Требования Лесного Кодекса

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К

ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ

Требования Лесного Кодекса

Основным нормативно-правовым актом регулирующим отношения в сфере лесопользования в России является Лесной Кодекс Российской Федерации (ЛК РФ). В настоящее время действует версия этого документа принятая Государственной Думой 8 ноября 2006 года и одобренная Советом Федерации 24 ноября 2006 года.

Согласно ЛК РФ, одними из основных принципов лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативных правовых актов являются:

· устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

· сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

· использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

· обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

· воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Принципиальные требования к восстановлению лесов содержит глава 4 ЛК РФ «Воспроизводство лесов и лесоразведение» (статьи 61‑66). В частности, статья 61 ЛК РФ «Общие положения о воспроизводстве лесов» гласит:

1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

2. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

3. Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

4. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Статья 62 ЛК РФ «Лесовосстановление» указывает:

1. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

2. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

3. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 63 ЛК РФ «Лесоразведение» гласит:

1. Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

2. Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 64 ЛК РФ «Уход за лесами» указывает, что:

1. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

3. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 65 ЛК РФ «Лесное семеноводство», в частности, гласит, что:

1. В целях лесного семеноводства осуществляются:

· лесосеменное районирование;

· создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);

· формирование федерального фонда семян лесных растений;

· семенной контроль в отношении семян лесных растений;

· другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.

2. При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

3. При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

4. Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 66 ЛК РФ «Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении» указывает, что:

1. Отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов, лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий.

2. Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Требования и рекомендации в области лесовосстановления конкретизированы в двух подзаконных актах, утвержденных Министерством природных ресурсов РФ и Федеральным агентством лесного хозяйства:

· Правила заготовки древесины (действующая версия утверждена приказом от 1 августа 2011 г. № 337);

· Правила лесовосстановления (действующая версия утверждена приказом от 16 июля 2007 № 183).