Периодическая печать

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ печать - вид исторических ис-
точников, представленный долговременными изданиями периодического
характера, функциями которых являются организация (структуриро-
вание) общественного мнении, осуществление идеологического воздейст-
вия государства, информационное обслуживание экономической деятель-
ности в сфере частного предпринимательства, установление обратной
связи в системе управления.

Периодическая печать делится на три разновидности: газе-
ты, журналы, повременные издания научных обществ. Термины, ис-
пользуемые для обозначения разновидностей, соответствуют
принятым в настоящее время их самоназваниям. Но на протяже-
15*

нии XVIII - первой половины XIX в. газеты чаще всего называ-
лись ведомостями, реже журналами¹¹². Слово «газета», которое
первым употребил Н.М. Карамзин для обозначения иностран-
ных ежедневных изданий, затем появилось в названии «Новой
Санкт-Петербургской газеты» в 1809 г. и стало обычным для обо-
значения ежедневных изданий со второй половины XIX в. В са-
моназваниях журналов часто встречаются слова «вестник» или,
реже, «записки». Слово «журнал» терминологическую опреде-
ленность получило также во второй половине XIX в.

Классифицировать периодические издания можно и по их
функциям. Основная задача периодических изданий - формиро-
вать общественное мнение. Функция идеологического воздейст-
вия, строго говоря, может рассматриваться в системе функции
структурирования общественного мнения, но, поскольку ни од-
на общественная группа, как правило, не может выступать на-
равне с государством (это тем более относится к России, где го-
сударство традиционно сильно), мы их разделяем. Эти функции
можно признать системообразующими для периодической печа-
ти.

Функция реализации обратной связи в системе управления,
оказания воздействия на правительство отличается от иных тем,
что степень ее реализации (речь идет в первую очередь о Рос-
сии, где не сформировалось гражданское общество) во многом
зависит от «доброй воли» самого правительства, от степени его
заинтересованности в достоверной информации о состоянии
общества*. Но, с другой стороны, и издатель может целенаправ-
ленно стремиться к воздействию на правительство,

Все эти функции реализуются, но в разной степени, и через
газеты, и через журналы. Они могут сочетаться в одном изда-
нии.

Но, подчеркнем, некорректно выделять так называемую ин-
формационную функцию: сообщение информации не может быть це-
лью, а только средством для ее достижения.

В Западной Европе становление периодической печати нача-
лось в XVI в. Для периода до XIX в. применяется более точный
термин - «повременные издания», поскольку в это время многие
из них не имели строгой периодичности. Например, с 1566 г. в
Страсбурге и Базеле выходили газеты с порядковой нумерацией,
но без определенной периодичности.

*Вообще, корректная постановка целей в сфере управления - важнейший
критерий эффективности функционирования управляющей системы. Поэтому
эффективно функционирующая система всегда заинтересована в достоверной
информации, что сказывается на качестве государственной статистики, офици-
альных изданий и на отношении к периодической печати.

Важнейшей характеристикой периодической печати явля-
ется количество изданий, выходящих одновременно: значи-
тельное количество открываемых изданий оказывалось недол-
говечным, особенно на начальных этапах становления перио-
дики и во время общественных потрясений. Поэтому часто ис-
пользуемый показатель общего количества периодических из-
даний неадекватно отражает состояние газетного и журнально-
го дела.

Другой существенной характеристикой печати является ти-
раж периодического издания. Эти две характеристики непосред-
ственно взаимосвязаны. Очевидно, когда изданий много, то ти-
раж каждого из них может быть меньше, чем когда существует
лишь одно издание. Например, тираж первой русской газеты
«Ведомости» доходил до 4 тыс. экземпляров. Для сравнения: ти-
ражи английских газет в это время не превышали нескольких со-
тен экземпляров. Но в России в первой четверти XVIII в. выхо-
дила лишь одна газета, а в Лондоне от 10 до 20.

Необходимо учитывать, является ли периодическое издание
частным или официальным, а также более конкретно знать ис-
точники его финансирования. Это также обычно сказывается на
тираже: как правило, только государство может позволить себе
не думать об окупаемости издания¹¹³.

Последнее обстоятельство влияет и на способ тиражирова-
ния издания. Первые газеты, выходившие в европейских стра-
нах в XVI в., были рукописными, поскольку издавать их типо-
графским способом было невыгодно, и только в XVII в. появи-
лись первые печатные повременные издания.

