Государственная должность

<3233 34 35 36 37 38 >

Государственной называется должность, занимаемая государственными служащими в государственном органе Российской Федерации, осуществляющими определенный круг профессиональных обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа.

Должностные лица таможенных органов занимают конкретные государственные должности в исполнительной ветви государственной власти и выполняют государственные функции в сфере таможенной деятельности.

Государственный служащий

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы (гражданской, правоохранительной, военной), получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета и несущий ответственность за исполнение своих обязанностей [25].

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. под гражданским служащим понимается гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы и осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом, наделенный распорядительными и управленческими функциями и получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета.

Таможенная служба

Понятие таможенная служба содержит два взаимосвязанных и в то же время, вполне самостоятельных значения, которые принято рассматривать в широком и узком смысле (рисунок 7.3).

Особенность таможенной службы заключается в том, что она:

· является федеральной государственной службой, финансируемой из федерального бюджета;

· совмещает государственную гражданскую и государственную правоохранительную службы;

· должностные лица таможенных органов наделены исполнительно- распорядительными функциями в области таможенного дела.

Рис. 7.3 Значение понятия таможенной службы

Таможенная служба как особый вид государственной службы основывается на соответствующих организационно- правовых принципах (таблица 7.1).

Таблица 7.1

Основные принципы организации таможенной службы

Принцип	Содержание, значение

Верховенство Конституции РФ и Федеральных законов над иными нормативно- правовыми актами	Соответствие (непротиворечивость) нормативно- правовых актов и должностных инструкций, регламентирующих таможенную деятельность, Конституции РФ и Федеральным законам при исполнении таможенными служащими должностных обязанностей, обеспечении их прав и законных интересов
Приоритет прав и свобод человека и гражданина	Вся деятельность сотрудников и служащих таможенных органов должна основываться на признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина
Равный доступ граждан к государственной таможенной службе	На службу в таможенные органы принимаются совершеннолетние граждане Российской Федерации независимо от пола, вероисповедания, национальной, партийной принадлежности

Окончание табл. 7.1


Единство системы государственной власти и разграничения предметов ведения между РФ и ее субъектами; разделение власти на законодательную исполнительную и судебную	Единство и целостность таможенной системы как федерального органа исполнительной ветви государственной власти; невмешательство органов власти субъектов Федерации в служебную деятельность таможенных органов
Единство требований, предъявляемых к таможенной службе	Основано на ступенчатом, иерархическом построении организационной структуры таможенной системы
Обязательность исполнения решений вышестоящих таможенных органов и руководителей для таможенных служащих	Ответственность таможенных служащих за выполнение решений, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей
Правовая защищенность сотрудников (госслужащих) таможенных органов	Защита сотрудников (служащих) таможенных органов от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность государственных органов, должностных, физических или юридических лиц
Гласность и открытость таможенной деятельности	Обеспечение свободного бесплатного доступа к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела; консультирование заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
Внепартийность и внеконфессиональность таможенной службы	Запрет на создание в таможенных органах партийных или религиозных организаций и их влияние на таможенную деятельность
Стабильность кадров	Основывается на организационно-правовых и социально- экономических гарантиях и возможностях карьерного роста