути, порядочность ведения дел в бизнесе. При разработке стандарта были использова­ны международные документы по правам человека, Между­народной организации труда и ООН:

• Конвенция МОТ 29 и 105 (Принудительный и обяза­тельный труд);

• Конвенция МОТ 87 (Свобода объединения);

• Конвенция МОТ 98 (Право на переговоры о заключе­нии коллективного договора);

• Конвенция МОТ 100 и 111 (Равная оплата труда мужчин и женщин за равный труд; дискриминация);

• Конвенция МОТ 135 (Конференция представителей рабочих);

• Конвенция МОТ 138 и Рекомендации 146 (Мини­мальный возраст и Рекомендации);

• Конвенция МОТ 155 и Рекомендации 164 (Безопас­ность труда и охраны здоровья);

• Конвенция МОТ 159 (Профессиональная реабилита­ция и лица, работающие по найму/нетрудоспособные);

• Конвенция МОТ 177 (Надомная работа);

• Всеобщая декларация прав человека конвенции ООН по правам ребенка.

Стандарт определял требования по социальной ответ­ственности для предоставления компаниям возможности: развивать, поддерживать и проводить в жизнь политику н процедуры с целью управления теми проблемами, кото­рые она может контролировать и на которые может ока­зывать влияние; продемонстрировать заинтересованным сторонам, что политика, процедуры и действительность находятся в соответствии с требованиями этого стандарта.

Стандарт SA 8000:1997 и его второе издание SA 8000, введенное в 2001 г., создали предпосылки для разработки МС ИСО 26000, который был опубликован 28 октября 2010 г. и с 1 ноября 2010 г. вступил в силу как Между­народный стандарт ISO 26000:2010 «Руководство по со­циальной ответственности». Проект стандарта широко обсуждался в международном сообществе, на последнем совещании (ISO/WG SR) рабочей группы в июле 2010 г. присутствовали 450 участников-экспертов и 210 наблюда­телей из 99 стран-участниц и 42 юридических организаций.

ISO 26000:2010 дает руководство для всех типов органи­заций, независимо от их размера и местоположения:

• по концепциям, терминам и определениям, относя­щимся к социальной ответственности;

• предпосылкам, тенденциям и характеристикам соци­альной ответственности;

• принципам и практикам, относящимся к социальной ответственности;

• основным темам и проблемам социальной ответ­ственности;

• интеграции, внедрению и распространению социаль­но ответственного поведения в самой организации и, по­средством ее политики и практик, в рамках ее сферы влия­ния;

• идентификации заинтересованных сторон и взаимо­действию с ними;

• обмену информацией относительно обязательств и результативности, а также иной информацией в области социальной ответственности.

ИСО 26000:2010 предназначен помочь организаци­ям внести вклад в устойчивее развитие, предложить им не ограничиваться лишь соблюдением законодательства, признавая, что он является фундаментальной обязанностью любой организации и неотъемлемой частью ее социальной ответственности; обеспечить взаимопонимание в области социальной ответственности и дополнить другие инстру­менты и инициативы в области социальной ответственно­сти, а не заменить их.

При применении данного Международного стандарта организации рекомендуется учитывать социальное, эколо­гическое, юридическое, культурное, политическое и орга­низационное разнообразие, а также различия в экономи­ческих условиях, согласуясь при этом с международными нормами поведения.

ISO 26000 является добровольным стандартом, он не может быть использован для сертификации, также как, например, ISO 9001:2008 (менеджмент качества) и ISO 14001:2004 (экологический менеджмент).

2. Структура и содержание стандарта социальной ответственности

В процессе развития социальной ответственности, организа­ции следует учитывать три взаимосвязи:

1) между органи­зацией и обществом;

2) как ее решения и деятельность вли­яют на общество;

3) ожидания относительно ответственного поведения, предъявляемые обществом и касающиеся этого влияния.