В связи с этим отметим, что как некорректно выделять чи-
сто информационную функцию периодических изданий, точно
так же некорректно говорить и о том, что какие-то издания
преследуют чисто коммерческие цели. Будет точнее сказать,
что некоторые газеты, издаваемые государством или политиче-
скими партиями, имеют некоммерческий характер. Стремить-
ся к получению прибыли абсолютно нормально для частного
издания.

В развитии российской периодической печати можно выде-
лить три периода. В XVIII в. очень медленно происходило стано-
вление повременных изданий. С начала XIX в. стали бурно раз-
виваться как газетная, так и журнальная периодика, но преобла-
дала все-таки журнальная. В 60-е годы существенно изменились
как журнальное, так и, особенно, газетное дело, и в 70-е годы га-
зетная периодика начала преобладать над журнальной, что зна-
меновало начало нового этапа развития этого вида историче-
ских источников.

Становление и развитие газет будет рассмотрено подробно,
поскольку данная разновидность наиболее полно воплощает мо-
дель вида в целом. Но обратимся сначала к цензуре, которая за-
давала рамки развития газетного и журнального дела.

1. Цензура

В становлении и развитии цензуры можно выде-
лить те же самые три этапа, что и при периодизации развития
периодической печати в целом. Но сделаем два предваритель-
ных замечания.

Прежде всего, цензура влияет, естественно, не только на га-
зеты и журналы, но и на все издания, однако три обстоятельст-
ва заставляют обратиться к истории цензуры именно в связи с
рассмотрением периодической печати. Во-первых, взаимосвязь
периодики с публицистикой обусловливает наиболее присталь-
ное внимание к ней цензуры. Во-вторых, периодический выход
изданий, распространение их на протяжении большей части
XIX в. исключительно по подписке и сильная финансовая зави-
симость в последующем от розничной продажи делали зависи-
мость периодической печати от цензуры достаточно жесткой.
В-третьих, наиболее существенным свойством периодических
изданий является их кумулятивный эффект, необходимость уче-
та которого затрудняет в их отношении цензорскую деятель-
ность.

Далее необходимо договориться, что мы понимаем под цензу-
рой: если вообще контроль государства (и церкви) за печатью, то
такой контроль существовал с момента возникновения книгопе-
чатания, а до этого осуществлялся контроль за распространени-
ем рукописных текстов. Это необходимо учитывать в источнико-
ведческом исследовании, по формы контроля были столь много-
образными, что требуют специального, исторически конкретно-
го исследования. В определенный момент такой контроль прини-
мает строгие организационные формы - возникает цензура как
государственный институт. И этот момент принципиально ва-
жен, потому что свидетельствует о новом отношении государства
к печатному слову. Достаточно сказать, что в Англии такой конт-
роль возник в XVI в., при королеве Елизавете¹¹⁴. Во Франции ко-
ролевский рескрипт, запрещавший печатать в газетах что-либо,
касающееся государственных дел, был издан в 1624 г., а в России
такая цензура появилась в начале XIX в. Новое качество цензор-
ской деятельности проявилось, во-первых, в издании соответст-
вующих законов и, во-вторых, в создании учреждений, призван-
ных специально заниматься цензорской деятельностью.

С конца XVIII в. цензорские функции находились в ведении
Управ благочиния. 9 июля 1804 г. был издан первый Устав о цен-
зуре, который узаконил предварительную цензуру всех изданий.
В это же время закладывалась и система организации цензуры.
Предварительная цензура была отдана в ведение министерства
народного просвещения. В 1811 г. в связи с ужесточением цензу-
ры был создан особый комитет при министерстве полиции, в
обязанности которого входили цензура уже выпущенных изда-
ний и надзор за цензорами.

В 1817 г. была проведена децентрализация цензуры, введена
«множественная цензура», т. с. издания рассматривались в соот-
ветствующих ведомствах до поступления их в министерство на-
родного просвещения.

Новый цензурный устав был принят 10 июня 1826 г. Он пре-
дусматривал столь мелочную регламентацию печати, что его тру-
дно было применять, и следующий цензурный устав был издан
22 апреля 1828 г. Этот устав действовал до начала 1860-х годов.
В период его действия было издано множество подзаконных ак-
тов, уточнявших условия пропуска в печать материалов различ-
ной тематики.

