ТЕМА 33. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Экологическое преступление – это противоправное, общественно опасное, виновное действие или бездействие, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие охрану окружающей природной среды, рациональное использование ее ресурсов, экологическую безопасность общества.

Подавляющее большинство диспозиций норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления, являются бланкетными.

Видовой объект экологических преступлений – общественные отношения по охране окружающей среды, по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятных для человека и иных живых существ природных условий и обеспечению экологической безопасности людей.

Непосредственным объектом являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по использованию отдельных видов природных ресурсов, природных объектов, по обеспечению правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности населения и территорий в ходе эксплуатации промышленных и других объектов и иной производственной деятельности.

Предметы экологических преступлений – сама окружающая среда и ее наиболее значимые компоненты: земля, недра, леса и растительный мир в целом, воды, атмосферный воздух, континентальный шельф, морская среда, особо охраняемые природные территории и объекты.

Объективная сторона охватывает собой, как правило, совершение действий (или бездействие), состоящих в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними. Большинство составов экологических преступлений по УК являются материальными (кроме предусмотренных ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 252, ст. 253, п. п. «б», «в» и «г» ч. 1 ст. 258 УК РФ).

Субъектом экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. ст. 246 – 249 УК РФ). Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, исполняющие непосредственно профессиональные обязанности и нарушающие карантинные правила (ст. 249 УК РФ).

По субъективной стороне экологические преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной, например, в ч. 1 ст. 261 УК РФ.

Исходя из содержания гл. 26 УК РФ, представляется обоснованным выделить следующие виды экологических преступлений:

1) сопряженные с причинением вреда отдельным элементам природы при осуществлении деятельности, воздействующей на экологический баланс: нарушение охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); порча земли (ст. 254); нарушение режима особо охраняемых территорий и природных объектов (ст. 262);

2) посягающие на основы должной сохранности недр: нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253);

3) посягающие на объекты животного и растительного мира (фауны и флоры): нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259); незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260); уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261).

Представленное деление экологических преступлений на виды не единственное в науке уголовного права.

Контрольные вопросы:

1. Общая характеристика и система экологических преступлений.

2. В чем отличие экологических преступлений от нарушения правил охраны труда (ст. 143 УК РФ), нарушения специальных правил безопасности (ст. 215-217 УК РФ), диверсии (ст. 281 УК РФ), экоцида (ст. 358 УК РФ)?

3. Что является предметом нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами?

4. Понятие и виды экологических преступлений. Критерии отличия от административных правонарушений.

5. Общие экологические преступления, посягающие на окружающую среду в комплексе.

6. Экологические преступления, посягающие на отдельные природные объекты.

Литература, рекомендуемая для изучения темы № 33

Галимов Д.И. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия преступности в сфере добычи водных биоресурсов. М., 2007.

Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений. Ульяновск, 2007.

Лопашенко Н.А. Экологические преступления: уголовно-правовой анализ. М., 2009.

Ляшева Ю.А. Уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов: проблемы законодательной техники и правоприменения. СПб., 2006.

Морозов В.И., Пушкарев В.Г. Уголовно-правовая квалификация браконьерства. Тюмень, 2006.

Надточий Ю.В. Уголовно-правовая охрана морской природной среды. Владивосток, 2005.

Пономарева Е.Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с браконьерством на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Владивосток, 2006.

Пушкарев В.Г., Малышева Е.Ф. Уголовно наказуемое браконьерство: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Тюмень, 2006.

Романова Н.Л. Понятие и система экологических преступлений. Иркутск, 2001.

Фаткулин С.Т. Уголовно-правовая охрана земли от порчи. Екатеринбург, 2005.

Интернет-ресурсы:

http://www.criminaldefenselawyer.com/

http://www.priroda.ru/index.php?20

http://www.e-pravo.ru/