Основные темы и проблемы социальной ответственности:

· между организацией и ее заинтересованными сторонами. Организации следует знать о своих различных заин­тересованных сторонах. Решения и деятельность организа­ции могут оказывать потенциальное и реальное воздействие на этих частных лиц и организации. Это потенциальное и реальное воздействие является основой «интереса», ко­торый заставляет рассматривать организации или частных лиц как заинтересованные стороны;

· между заинтересованными сторонами и обществом. Организации следует понимать взаимосвязь между интере­сами заинтересованных сторон, на которые оказывает влия­ние организация, с одной стороны, и ожиданиями общества с другой. Хотя заинтересованные стороны являются частью общества, они могут иметь интересы, которые не соответствуют ожиданиям общества. Заинтересованные стороны имеют уникальные по отношению к организации интересы, которые могут отличаться от ожиданий общества относи­тельно социально ответственного поведения по каждому из вопросов.

Стандарт ISO 26000:2010 определяет основные направления деятельности для социальной ответственности:

· организационное управление;

· права человека;

· трудовые практики;

· окружающая среда;

· добросовестные деловые практики;

· проблемы, связанные с потребителями;

· участие в жизни сообществ и их развитие [кор, с. 235].

Каждая из основных тем содержит спектр проблем, свя­занных с социальной ответственностью. Однако необходи­мо обязательно учитывать, что социальная ответственность динамична и отражает эволюцию озабоченности социаль­ными и экологическими проблемами, поэтому в будущем могут возникнуть и другие проблемы или группы проблем.

Действие относительно основных тем и проблем должно основываться на принципах и практиках социальной ответ ственности. По каждой основной теме организации следует определить и контролировать все проблемы, которые ока­зывают важное или существенное влияние на ее решения и деятельность. При оценке применимости проблемы сле­дует учитывать краткосрочные и долгосрочные цели. Тем не менее, не существует заранее определенного порядка, в котором организации следует рассматривать основные те­мы и решать проблемы; этот порядок будет зависеть от са­мой организации и ее стратегии.

Рис. 3. Основные темы, регламентируемые стандартом социальной ответственности

 

3. Принципы, проблематика и приоритеты социальной ответственности

Несмотря на то, что все основные темы взаимосвязаны и дополняют друг друга, природа организационного управ­ления в некоторой степени может отличаться. Эффектив­ное организационное управление дает организации воз­можность предпринимать действия относительно других основных тем и проблем и внедрять принципы КСО [кор, с. 236].

1. Подотчетность — организации следует быть подот­четной за ее воздействие на общество и окружающую среду.

2. Прозрачность — организации следует быть «прозрач­ной» в ее решениях и деятельности, которые оказывают воздействие на общество и окружающую среду.

3. Этичное поведение — организации следует постоянно Нести себя этично.

4. Уважение интересов заинтересованных сторон — ор- I лиизации следует уважать, учитывать и реагировать на ин- гересы ее заинтересованных сторон.

5. Соблюдение верховенства закона — организации сле­дует принять то, что соблюдение верховенства закона обя­зательно.

6. Соблюдение международных норм поведения — орга- мизации следует соблюдать международные нормы поведе­ния, при этом следуя принципу соблюдения верховенства икона.

7. Соблюдение прав человека — организации следует соблюдать права человека и признавать их важность и все­общность.

В процессах реализации социальной ответственности ор­ганизации следует рассматривать основные темы как целое; т.е. ей следует рассматривать все основные темы, проблемы п их взаимосвязи, а не просто концентрироваться на реше­нии одной проблемы. Улучшения, направленные на реше­ние отдельной проблемы, не должны отражаться негативно па решении других проблем или не должны оказывать не- I агивное воздействие на жизненный цикл продукции или услуг, на заинтересованные стороны или на цепочку созда­ния добавленной стоимости.

Основные проблемы социальной ответственности, рас­сматриваемые стандартом ISO 26000:

Организационное управление.

Права человека.

Проблема 1: Должная предусмотрительность.

Проблема 2: Ситуации, связанные с риском для прав че­ловека.