В 1848 г. в связи с событиями в Европе цензура ужесточи-
лась. Был создай межведомственный орган для «негласного на-
блюдения» за литературой - так называемый Бутурлинский ко-
митет. Он существовал до конца 1855 г.

С середины 1850-х годов действовали противоречивые тен-
денции: с одной стороны, расширялась гласность, началась
подготовка реформы печати, а с другой стороны, в 1859 г. был
создан Комитет по делам книгопечатания - новый межведом-
ственный орган, призванный оказывать влияние на печать
(правда, он прекратил свое существование в конце того же
1859 г.). С начала 1860-х годов к цензурированию привлекалось
министерство внутренних дел. В течение 1862 г. цензура нахо-
дилась в ведении двух министерств - министерства народного
просвещения и министерства внутренних дел. Функции разде-
лялись следующим образом: министерство народного просве-
щения ведало предварительной цензурой, на министерство
внутренних дел возлагались карательные функции, причем как
по отношению к изданиям, так и к цензорам, пропустившим в
печать неподобающий материал. Одновременно реорганизо-
вывалось цензурное ведомство. В 1862 г. ведомственная цензу-
ра была упразднена, Главное управление цензуры ликвидиро-
вано. Была создана Особенная канцелярия министра народно-
го просвещения, просуществовавшая до января 1863 г., когда
цензура окончательно перешла в ведение министерства внут-

ренних дел, в котором был создан совет министра по делам кни-
гопечатания.

В это же время была обновлена и нормативная основа цен-
зорской деятельности. С 1828 г., со времени утверждения пос-
леднего цензурного устава, в результате издания множества ин-
струкций, уточнявших условия пропуска через цензуру тех или
иных материалов, нормативная база была запутана. 12 мая
1862 г. были изданы временные правила о печати, состоявшие
всего из 13 пунктов, 12 из которых содержали запреты на про-
пуск в печать материалов определенной тематики, а в 130-м пун-
кте говорилось, что эти правила вводятся вместо многочислен-
ных нормативных актов 1828-1861 гг.

Реформа цензуры - одна из Великих реформ - была проведе-
на 6 апреля 1865 г., когда были утверждены новые временные
правила о цензуре и печати, вошедшие как приложение в цен-
зурный устав. По этим правилам от предварительной цензуры
освобождались «в обеих столицах... все выходящие доныне на
свет повременные издания, коих издатели сами заявят на то же-
лание» (выделено мною. - М.Р.).

Отсутствие предварительной цензуры означало судебную от-
ветственность издателя за содержание периодического издания.
Цензурой с этого времени ведало Главное управление по делам
печати.

После реформы 1865 г. выделяются два направления влия-
ния властей на периодическую печать: традиционное ограниче-
ние возможности публиковать материалы определенной темати-
ки и принципиально новое - увеличение материальных убытков
издателя в случае какого-либо конфликта с цензурным ведомст-
вом. Особо отметим второе направление, связанное с коммерци-
ализацией периодической печати. Например, в 1866 г. редакци-
ям временно приостановленных периодических изданий было
запрещено выдавать подписчикам какую-либо замену, в 1868 г.
разрешено в качестве санкции запрещать на время розничную
продажу периодического издания и, наконец, в 1874 г. предписа-
но представлять в цензурное ведомство корректуру только тогда,
когда отпечатан весь тираж.

В 1882 г. цензура вновь ужесточилась, что зафиксировано в
новых временных правилах о печати. По этим правилам совеща-
ние в составе трех министров (внутренних дел, просвещения и
юстиции) и обер-прокурора Синода могло запретить дальней-
ший выход любого издания. Цензура несколько смягчилась толь-
ко в ходе революции 1905 г.

Газеты как разновидность
периодической печати

Становление газетного дела

Периодическая печать повсеместно начинает
развиваться с издания газет, но происходит это по-разному. Пер-
вая газета появилась в XV в. в Венеции¹¹⁵ и была рукописной.

Первой русской газетой являются «Ведомости»,
издававшиеся со 2 января 1703 г. по указу Петра I. Правда, в
XVII в. при дворе царей Михаила Федоровича и Алексея Михай-
ловича существовала рукописная газета «Куранты», в которой
сообщались политические известия, династическая информа-
ция, поступавшая из-за границы от послов. Но «Куранты» не мо-
гут расцениваться как периодическое издание - и не потому, что
были рукописными (первая венецианская газета также перепи-
сывалась от руки), а потому, что не предназначались для тиражи-
рования и распространения.

