Кредитно-денежная политика государства

Деньги представляют собой продукт длительного исторического развития товарного производства и обмена; именно разрешение затруднений, возникающих в обмене, и привело к возникновению денег. Деньги – особый товар, который обладает постоянной ценностью для всех покупателей и продавцов и поэтому выступает посредником в обмене всех товаров, т.е. деньги – это всеобщий эквивалент.

Истории известно три типа всеобщих эквивалентов:

– товарный (скот, меха, зерно, ткань, ракушки и т.д.);

– металлочеканный (золото и серебро, благодаря своим физическим свойствам – однородность, прочность, сохраняемость, делимость, компактность, высокая собственная ценность – являются идеальным денежным материалом);

– эмиссионный (бумажные и кредитные деньги).

Бумажные деньги – денежные знаки, выпускаемые государством и снабженные принудительной покупательной способностью. Наряду с бумажными деньгами существует металлические (билонные) монеты. Бумажные деньги появились в ХIII в. в Китае, в России – XVIII в., в Европе – XVII в. Бумажные деньги были связаны с золотом, существовал безусловный размен бумажных денег на золото. Золотой стандарт просуществовал до 70-х годов ХХ века, когда связь бумажных денег с золотом была утрачена. Имеющиеся сейчас деньги являются обязательствами Центробанка и обеспечиваются его активами.

Кредитные деньги – собирательное понятие, объединяющее разные виды денег, возникающих на основе замещения долговых обязательств физических лиц или государства. В основе кредитных денег лежит либо вексель, либо депозит. Так, переводной вексель – тратта – может выступать в роли денег. Депозитные деньги создаются на основе банковских вкладов. Движение депозитных денег связано либо с чеком, либо с кредитной карточкой.

Деньгами является все, что может выполнить функции:

1. Меры стоимости. Правительство каждой страны устанавливает свою меру стоимости или масштаб цен. Некоторые из свободно конвертируемых валют выполняют функцию меры стоимости на международном уровне. Осуществление данной функции нарушается в периоды инфляции, в этом случае возникает необходимость проведения денежной реформы, которая представляет собой переход от одной меры стоимости к другой. Основные виды денежных реформ: конфискационная, нуллификация, деноминация, введение параллельной валюты.

2. Средства обращения. Когда деньги являются посредником при обмене товаров и услуг они выполняют эту функцию. Для этого необходима приемлемость денежных знаков (удобство пользования и удачность номиналов). Действует закон Коперника – Грешема: неудобные деньги вытесняют из обращения удобные деньги. В случаях товарного дефицита возрождается бартер.

3. Средство накопления. С проблемой накопления связана проблема ликвидности: т.к. все, что выступает в качестве денег и есть деньги, то возникает проблема превращения имеющегося финансового актива в средства платежа. Степень ликвидности актива зависит от величины затрат (трансакционные издержки) на обмен этого актива на наличные деньги. Трансакционные издержки заключаются в потерях времени и номинальной стоимости. К наиболее ликвидным активам относятся наличные деньги и трансакционные депозиты – вклады до востребования и чековые депозиты. Ликвидность других активов зависит от их возможности использоваться в качестве средства платежа, от скорости обращения в средства платежа, от способности сохранять свою первоначальную стоимость (антиинфляционная устойчивость). Совершенная ликвидность денег делает их идеальным средством накопления, но владелец денег теряет тот доход, который он мог бы получить при использовании менее ликвидного актива. В периоды экономической и политической нестабильности деньги теряют свою привлекательность в качестве средства накопления.

Денежные агрегаты. Подход с точки зрения ликвидности лежит в основе определения величины денежной массы; количество денег измеряется с помощью группировки определенных классов ликвидных активов в денежные агрегаты, которые являются альтернативными измерителями денежной массы. Существуют такие денежные агрегаты как М1, М2, М3, L.

Денежное обращение осуществляется в форме законодательно закрепленной денежной системы, главными элементами которой являются: основная денежная единица; установленный государством «масштаб цен»; утвержденные государством виды денег, являющиеся законными платежными средствами; эмиссионная система; финансовый сектор государственного аппарата, связанный с обслуживанием денежного обращения.

Денежно-кредитная система играет в жизни общества настолько важную роль, что нарушение ее функционирования может повлечь катастрофические последствия для всей экономики. Поэтому во всех странах она находится под жестким контролем государства. Наиболее распространенными методами воздействия государства на деньги и кредит, составляющие суть кредитно-денежной политики, являются следующие: операции на открытом рынке, изменение нормы обязательного резервирования, изменение учетной ставки, валютное регулирование.