Проблема 3: Избежание соучастия.

Проблема 4: Удовлетворение жалоб.

Проблема 5: Дискриминация и уязвимые группы.

Проблема 6: Гражданские и политические права.

Проблема 7: Экономические, социальные и культурные права.

Проблема 8: Основные права в сфере труда.

Трудовые практики.

Проблема 1: Наем и трудовые отношения.

Проблема 2: Условия труда и социальная защита.

Проблема 3: Социальный диалог.

Проблема 4: Охрана труда и безопасность на рабочем месте.

Проблема 5: Развитие человеческого потенциала и обу­чение на рабочем месте.

Окружающая среда.

Проблема 1: Предотвращение загрязнения. -

Проблема 2: Устойчивое ресурсопользование.

Проблема 3: Смягчение изменения климата и адаптация к нему.

Проблема 4: Защита и восстановление естественной природной среды.

Добросовестные деловые практики.

Проблема 1: Противодействие коррупции.

Проблема 2: Ответственное вовлечение в политику.

Проблема 3: Честная конкуренция.

Проблема 4: Пропаганда социальной ответственности в рамках сферы влияния.

Проблема 5: Уважение прав собственности.

Проблемы, связанные с потребителями.

Проблема 1: Честные практики маркетинга, информиро­вания и заключения договоров.

Проблема 2: Защита здоровья и безопасности потреби­телей.

Проблема 3: Устойчивое потребление.

Проблема 4: Обслуживание и поддержка пользователей и разрешение споров.

Проблема 5: Защита данных и обеспечение конфиденци­альности потребителей.

I [роблема 6: Доступ к услугам первой необходимости.

Проблема 7: Образование и повышение осведомленности.

Участие в жизни сообществ и их развитие.

Проблема 1: Участие в жизни сообществ.

Проблема 2: Образование и культура.

Проблема 3: Создание занятости и развитие навыков.

Проблема 4: Развитие технологий.

Проблема 5: Создание благосостояния и дохода.

Проблема 6: Здоровье.

Проблема 7: Социальные инвестиции.

Организации следует добросовестно и методично управ­лять своими решениями, связанными с каждой темой со­циальной ответственности и вести мониторинг воздействия в рамках ее сферы влияния с тем, чтобы минимизировать риск ущерба обществу и окружающей среде.

Организации следует стремиться к повышению полез­ного воздействия ее решений на общество и окружающую среду. При принятии решений следует учитывать ресурсы и планирование, необходимые для этих целей. Организа­ции следует подтвердить, что принципы социальной ответственности применяются в ее управлении и отражены в ее структуре и культуре.

Пересмотр процедур и процессов включат:

• применение проверенных практик управления в об­мети социальной ответственности;

• выявление путей, которыми принципы социальной ответственности, основные темы и проблемы применяются к различным подразделениям организации;

• постановку конкретных краткосрочных задач для того, чтобы преобразовать цели в их практическую реализа­цию;

• определение и выделение ресурсов, достаточных для решения задач;

• если это адекватно размеру и характеру организации, установление департаментов или групп внутри организа­ции для анализа и пересмотра процедур;

• учет социальной ответственности при осуществлении деятельности организации;

• внедрение социальной ответственности в практики такупок и инвестирования;

• встраивание проблем социальной ответственности и управление кадровыми ресурсами и другие организаци­онные функции.

Очень важно осознавать, что процесс интеграции соци­альной ответственности повсеместно в организации не про­исходит одномоментно или с одинаковым темпом для всех основных тем и проблем.

Организации следует определить приоритеты для дей­ствий, основываясь на ее планах по интеграции социальной от ветственности повсеместно в организацию и ее повсед­невные практики. Приоритеты, вероятно, будут изменяться с течением времени. Организации следует вовлечь заинте­ресованные стороны в определение приоритетов.