Можно выделить три цели возникновения газет, положив-
ших начало трем направлениям газетной периодики. Газеты мо-
гут преимущественно обслуживать экономические потребности,
формировать общественное мнение в интересах той или иной
общественной группы (структурировать общественное мнение),
проводить государственную идеологию*.

Во-первых, газеты возникали для распространения информа-
ции в интересах торговли. Такой, по сути, и была первая газета,
не случайно появившаяся именно в Венеции - крупнейшем цен-
тре мировой торговли XVI в. Известны также газеты, издававши-
еся во время Франкфуртской и Лейпцигской ярмарок. Часть ан-
глийских газет первого периода их существования (XVII в., вре-
мя Стюартов) представляла собой небольшие листки с рассказа-
ми об отдельных событиях¹¹⁶. В России газеты, обслуживающие
экономические интересы, появились лишь в XIX в.

Во-вторых, в некоторых европейских странах, в частности в
Англии и Италии, появлению газет предшествовали тиражиро-
вание и распространение памфлетов. Памфлет - разновидность
публицистики¹¹⁷. И если в России сращивание публицистики с
журнальной периодикой началось в конце XVIII в., а с газетной
- происходит лишь в начале XX в., то в указанных странах рас-
пространение публицистики - фактически изначальная функция

*Конечно, это деление весьма условно. Функции могут переплетаться, но
еще раз подчеркнем, что сообщение информации не может быть целью, а толь-
ко средством для ее достижения.

периодической печати. В Англии уже в XVII в. публиковались
развернутые редакторские комментарии на текущие политиче-
ские события. Правда, акт о цензуре 1662 г. затруднил публика-
цию новостей, и существовавшие и это время еженедельные га-
зеты «Новости» («News») и «Осведомитель» («Intelligencer») к
середине 1660-х годов закрылись.

В-третьих, газеты издавались государством для воздействия
на подданных в нужном направлении (внедрения государствен-
ной идеологии) путем распространения официальной информа-
ции. Подобные газеты возникали в европейских столицах на
протяжении XVII в. Например, во Франции «Французская газе-
та» официального характера издавалась с 1631 г.; в Лондоне
«Лондонская газета» - с 1666 г. (кстати, во второй половине
1660-х - 1670-е годы в связи с ужесточением цензуры - единст-
венная разрешенная газета в Англии). В России именно такой
была первая газета «Ведомости», и такими оставались россий-
ские газеты на протяжении XVIII и значительной части XIX в.

В первой четверти XVIII в. в России выходила лишь одна га-
зета. В первом номере «Ведомостей» содержались сообщения
о производстве пушек, о штурманской школе, о подарках ин-
дийского правителя русскому царю, об открытии месторожде-
ния медной руды. Такую информацию газета помещала и впос-
ледствии. Особое внимание уделялось событиям Северной
войны.

Для сравнения отметим, что в Лондоне в первое десятилетие
XVIII в. выходило от 10 до 20 газет и журналов одновременно.
Во второй половине 1710-х годов (в начале правления Гeopгa I)
объем газетной периодики в Лондоне составил 200 полулистов в
месяц. И, кроме новостей, в этих газетах значительное место от-
водилось комментарию к ним. В 1704 г. начала выходить газета
Д. Дефо, которая со временем получила название «Обозрение
государства английской нации» («A Review of the State of the
English Nation»). В ней содержался уже серьезный политический
комментарий текущих событий, а в разделе «Совет от Клуба
сплетников» давался сатирический обзор лондонской жизни. Га-
зета издавалась до 1713 г. и имела нескольких подражателей. В

1709 г. Дж. Эддисон и Р. Стил приступили к изданию газеты
«Сплетник» («Tatler») с намерением давать комментарий поли-
тических событий, но очень скоро перешли к освещению соци-
альных и литературных тем. Газета просуществовала до конца
1710 г., а уже в марте 1711 г. эти же издатели начали выпускать
новую газету - «Наблюдатель» («Spectator»), которая выходила
до конца 1712 г. В конце 1710-х годов в лондонских газетах нача-
ли публиковаться отчеты о парламентских дебатах, а к 1722 г.

Палата общин стала объектом репортажей, регулярно публикуе-
мых в газетах¹¹⁸.

