Вопрос 5.2. Виды и формы финансового контроля
Существуют различные виды финансового контроля в зависимости от его осуществляющих органов:
1. Государственный финансовый контроль
- вневедомственный
- ведомственный
2. Негосударственный финансовый контроль.
- внутрихозяйственный
- общественный
- аудиторский
Вневедомственный контроль осуществляют высшие органы государственной власти, а также специальные органы. Особенности этого контроля - то, что он проводится контролирующими организациями на каждом предприятии и организации независимо от организационно-правовой формы.
Важнейшей структурой, осуществляющей вневедомственный контроль является Счетная Палата РФ, которая контролирует законность выполнения законодательства РФ.
Ведомственный контроль - осуществлялся госорганами отдельных министерств, отраслей в отношении подведомственных предприятий и организаций. Наиболее распространенные структуры - контрольно-ревизионные отделы Центрального аппарата отраслевых министерств и ведомств.
В сфере материального производства существует мощный аппарат центральных ведомств, основная задача которых - контроль за целевым использованием средств из бюджетов разных уровней.
Ведомственный контроль осуществляет, например: Федеральная служба страхового надзора - за деятельностью страховых компаний, Федеральная служба по финансовым рынкам - за деятельностью на фондовом рынке и на других финансовых рынках.
Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется на самих предприятиях и организациях собственными финансовыми отделами. Наиболее эффективно осуществляет контроль то лицо у кого больше полномочий, к примеру, таким лицом может быть главный бухгалтер - он в первую очередь осуществляет финансовый контроль при помощи работников бухгалтерии.
Преимущество внутрихозяйственного финансового контроля - то, что он осуществляется работниками предприятия - теми, кто лучше всего знает состояние самого предприятия, однако интересы проверяющих не всегда нацелены на выявление всех финансовых нарушений. Речь идет не только о вопросе уплаты налогов, а также и о контроле за деятельностью руководства предприятия в акционерном обществе, где владельцы не всегда участвуют в управлении.
Общественный контроль - в настоящее время осуществляют профсоюзы (следят за выполнением условий трудового договора), СМИ (Средства массовой информации), а также Общественная палата.
Аудиторский (т.е. независимый) контроль – позволяет осуществлять независимую оценку деятельности предприятия. Он появился в связи с потребностями корпораций обеспечить эффективный контроль за администрацией предприятия. Для этого заключался договор с аудиторской фирмой для проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Аудиторский контроль осуществляется конторами, имеющими на это специальную лицензию.
Аудиторский контроль может быть внешним (спец. фирмы, аудиторы) и внутренним.
Различают 3 вида внешнего аудита: общий(различные стороны финансово хозяйственной деятельности предприятия); банковский,страховой.В обязательном порядке внешний аудит проводят банки, страховые компании, акционерные общества, инвестиционные фонды.
Внутренний осуществляется на крупных предприятиях с филиалами, для чего создается на предприятии специальная аудиторская служба.
Формы финансового контроля (в зависимости от времен проведения):
- предварительный (перед совершением финансовой операции или перед началом выполнения финансовых планов);
- текущий (в ходе реализации финансовых планов, программ);
- последующий (по результатам выполнения планов и совершения финансовых операций).
Контрольные вопросы
Дата добавления: 2016-07-27; просмотров: 1729;