Высокий приоритет следует отдавать проблемам и дей­ствиям, которые имеют значимое влияние на устойчивое развитие. Основа для присвоения высокого приоритета проблемам и действиям должна включать следующие фак­торы:

· высокий приоритет на основе значимости для устой­чивого развития следует отдавать проблемам и действиям, которые связаны:

— с соответствием законодательству и международным нормам поведения;

— потенциальными нарушениями прав человека;

— практиками, которые могут подвергать опасности жизнь или здоровье;

— практиками, которые могут оказать серьезное влия­ние на окружающую среду;

— проблемами, в отношении которых результативность организации существенно ниже передовой практики;

· высокий приоритет на основе влияния, которое про­блемы или действия могут оказывать на социальную ответ­ственность организации, может быть присвоен действиям, которые:

— потребуют много времени для того, чтобы стать пол­ностью эффективными;

— вызывают непосредственную озабоченность заинте­ресованных сторон;

— могут существенно улучшить возможность организа­ции достижения важных целей;

— приводят к значительным затратам, если не решают­ся быстро;

— могут быть внедрены быстро и просто и, таким обра­зом, стать полезными в повышении осведомленности и мо­тивации к действиям в области социальной ответственно­сти внутри организации.

Порядок приоритетов будет отличаться у разных орга­низаций. Приоритеты должны пересматриваться и обнов­ляться с периодичностью, которая адекватна организации.

К внешней социальной ответственности бизнеса мож­но отнести спонсорство и корпоративную благотворитель­ность, содействие охране окружающей среде, взаимодей­ствие с местным сообществом и местной властью, готовность участвовать в кризисных ситуациях, ответственность перед потребителями товаров и услуг (выпуск качественных то­варов). Большинство из этих направлений не может быть реализовано простыми приказами государства, а требует более тонкого подхода к взаимодействию бизнеса и орга­нов государственной власти. Государство должно создавать стимулы для бизнеса, чтобы корпорации с большим инте­ресом относились к сфере своей социальной ответственно­сти. К таким стимулам увеличения привлекательности со­циальной ответственности относится: улучшение имиджа компании, ее репутации, популяризация компании в СМИ, реклама ее бренда, товаров, рост производительности труда, развитие персонала и возможность привлечения инвести­ционного капитала, сохранение социальной стабильности общества и налоговые льготы.

Оценка эффективности вложенных в социальные про­граммы средств является «больным вопросом»: компа­нии зачастую не имеют представления о расходовании переданных администрациям средств. В 2004 г., например, «Сибнефть» начала создавать общественные комиссии но контролю за реализацией социально благотворительных программ. Комиссии работают на общественных началах и финансируются за счет средств дочерних предприятий «Сибнефти». Компания рассматривает эти комиссии как к ременную меру, поскольку бизнес берет на себя не свой­ственную ему миссию — контроля власти.

Задача общественных комиссий — оценить эффектив­ность реализации социальных программ и контролировать целевое использования средств, выделяемых «Сибнефтью» на развитие территорий деятельности. В состав комиссий входят представители «Сибнефти», курирующие три бло­ка — социальный, строительный и финансовый, и собствен­но получатели средств — представители общественности, местных органов власти (исполнительных и представитель­ных), общественных объединений (предпринимателей, со­циально незащищенных слоев). На заседаниях комиссий определяются направления финансирования, утверждают­ся инвестиционные проекты, контролируется соблюдение конкурсных механизмов выбора подрядчиков, рассматри­ваются промежуточные отчеты подрядчиков, принимаются выполненные работы. Социальные проекты финансиру­ются поэтапно: компания перечисляет средства на первый этап работ, по завершении которого комиссия оценивает выбранного подрядчика и его эффективность, и в случае удовлетворительных результатов «Сибнефть» перечисляет следующий транш.

Формы взаимодействия организаций с властью, ко­торые позволяют решать проблемы регионов и избегать конфликтов, складываются в практике жизнедеятельности организации. Менеджмент как институт социальной от­ветственности в системе национальной экономики России находится в процессе своего становления и формирования. Под социальным институтом понимается совокупность формальных и неформальных принципов, норм, правил, ценностей, традиций, установок, регулирующих человече­скую деятельность и организующих их социальную струк­туру со своей системой статусов и функциональных ролей.

