Необходимость и содержание особого переходного периода от командной системы к рыночной экономике

Процесс формирования и функционирования экономической системы включает три этапа:

1. возникновение;

2. зрелость;

3. умирание.

Рассмотрим характерные черты переходной экономики:

1. цикличность;

2. неустойчивость;

3. альтернативность;

4. историчность;

5. преемственность.

Среди многочисленных изменений, происходящих в переходный период, некоторые носят необходимый, неизбежный характер и поэтому могут рассматриваться как закономерности. Их пять:

1. изменение роли государства;

2. макроэкономическая (финансовая) стабилизация;

3. приватизация;

4. трансформационный спад (кризис в результате того, что старые механизмы разрушены, а новые еще не созданы или слабы).

5. интеграция в мировое хозяйство.

Главной мерой для перехода к реальной рыночной экономике является либерализация. Выделяют:

1. либерализация внутриэкономических отношений.

2. либерализация внешнеэкономических отношений.

Либерализация внутриэкономических отношений связана с тремя моментами:

а) освобождение ценообразования от государственного регулирования. Существует два варианта отпуска цен: «шоковый» (одномоментный) и «градуалистский» (постепенный). Чем меньше развиты рыночные отношения к началу либерализации, тем менее эффективен «шоковый» вариант.

б) введение свободы торговли для физических и юридических лиц;

в) подчинение деятельности производителей требованиям рынка (спроса).

Либерализация экономики создает острые противоречия в производственной сфере:

1. ВПК теряет сферу сбыта;

2. неконкурентоспособность отечественной продукции;

3. проблема закупки сырья и материалов;

4. сокращение спроса населения;

5. кризис ранее субсидных производств;

6. кризис в системе управления.

Следствием либерализации внутриэкономических отношений является внешнеэкономическая либерализация. Основные формы такой либерализации:

1) расширение доступа в страну зарубежных инвестиций;

2) устранение огосударствления внешнеэкономических связей;

3) снятие протекционистских ограничений для импорта;

4) либерализация экспорта;

5) обеспечение конвертируемости национальной валюты.

Одна из важнейших задач формирования реальных рыночных отношений – образование институтов рыночной инфраструктуры. Рыночная инфраструктура – это система экономических и правовых институтов (учреждений), обслуживающая рыночный механизм путем организации движения товарных и денежных потоков, их распределения во временном и региональном аспектах с учетом потребностей бесперебойного функционирования рыночного механизма.

Формирование институтов рыночной инфраструктуры в переходной экономике имеет ряд особенностей:

1) многие из них образуются заново, на «пустом» месте;

2) их количество не адекватно потребностям в них;

3) не все выполняют свойственные им функции;

4) отсутствует надлежащая правовая основа;

5) большое количество мошеннических организаций и финансовых пирамид.

Происходят изменения в банковской сфере. Вместо единой государственной банковской системы складывается двухуровневая система: 1 уровень – центральный банк, 2 уровень – коммерческие банки, выполняющие роль посредников между производителями и потребителями. Их деятельность контролируется Центральным банком путем установления учетной ставки процента и обязательной нормы резервов.

Специфика переходного процесса в российской экономике:

1) развитие рыночных отношений практически с нуля;

2) революционный характер переходных процессов (слом прежних отношений);

3) неизбежность трансформационного спада и ухудшение уровня жизни населения;

4) разрыв межхозяйственных связей между республиками, распад СССР и СЭВ;

5) длительный период существования плановой экономики.

Современное развитие общества говорит о том, что для России наиболее приемлема модель социальной рыночной экономики – то есть экономическая система, функционирующая по рыночным законам при активном участии государства в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Отличительные признаки модели социальной рыночной экономики:

1) индивидуальная свобода (децентрализованное принятие решений);

2) социальная справедливость (государственное вмешательство);

3) антициклическая политика (стабилизационная экономика);

4) политика роста (интенсивный тип экономики);

5) структурная политика (адаптация экономики к требованиям внутреннего и мирового рынка);

6) принцип поддержания конкуренции;

7) социальное партнерство.

Этапы реформы в России и их цели:

1. макроэкономическая стабилизация и либерализация экономики – подавление инфляции, укрепление рубля, отпуск цен, свобода производственной и коммерческой деятельности.

2. переход к экономическому росту - начался через 1.5 года после завершения макроэкономической стабилизации.

3. завершение постсоциалистичеких реформ – окончательное формирование современной структуры экономики. Начало – через 5-6 лет от второго этапа, длительность – приблизительно до 2010 года.