И строительных организаций. Основы организации капитального строительства

Гражданский кодекс РФ определяет следующие формыпредпринимательской деятельности:

- без образования юридического лица;

- с образованием юридического лица.

Статус предприятия зависитот:

- способа формирования капитала (личный, паевой, акционерный);

- формы принятия управленческих решений (собственник, учредитель, собрание учредителей – пайщиков);

- формы распределения прибыли (личный доход, выплата по паю, дивиденд).

В формах без образования юридического лица (индивидуальная и семейная трудовая деятельность) это союз работников, не предусматривающий привлечение наемноготруда. Он функционирует на принципах самофинансирования, самокредитования и самоокупаемости. Такое предприятие считается созданным, если оно прошло государственную регистрацию. По решению владельца оно также может приобрести статус юридического лица.

В формах с образованием юридического лица (кооперативные, акционерные и арендные предприятия, ООО и т.п.) это союз собственников, предусматривающий привлечениенаемноготруда. Юридическим лицом считается предприятие (организация), прошедшее государственную регистрацию, имеющее самостоятельный баланс (смету) и обособленное имущество; оно отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическим лицом могут быть коммерческие и некоммерческие организации.

В рыночных условиях управлениестроительной организацией может производиться в двухвидах:

- государственное регулирование;

- рыночное управление.

Главный принципрыночного управления состоит в ограниченности государственного регулирования, торжестве договорных форм взаимоотношений, равенстве субъектов хозяйствования по горизонтали.

Строительно-монтажныеорганизации могут быть классифицированы по следующим признакам:

1) по характеру договорныхотношений – генподрядные и субподрядные;

2) по виду выполняемойработы – общестроительные (обычно являются генподрядчиками) и специализированные (как правило, являются субподрядчиками);

3) наряду с технологической широко распространена отраслевая специализация (например, тресты железнодорожного, шахтного и других видов строительства).

Основнымвидом хозяйственных организаций в строительстве являются строительно-монтажные тресты. В их состав в качестве производственных единиц входят:

- общестроительные и специализированные строительно-монтажные управления;

- предприятия строительной индустрии;

- управления механизации;

- подразделения, занимающиеся материально-техническим снабжениеми технологической комплектацией;

- промышленная база (подсобные хозяйства – асфальто- и растворобетонные установки. арматурные и опалубочные цехи, механические мастерские и полигоны по производству мелких железобетонных деталей.

В нашей стране к настоящему времени произошло акционирование большей части строительных предприятий и переход их на новые технологии производства, позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию. Строительные тресты в процессе их приватизации преобразовались в акционерные общества.

Все участники проектирования и строительства могут действовать на коммерческой основе и иметь следующие формы юридического лица:

- хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью);

- производственные кооперативы;

- государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Унитарным предприятием называется организация, не наделенная правом собственности на имущество, которое закрепил за ней собственник. Это имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию лишь на праве хозяйствования и оперативного управления.

Функции общего руководства строительной отраслью возложены на Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ (Госстрой РФ). К функциям Госстроя также относятся:

- проведение единой технической политики в отрасли, осуществляемой путем выпуска нормативов по проектированию и строительству;

- внедрение прогрессивных методов строительства;

- руководство системой контроля качества строительства через свое подразделение (Госархстройнадзор);

- проверка наиболее значимых проектов в Главном управлении государственной экспертизы проектов (Главгосэкспертиза) и его территориальных органах);

- организация работы по выполнению инвестиционных программ по объектам, где Госстрой выполняет функции заказчика.