Профсоюзы РФ являются независимыми общественны­ми организациями, формируемыми по региональному или отраслевому принципу. По данным исследования в отно­шениях социальной ответственности принимают участие ЦК профсоюза АПК РФ, ЦК профсоюза работников тор­говли и общественного питания, ЦК профсоюза морского, речного рыболовного флота, Общероссийский профсоюз работников местной промышленности и коммунально-бы­товых предприятий, Совет Всероссийской конфедерации труда, Конгресс российских профсоюзов и др.

Работодатели в социальных отношениях представлены множеством юридических лиц, осуществляющих произ­водственно-хозяйственную деятельность. Координация их взаимодействия в отношениях социальной ответственно­сти проводится координационным советом работодателей Российской Федерации с участием множества обществен­ных организаций работодателей. Среди них находятся Со­юз общественных объединений предпринимателей и арен­даторов России, Союз работодателей машиностроения и атомной энергетики, Российский союз химиков, Рос­сийская ассоциация подрядных организаций в дорожном строительстве, Союз промышленников и предпринима­телей угольной промышленности, Российский автотран­спортный союз, Агропромышленный союз России, Союз судовладельцев, Союз лесопромышленников и лесоэк- спортеров России, Всероссийский союз предпринимателей малого и среднего бизнеса, Конгресс российских деловых кругов.

В структуре государственных органов управления ак­тивными центрами в вопросах социальной ответственно сти являются: Комитет по труду и социальной политике Государственной Думы, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Российская трехсторонняя ко­миссия по регулированию социально-трудовых отношений, Министерство финансов РФ.

Регулирование социально-трудовых отношений в сре­де института социальной ответственности осуществляется в формах политики оплаты труда, режима работы, условий занятости, коллективных договоров между администрацией и трудовыми коллективами (индивидуальные и коллектив­ные, соглашения), закрепляющих обязательство условий о порядке деятельности договаривающихся сторон в за­висимости от экономических возможностей организаций. Учитываются нормативные положения и законодательные акты регулирования отношений социальной ответствен­ности на уровне организаций (профессии, отрасли, терри­тории, субъекта РФ, Федерации).

На уровне администра­тивно-территориальных и муниципальных образований в составе субъектов РФ заключаются территориальные соглашения между соответствующими профессиональны­ми союзами и их объединениями, объединениями работо­дателей, органами местного самоуправления об условиях труда, социальных гарантиях и льготах, связанных с терри­ториальными особенностями города (района), администра­тивно-территориального образования.

Список литературы

1. Коротков Э.М., Александрова О.А., Антонов С.А. Корпоративная социальная ответственность: учебник для бакалавров; под ред. Э.М. Короткова. М.: Изд-во Юрайт, 2014. 445 с.

2. Международный стандарт ИСО 26000: методология обе­спечения интенсивного устойчивого развития и высокого качества жизни // Стандарты и качество. 2011. № 1, 2,3,4,5.

3. Меньшикова О. Коллективно-договорные регуляторы каче­ства рабочей силы // Социальная политика и социальное партнерство. 2012. № 3.

4. Симхович В.А. Корпоративная социальная ответственность. Философско-управленческие аспекты современного бизнеса. М.: Дикта, 2011. 200 с.

5. Руководство по социальной ответственности ISO/DIS 26000.

Тема 3






Дата добавления: 2016-11-29; просмотров: 2361; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ


Поиск по сайту:

Воспользовавшись поиском можно найти нужную информацию на сайте.

Поделитесь с друзьями:

Считаете данную информацию полезной, тогда расскажите друзьям в соц. сетях.
Poznayka.org - Познайка.Орг - 2016-2022 год. Материал предоставляется для ознакомительных и учебных целей.
Генерация страницы за: 0.081 сек.