Основные этапы развития охраны труда.

Первый этап развития охраны труда начать следует с программы партии РСДРП, принятой на 2-м съезде в 1903 году, где были сформулированы следующие положения, относящиеся к нужной нам теме:

- установление 8-ми часового рабочего дня;

- еженедельный отдых;

- запрещение детского труда до 15-летнего возраста;

- устранение женского труда в отраслях, вредных для здоровья;

- отдых в праздничные дни;

- ответственность фабрики за увечье рабочих;

- оказание бесплатной медицинской помощи;

- сохранение зарплаты в период болезни.

Легко представить, на каком уровне находилась охрана труда, если всего этого не было обеспечено.

Может возникнуть вопрос, а почему именно с этой программы начинается? Отвечать на такой вопрос легко: революция 1917 года, благодаря которой все эти положения впервые были осуществлены, заставила также еще и капиталистов всех остальных стран спешно пойти на улучшение условий труда.

Суть второго этапа развития охраны труда – воплощение в практику положений программы РСДРП.

В качестве иллюстраций к этапу можно привести следующее:

11.11.17 – Декрет о 8-часовом рабочем дне, 48-часовой рабочей неделе. Тогда же были установлены также:

- перерывы во время труда;

- сокращение рабочей недели во вредных условиях труда;

- запрещение труда женщин и подростков на подземных и сверхурочных работах;

- установление для подростков 6-часового рабочего дня.

18.05.18 – Создана госинспекция труда (обеспечение безопасности труда)

1918 – Принят кодекс законов о труде (КЗОТ).

Третий этап развития охраны труда – Изучение производственных вредностей и поиск рекомендаций по их нейтрализации.

1929 – Создан НИИ по изучению профзаболеваний

1932 – Утвержден список особо тяжелых и вредных работ

Четвертый этап развития охраны труда – Этап улучшения условий труда, введение мероприятий по охране труда в планы предприятий (где-то с конца 50-х).

Пятый этап развития охраны труда – Современный.

Сложная экономическая ситуация в стране наложила существенный отпечаток на положение дел в сфере охраны труда. Характерные особенности нынешнего состояния в этой области: систематическое нарушение законодательства о труде, утеря соответствующих квалифицированных кадров и материальной базы, отсутствие мероприятий по улучшению условий труда и др. Особенно плохо обстоит дело с охраной труда на частных предприятиях.

В последние годы ситуация стала понемногу выправляться. Отсчет улучшения следует начать с 1995 года, когда был принят закон об охране труда.

Отличительные признаки нового законодательства об охране труда:

- обязательное расследование несчастных случаев и профзаболеваний;

- ужесточение ответственности работодателей и должностных лиц за несоблюдение правил и норм охраны труда (включая уголовную ответственность);

- обязательное социальное страхование от несчастных заболеваний и профзаболеваний;

- обязательная сертификация предприятий по условиям труда (выделяется три класса: первый – нормальные условия, второй – условия требуется улучшить в течение определенного времени, третий – предприятие требуется закрывать по причине неудовлетворительных условий);

Состояние охраны труда с 1996 несколько улучшилось. Зафиксировано устойчивое снижение показателей профессиональной заболеваемости и травматизма. Несмотря на снижение показателей травматизма и заболеваемости по стране, они все равно у нас в 3 и более раз выше, чем в Германии, США, Японии.

В 1999 году была создана система нормативных правовых актов, обеспечивающих страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Началась работа по обучению охране труда (впервые после долгого перерыва были выпущены учебники по охране труда, впервые была открыта соответствующая вузовская специальность – порядка 600 мест). Активизировалась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Главная проблема на сегодняшний момент в области охраны труда – работодатель все еще не заинтересован в улучшении условий труда. Существуют также большие проблемы с информационным обеспечением по охране труда, с выпуском средств индивидуальной защиты.

4. Предмет, структура, содержание цель дисциплины «Основы охраны труда», её связь с другими дисциплинами.

Цель дисциплины.

Целью дисциплины "Основы охраны труда" является предоставление будущим специалистам теоретических знаний и практических навыков, необходимых для решения вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, при разработке и использовании новой техники и технологических процессов, организации производства, исключающих негативное воздействие на человека и окружающую сред.

Научное содержание курса составляют теоретические и практические основы управления охраной труда в условиях производства, методы предотвращения и защиты работников от воздействия опасных и вредных условиях труда