Тема 3: Сущность и типы гос-ва.

Вопросы:

1. Соотношение общества и государства, понятие гражданского общества и правового государства.

2. Власть как общая социологическая категория. Государственная власть как особая разновидность власти.

3. Понятие и сущность государства.

4. Признаки государства, отличающие его от других организаций.

5. Типы государства. Формационный и цивилезационный походы к типологии государства.

Вопрос 1:

Правовое государство — 1) демократическое государство, организация и деятельность которого основаны на праве и связаны с правом, где созданы условия для наиболее полного обеспечения естественных и неотчуждаемых прав человека.

2) это такая форма организации и деятельности государственной вла­сти, которая строится на верховенстве права во всех сферах жизни общества.

В правовом государстве обеспечивается верховенство права и реализуются:

§ права и свободы человека;

§ всеобщее равенство перед законом;

§ принцип разделения властей;

§ разрешение конфликтов через справедливый суд.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, культурными, право­выми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, соз­дающих совместно с государством развитые правовые отношения. Это определение идеального общества. Это фактически бесконечный процесс совершенствования общества, власти, политики и человека, охватывающий все без исключения стороны жизни.

Признаки гражданского общества:

§ наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

§ развитая демократия;

§ правовая защищённость граждан;

§ определённый уровень гражданской культуры;

§ наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

§ самоуправление;

§ конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

§ свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

§ легитимность.

Вопрос 2:

Нет определенного подхода к изучению власти, но можно выделить несколько походов к ее пониманию:

1. Власть – функция присущая любому коллективу, обществу.

2. Власть - это волевое отношение, складывающееся между властным и подвластным.

3. Это способность одного навязывать свою волю другому субъекту.

4. Подход к власти как к организованной силе.

5. Власть – совокупность государственных органов, реализующих эту власть.

Власть необходима для управления любым коллективом. Она - важнейшее средство для обеспечения организованности и порядка в любой социальной общности.

Эти положения находят подтверждение в различных видах власти. В обществе существует церковная, экономическая, политическая, партийная, семейная власть и т д. (все эти виды власти входят понятие социальной власти)

Социальная власть – родовое понятие всех ее видов, важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов. Она присуща любой организованной общности людей.

Признаки социальной власти:

1. Базируется на силе принуждения и подчинении.

2. Носит интеллектуально-волевой, сознательный характер.

3. Существует в рамках общественных отношений.

4. Есть правила, нормы, на которых она основывается

5. Наличие средств осуществления власти.

Власть - это обусловленная материальными условиями жизни общества и степенью его развития способность определенных структур починять поведение людей воле всего общества или его части, реализующаяся в рамках определенного вида отношений.

Структура власти:

Субъекты власти – это те, кому она принадлежит, носители власти. Носители способности управлять

Объект власти – власть ориентируется на общественные отношения. Они и есть объект власти. Объектом власти всегда является поведение людей.

Средства власти – тот инструментарий, который использует субъект власти для воздействия на объект власти.

Нормативная система – регламентирует реализацию власти. Власть основывается на правилах, нормах.

В силу различного характера власти и ее природы, она может иметь в основе подчинения ей различные мотивы, может иметь различную мотивацию.

В одном случаи в качестве мотива выступает страх, в другом привычка, в 3м убеждение в необходимости подчинения этой власти. В качестве мотива могут быть авторитет и доверие, и другие мотивы. В зависимости от того какова мотивация определяется продолжительность этой власти.

Задание : подумать, сформулировать и аргументировать по поводу времени существования власти и ее зависимости от мотивов подчинения ей.

Помимо мотивации власти, говорят о моделях ее осуществления.

Выделяют 2 основные модели осуществления власти:

1. «Господство – подчинение»- господство предполагает социальное отношение, при котором приказ, отданный одними людьми, встретит повиновение, то есть признание и исполнение у других людей в соответствии с определенным легитимным порядком, основанном на традиции, вере или на доминирующих в данной культуре ценностях. Эта модель характерна для тоталитарного режима, абсолютной монархии, мотивом власти является страх граждан, опирается на авторитет и силу принуждения правителя. Она будет эффективна на определенном моменте.

2. «Руководство – подчинение» - это способность личности, партии, класса, группы осуществлять свою политическую линию путем воздействия различными методами и средствами власти на сферы, объекты, коллективы, отдельных людей. Смысл и назначение руководства — осуществлять соблюдение функционирования всей системы для реализации определенных целей. Руководство предполагает организацию процесса – по этому оно эффективнее. Руководитель и подчиненный связаны. Эти отношения взаимно выгодны обоим сторонам. Оба заинтересованы в достижении цели.

Существует 3 точки зрения на вопрос соотношения политической и государственной власти:

1. Исходит их того что политическая и государственная власть - тождественные понятия. Так как политическая власть исходит от государства при его прямом или косвенном участии.

2. Политическая власть более широкое понятие, которое включает в себя власть государственную, так как политическая власть осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы общества (органами местного самоуправления, партиями, политическими движениями…).

3. Нельзя политическую и государственную власть рассматривать как тождественные понятия. Это разные понятия с различными сферами реализации. Политическая власть реализуется в гражданском обществе, а государственная – государтсве.

Черты государственной власти:

Государственная власть, будучи разновидностью социальной, обладая всеми ее признаками, тем не менее, имеет только ей присущие черты.

Государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Свойства государственной власти:

1. Публичность. В условиях гос-ва существует аппарат управления, который распространяет свои веления на все явления и сферы общественной жизни. Они могут не совпадать и интересами народа, с интересами большинства.

2. Верховенство. Означает, что ей должны подчиняться все остальные виды социальной власти. Починается через право. Право – это средство подчинения всех других видов власти. В демократических правовых государствах государственной власти подчиняются все власти, кроме власти народа. Это закрепляется во многих конституциях.

Задание – найти статью, в которой говорится что носитель суверенитета – народ.(3 статья)

3 Законодательная монополия – означает, что государственная власть обладает монопольным правом на создание общеобязательных правовых норм. Все иные организации реализуют возможность участвовать в правовой деятельности через согласие государства

4. Легальность применения силы. В случаи нарушения правовых норм, карает государство.

5.Лигитимность. Народ принимает власть

6. Универсальность. Имеет возможность проникать во все сферы общественной жизни и влиять на них.

Государственная власть имеет своюоснову, от которой зависит ее сила и эффективность. Эта основа представлена экономическими, социальными, нравственными идеологическими основами.

Экономическая основа коренится в характере производства. Сущность власти всегда зависит от форм собственности и способов распределения.

Чем сильнее экономика страны, тем сильнее государственная власть. Доказать.

Социальная основа коренится в расслоении общества на социальные группы и в существовании той из них, которая непосредственно поддерживает государственную власть. Чем больше социальных групп поддерживает власть, тем она сильнее.

Нравственная основа - любая власть в своей основе должна придерживаться массовых представлений о моральных принципах.