Правда, тиражи лондонских газет в это время составляли не-
сколько сотен экземпляров, в то время как тираж «Ведомостей»
мог доходить до 4 тыс., хотя не совсем ясно, каким образом га-
зета распространялась. Объем лондонских газет также зависел
от количества актуальной информации (от 2 до 20 страниц¹¹⁹).
«Ведомости» не имели устойчивой периодичности, выходили
через одну-две недели. Для сравнения отметим, что большинст-
во лондонских газет этого времени выходило или еженедельно,
или два раза в педелю. В 1702 г. начала издаваться первая еже-
дневная газета «Daily Courant».

В 1728 г. газету «Ведомости» сменили «Санкт-Петербургские
ведомости», издававшиеся Академией наук. Характер газеты со-
хранился, но от предшествующего издания ее отличала строгая
периодичность: «Санкт-Петербургские ведомости» выходили два
раза в неделю по «почтовым дням» (вторник и пятница), их объ-
ем - четыре страницы¹²⁰.

С 1756 г. при Московском университете издавалась газета
«Московские ведомости», которая была менее официальной, о
чем свидетельствует и ее тираж - до 600 экземпляров. В «Мос-
ковских ведомостях» публиковалась информация о культурной
жизни, известия из-за рубежа. В бытность редактором «Москов-
ских ведомостей» Н.И. Новикова (1779-1789) в газете расширил-
ся внешнеполитический раздел.

На этом почти исчерпывается история русских газет XVIII в.
Обе газеты, издававшиеся в России к концу XVIII в., просущест-
вовали до начала XX в.¹²¹

Газетное дело с начала XIX века до 1860-х годов

В начале XIX в. газетное дело в России заметно
активизировалось. За первое десятилетие возникло до 10 новых
газет, но они, в отличие от газет XVIII в., были недолговечными.
В 1809 г. была основана «Северная почта» (или «Новая Санкт-Пе-
тербургская газета», издавалась до 1819 г.) - орган департамента
почт министерства внутренних дел. Выходила она два раза в не-
делю. В том же году начали выходить «Сенатские ведомости». Из
устойчивых изданий можно также назвать «Санкт-Петербург-
ские коммерческие ведомости», существовавшие с 1802 по
1810 г. и в 1811 г. слившиеся с «Северной почтой». Частных га-
зет по-прежнему не было¹²².

Первая частная газета - «Северная пчела» Ф.В. Булгарииа¹²³
и Н.И. Греча¹²⁴ выходила с 1825 г. В «Северной пчеле» преобла-

дала иностранная информация, хотя печатались и внутриполи-
тические известия. Значительное место занимал литературный
отдел. С конца 1820-х годов «Северная пчела» имела довольно
значительный для того времени тираж - от 2000 до 2500 экзем-
пляров¹²⁵.

В 1830-х гг. возник ряд новых газет коммерческого направле-
ния («Земледельческая газета», «Северный муравей» и др.). Поя-
вились литературные газеты: «Литературная газета» А.А. Дельви-
га, «Художественная газета» Н.В. Кукольника¹²⁰.

С конца 1830-х годов предпринимались малоуспешные по-
пытки наладить выпуск специализированных промышленных га-
зет. В 1838-1839 гг. выходила газета «Листок промышленности,
ремесел, искусств и фабрик». Более продолжительное время из-
давалась газета «Посредник» (1840-1855). Общественно-полити-
ческих газет в это время не существовало.

В тот период газеты распространялись только по подписке,
дохода они почти не приносили, так как объявления печатались
лишь в «Санкт-Петербургских...» и «Московских ведомостях» и
не имели коммерческого характера.

Авторы газетных материалов, за редким исключением, не
указывались. Газеты не претендовали на достоверность инфор-
мации, часто встречались сообщения «по слухам», преобладало
стремление к сенсационной информации. В этих условиях опе-
ративность газетной информации не имела большого значения.
Правда, столичные новости попадали в печатавшиеся в столи-
цах газеты сразу же, провинциальные - через 5-20 дней, но мно-
го времени занимала доставка газеты подписчикам.

В конце 1840-х годов, с ужесточением цензуры после собы-
тий в Европе 1848 г., газетное дело пришло на некоторое время
в упадок и ожило только в период Крымской войны. Новый этап
его развития начался в пореформенный период.

