ТЕМА 4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ И АГРАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ.
План.
4.1. Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства.
4.2. Принципы государственного регулирования сельскохозяйственного производства.
4.3. Формы государственного регулирования сельского хозяйства.
4.4. Методы государственного регулирования сельского хозяйства.
4.1. Понятие и содержание государственного регулирования сельского хозяйства.
Под государственным управлением в широком смысле понимается творческая, организационная деятельность всего государственного аппарата, направленная на упорядочение, урегулирование общественных отношений, приведение их в соответствие с требованиями объективных закономерностей развития общества.
В узком смысле субъектами государственного управления являются только органы государственного управления. Этому управлению свойственны и другие признаки: подзаконный, исполнительный и распорядительный характер деятельности, цель которой — создание условий для реализации заданий, выполнение поставленных задач, осуществление специализированных функций. Органы государственного управления имеют в своем подчинении государственные сельскохозяйственные предприятия и учреждения.
Сказанное позволяет определить государственное регулированиекак экономическо-правовые меры, направленные на установление рыночных отношений, разгосударствление, приватизацию, предпринимательство, развитие села и разных форм хозяйствования с целью улучшения организации производства и доведения продукции сельского хозяйства до потребителя.
Посредством управления и регулирования реализуется аграрная политика Украины.
Можно выделить характерные признаки государственного регулирования отношений в сфере сельского хозяйства. Ему присущ государственно-правовой характер регулирования и в нем проявляется внутренняя функция государства.
Государственное регулирование имеет целью достижение максимальной эффективности для удовлетворения спроса населения в продуктах питания, сырья и продовольствии растительного и животного происхождения.
Задачей государственного регулирования является координация и развитие межотраслевых и внутриотраслевых связей.
4.2. Принципы государственного регулирования сельскохозяйственного производства.
Принципы государственного регулирования сельского хозяйства, отображены в действующей правовой системе.
Одним из таких принципов является создание равных условий для развития всех форм собственности. Указанный принцип относится к равенству форм собственности на землю.
Все субъекты сельскохозяйственного производства вправе осуществлять различные виды производственной деятельности для получения прибыли, что формирует принцип свободы предпринимательской деятельности.
Большое значение имеют
- принципы законности,
- принцип совмещения отраслевого и территориального развития
- принцип единения и дифференциации в подходе к субъектам сельскохозяйственной деятельности,
- принцип взаимодействия и взаимосогласованности деятельности всех предприятий агропромышленного комплекса,
- принцип достижения конечных результатов в сельскохозяйственном производстве.
Необходимо помнить, что приведенные принципы не являются исчерпывающими в связи с развитием как аграрного сектора экономики в целом, так и самой системы государственного регулирования сельского хозяйства.
Дата добавления: 2016-07-22; просмотров: 1759;