Геолого-разведочные работы

СОСТОЯНИЕ РАЗРАБОТКИ НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

В настоящее время добычу нефти осуществляют 37 акционерных обществ, входящих в 11 вертикально-интегрированных компаний, 83 организации и акционерные общества с российским капиталом, 43 организации с иностранным капиталом, 6 дочерних предприятий ОАО «Газпром».

Геолого-разведочные работы

Общее состояние воспроизводства запасов нефти характеризуется как кризисное – начиная с 1994 г. приросты запасов нефти не компенсируют их добычу.

В 1999 г. в целом по России прирост разведанных запасов нефти с газовым конденсатом по сравнению с 1991 г. сократился более, чем в 4 раза и составил 198,7 млн т, компенсировав лишь 65% объема ее добычи (305.3 млн. т).

Низкий уровень приростов в первую очередь обусловлен сокращением объемов геолого-разведочных работ. Объем поисково-разведочного бурения в России снизился с 4.2 млн. м в 1991 г. до 1.2 млн. м в 1999 г.

Одной из причин сложившейся ситуации является то, что значительная часть отчислений на ВМСБ, направляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации и в федеральный бюджет, практически не работает по своему целевому назначению – воспроизводству минерально-сырьевой базы ТЭК, распыляясь на другие виды работ, не имеющие прямого отношения к воспроизводству запасов. Эффективность поисково-разведочного бурения составила 54% от запланированной.

К значительному сокращению отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в последние годы привело установление некоторыми крупнейшими нефтяными компаниями, в частности ОАО «НК ЮКОС», ОАО «НК Славнефть», ОАО «ТНК», внутрикорпоративных цен на нефть и газовый конденсат. К недостаточно эффективному использованию отчислений на проведение геолого-разведочных работ следует отнести также перекосы в распределении этих государственных средств между нефтяными компаниями, работающими в крупнейших нефтедобывающих регионах.

Так, в Ханты-Мансийском автономном округе в этой части используется уравнительный принцип, приводящий к тому, что таким недропользователям, как ОАО «НК ЮКОС», имеющему обеспеченность разведанными запасами около 60 лет, искусственно занижающему поступления в бюджеты всех уровней ресурсных налогов и платежей, включая объемы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляются такие же ставки отчислений, как и тем недропользователям, которые не злоупотребляют внутрикорпоративными ценами и имеют значительно худшую сырьевую базу.

Непременным условием функционирования нефтедобывающего комплекса каждого государства и каждого предприятия является его ресурсная база, ее укрепление и развитие. При ее уменьшении и даже стабилизации падение добычи нефти, газа неизбежно. Следовательно, восстановление объемов геолого-разведочных работ в России до уровня 1990 г. является важнейшим фактором увеличения добычи нефти.