Газетная периодика 60-90-х годов XIX века -
начала XX века

Наиболее существенные изменения произошли в
издании газет в России в 60-е годы XIX в. Они были обусловле-
ны преимущественно двумя факторами: расширением читатель-
ской аудитории в связи с ростом городского населения и потреб-
ностью в оперативной информации. К этому времени достаточ-
но четко определились функции газет и журналов. От газет тре-
бовалась оперативная информация, в первую очередь для обес-
печения коммерческой деятельности, активизировавшейся в по-

реформенный период. С начала 1870-х годов газет выпускалось
больше, чем журналов. В 1870 г. выходило 36 газет, в 1877 г. - 61,
в 1881 г. - 83 газеты¹²⁷. Активизации газетного дела в конце
1870-х годом способствовала русско-турецкая война 1877-1878 гг.
В 1880-е годы выходило более 80 газет, в 1890-е - более 90 и в
1900-е - более 100 общероссийских газет. С середины 1860-х го-
дов газеты в основном издавались большим форматом объемом
в четыре-шесть (иногда до восьми) полос. Определилась и внут-
ренняя структура газет: полоса, как правило, делилась на шесть
колонок и подвал, в который обычно печатали так называемый
фельетон - большую статью, очерк¹²⁸.

Обеспечить оперативность, достоверность и полноту инфор-
мации были призваны информационные агентства. В 1835 г. во
Франции возникло информационное агентство «Гавас»¹²⁹. Сот-
рудники Ш. Гаваса, основателя агентства, Б. Вольф и П.Дж. Рей-
тер открыли информационные агентства соответственно в Бер-
лине (1848) и Лондоне (1851)¹³⁰. До 1866 г. русские газеты могли
перепечатывать зарубежные сообщения из официальных газет
или публиковать их с разрешения министерства иностранных
дел. В 1866 г. было создано «Русское телеграфное агентство». До
этого, с 1862 г., телеграфное бюро существовало при газете «Бир-
жевые ведомости». В 1871 г. возникло Международное телеграф-
ное агентство, а в 1882 г. - Северное телеграфное агентство.

К этому времени большинство российских газет выходило
ежедневно или шесть раз в неделю, но для повышения оператив-
ности информации необходим был выпуск газет два раза в день
а также выпуск вечерних газет. В 1827 г. в Лондоне начала выхо-
дить газета «The Evening Standard». В России первая вечерняя га-
зета выходила с 1865 г. как приложение к тем же «Биржевым ве-
домостям» (фактически это был второй дневной выпуск, отли-
чавшийся от утреннего лишь составом телеграмм). Стремление
к оперативности информации, а также рост конкуренции приве-
ли к созданию корреспондентской сети.

Газетное дело начинает приносить прибыль, главным обра-
зом за счет рекламы. Ограничения с публикации частных объяв-
лений были сняты в мае 1862 г.¹³¹ С 1865 г. была разрешена роз-
ничная продажа газет, что также создало дополнительный ис-
точник финансирования, который нельзя недооценивать. На-
помним, что с конца 1860-х годов одна из экономических санк-
ций против газет состояла как раз в запрете розничной прода-
жи, что свидетельствует о существенности этого источника фи-
нансирования. Возможность увеличивать розничную продажу за-
ставляла газеты стремиться к публикации остро актуальной и
сенсационной информации.

В 1860-е годы в газетном деле появилась тенденция к диффе-
ренциации по целому ряду признаков, свойственная многим ви-
дам источников нового времени. С 1863 г. стали выходить газе-
ты, рассчитанные на самую широкую читательскую аудиторию:
крестьян, ремесленников, городскую прислугу, мелких служа-
щих. Среди них выделялись газеты, адресованные конкретным
социальным группам, например «Мирское слово», рассчитанное
на низшие слои духовенства. Выделим также «Народную газету»
- первую, которая продавалась отдельными номерами.

Началась общественно-политическая дифференциация газет-
ной периодики. Именно в это время газетная периодика сращи-
вается с публицистикой, чему, в частности, способствовало
развитие такого газетного жанра, как передовая статья, которая
по сути являлась политическим обозрением.

