IV. Разделение властей.

Разделение властей - это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляется гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

Исторически власть сначала была в одних руках. Однако сегодня во всех развитых демократических странах признается и проводится в жизнь теория разделения властей.

Родоначальником теории разделения властей выступил Шарль Луи де Монтескье. Он считал так: “Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга”.

Цели разделения властей:

--- Необходимость установления контроля за властью. Выше верховной власти уже ничего нет, иначе она будет уже не верховная, в тоже время контролировать ее нужно. Поэтому ветви власти контролируют друг друга.”

--- Предупреждение установления диктатуры. “Любая власть портит, а абсолютная власть портит абсолютно”.

--- Повышение эффективности управления (разделение работы, своеобразный принцип конвейера). Каждая из 3-х ветвей власти специализируется на 1-й функции.

Существует разделение властей по горизонтали (на законодательную, исполнительную и судебную) и по вертикали (на власть центра и регионов).

В нашей стране при советской власти не признавался принцип разделения властей, он провозглашался буржуазным и недемократическим. В программных документах КПРФ одной из необходимых мер называется необходимость устранения разделения властей. Безусловно, в соединении власти в одних руках есть свои плюсы: --- оперативное решение вопросов;

--- исключение переложения вины за ошибки на другие органы

--- исключение борьбы за власть между разными органами.

Конституция РФ 1993 года признала и провозгласила принцип разделения властей, в ст. 10 Конституции сказано: “ Государственная власть в РФ осуществляется с разделением ее на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны”.

Разделение властей в РФ по горизонтали:

Президент

Разделение власти в РФ по вертикали:

РФ

Федеральный округ

Субъекты РФ

*Местное самоуправление (не входит в гос. власть)