Ведущие газеты в то время имели тиражи более 10 тыс. эк-
земпляров. Среди популярных газет можно назвать «Московские
ведомости», «Биржевые ведомости», «Голос», «Русские ведомо-
сти», «Санкт-Петербургские ведомости»¹³². Газета «Голос»
А.А. Краевского¹³³, тираж которой с середины 1860-х до середи-
ны 1870-х гг. вырос с 5 тыс. до более чем 20 тыс. экземпляров,
получала информацию из 600 мест России и 146 пунктов Евро-
пы, Азии, Америки. Одной из самых популярных с конца
70-х годов была газета «Новое время» А.С. Суворина¹³⁴, приобре-
тенная им в 1876 г.¹³⁵

В 1880-е годы на первый план вышли «Русский курьер»,
«Свет», «Новости дня», «Русское слово», оттесняя популярные в
1870-е годы «Голос» и «Санкт-Петербургские ведомости».
Одновременно активизировалась промонархическая печать. В
1881 г. правительство начало издавать газету «Сельский житель»,
рассылавшуюся бесплатно в волостные правления. Промонархи-
ческий характер сохраняли и «Московские ведомости», издавав-
шиеся М.Н. Катковым¹³⁶.

Наблюдались новшества и в организации газетного дела.
Создавались посреднические организации - конторы, агентства
объявлений, обеспечивавшие источники дохода периодических
изданий. В это время более половины газет выходили ежеднев-
но или шесть раз в неделю.

На рубеже веков самой распространенной стала газета «Рус-
ское слово», основанная в 1895 г. и в 1897 г. приобретенная из-
вестным книгоиздателем И.Д. Сытиным¹³⁷. В 1899 г. ее тираж со-
ставлял 22 тыс. экземпляров, а в начале века превысил 100 тыс.
Большими тиражами издавалась и так называемая бульварная пе-
риодика («Петербургская газета» - 30 тыс. экземпляров, «Мос-
ковский листок» - 40 тыс.).

Итак, к рубежу XIX-XX вв. в России газеты издавались пра-
вительством, государственными учреждениями, земствами, об-
щественными организациями и частными лицами. В 1900 г.
выходило 125 газет общественно-политического содержания.
Произошла дифференциация. Появились рекламные, юмори-
стические, спортивные, профессиональные (технические, меди-
цинские) газеты. Периодичность издания составляла от одного
до семи раз в педелю. Газеты выходили, кроме русского, на ар-
мянском, грузинском, латышском, эстонском, немецком, поль-
ском, французском языках. Если в конце XIX в. значительным
считался тираж в 25-30 тыс. экземпляров, то в начале века наи-
более популярные газеты имели тираж 60-100 тыс.

В начале XX в. продолжали сохранять свои позиции такие га-
зеты, как «Новое время» А.С. Суворина (в 1902 г. ее тираж, рас-
пространяемый по подписке, составил 65 тыс. экземпляров),
«Московские ведомости» (перешедшие после смерти Каткова к
другому издателю), националистическая газета «Свет». Пользо-
вались спросом газеты либеральной направленности: «Бирже-
вые ведомости», «Курьер», «Новости», «Право», «Россия», «Рус-
ские ведомости», «Русское слово». Новым явлением был выход с
1903 г. самостоятельной «Вечерней газеты» В. Абазы.

В период между революцией 1905 г. и началом первой миро-
вой войны появилось несколько заметных газет. Это, с одной
стороны, крупные ежедневные «Раннее утро» (1907-1918) и «Ут-
ро России» (1907, 1909-1918), издававшиеся на средства извест-
ных московских промышленников Рябушинских, и, с другой сто-
роны, массовые газеты, рассчитанные на самые широкие чита-
тельские слои; «Газета-копейка» в Петербурге (1908-1918) и
газета с таким же названием в Москве (1909-1918).

О признании общественно-политической роли газет свиде-
тельствует тот факт, что каждая политическая партия (а они, кро-
ме РСДРП, провозглашенной в 1898 г., стали возникать в России
в начале XX в.) издавала одну или несколько газет. В самом конце
XIX в. Российская социал-демократическая рабочая партия нача-
ла издавать нелегальную газету «Искра». В ходе революции 1905 г.
возникли легальные большевистские газеты «Новая жизнь», «Вол-
на», «Вперед» и др. С 1912 г. выходила легальная газета «Правда».
Меньшевики издавали газеты «Начало», «Народная дума», эсеры
- «Дело парода», трудовики - «Крестьянская Россия». Но, естест-
венно, наибольшим влиянием пользовались периодические изда-
ния буржуазных партий. Кадеты издавали газету «Речь», октябри-
сты - «Голос Москвы». «Русское знамя» было черносотенной газе-
той. Разворачивался процесс политической дифференциации пе-
риодических изданий общественно-политического характера.

Таким образом, в начале XX в. окончательно определилась
основная функция газетной периодики - выражение обществен-
ного мнения и структурирование общества.

Губернские и городские газеты

Местная газетная периодика появилась позже
столичных газет. Ее становление в разных странах проходило
по-разному и во многом напоминало становление периодиче-
ских изданий в столицах.

В Великобритании уже в начале XVIII в. влияние столичных
газет на местах, несмотря на их незначительные тиражи, было
весьма ощутимым. Провинциальные типографии отбирали сооб-
щения из лондонской прессы и помещали их в свои еженедель-
ные издания (дайджесты)¹³⁸. Это вполне объяснимо: местные но-
вости пока еще быстрее передавались устно. Местные газеты бы-
ли коммерческими, поэтому для них было выгодно, когда сооб-
щалось много новостей (особенно в период поенных действий),
и закрывались, когда новостей было мало. В Великобритании с
1701 по 1760 г. издавалось более 130 провинциальных газет, но
только 35 существовали к концу этого периода¹³⁹.

Со второй половины 1710-х годов в местных газетах увеличи-
лось количество объявлений, в том числе и рекламных¹⁴⁰. С
1760-х годов английские провинциальные газеты давали много-
аспектную картину местной жизни.

К началу XIX и. определилось политическое размежевание
провинциальных английских газет. Они, так же как и лондон-
ские, возникали для поддержки какой-либо политической пар-
тии (тори или виги)¹⁴¹.

В России местная печать начала развиваться с официально-
го издания - «Губернских ведомостей»¹⁴². Положение об их изда-
нии было утверждено в 1830 г., но наладить выпуск в большинст-
ве губерний удалось только с 1838 г. Издание «Губернских ведо-
мостей» курировал губернатор, а редактировал их, как правило,
чиновник для особых поручений.

Частные газеты в российской провинции появились с
1860-х годов. Возникали они, как правило, из «ярмарочных лист-
коп». Во-первых, преобладала потребность в коммерческой ин-
формации, а no-вторых, на открытие таких газет легче соглаша-
лись местные власти.

Особенности изучения периодической
печати

Когда говорят об изучении периодической печа-
ти, обычно имеют в виду либо изучение истории какого-нибудь
издания или группы изданий (например, «большевистская пе-
чать»), либо исследование материалов, опубликованных в газе-
тах и журналах по определенной теме. Но решение второй ис-
следовательской задачи без предварительного целостного
изучения того издания, откуда извлекается информация, будет
некорректным, поскольку периодика рассчитана на аккумулиро-
вание воздействия на читателя и читатель воспринимает ту или
иную информацию во многом в соответствии со своими ожида-
ниями, основанными на репутации издания, литературном и об-
щественном прошлом его авторов.

Очевидно, что при таком подходе минимальной единицей
периодического издания является его комплект за весь период
издания (или за период издания при одном редакторе).

При обращении к отдельным материалам, опубликованным в
газетах или журналах, кроме общего направления издания необ-
ходимо учитывать, создавался этот текст специально для данно-
го издания или издатели опубликовали текст, созданный с иной
целью. Такое разделение материалов приемлемо не только при
работе с исторической периодикой, в которой постоянно публи-
ковались, наряду с исследовательскими трудами, исторические
источники, но и для многих других издании, например публика-
ция статистических материалов в «Статистическом журнале»
или официальных документов в ведомственных изданиях.

На протяжении всего периода существования дореволюци-
онной периодики была велика роль издателя и редактора (часто
совмещавшаяся в одном лице). Поэтому изучение того или ино-
го периодического издания следует начинать с изучения лично-
сти издателя, понимания целей, которые он преследовал. При
этом необходимо иметь в виду, что в дореволюционное время в
России проще было купить уже существующее издание или арен-
довать его, чем открыть новое. Особое внимание надо уделять
причинам смены издателя. Иногда с приходом нового издателя
кардинально менялось направление периодического издания.

И наконец, необходимо проанализировать взаимоотноше-
ния издания с цензурой, помня, что после реформы 1865 г. часть
изданий была свободна от предварительной цензуры.