Організація проведення РіІНР
Керівництво роботами по ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійних лих лягає на начальника ЦО регіону (об'єкту) і його робочий орган – управління (відділ) ЦЗ (штаб ЦО об'єкту).
Організація і проведення РіІНР складається із сукупності організаційно-економічних, інженерних і соціально - психологічних заходів.
Робота начальника ЦО регіону (об'єкту) (голови комісії ТЕБ і НС)по прийняттю рішення на проведення РіІНР включає:
1. організація збору відповідальних осіб, надання інформації робітником, службовцям і населенню про надзвичайну ситуацію;
2. з'ясування отриманих завдань;
3. орієнтування підлеглих про обстановку й отримане завдання;
4. розрахунок часу, що потребен для організації РіІНР ;
5. віддача розпорядження на приведення в готовність підлеглих сил, висування розвідувальних органів й організацію розвідки;
6. проведення рекогносцировки району дії, установлення зв'язку й організація взаємодії з керівниками МНС і оперативними групами ТЕБ і НС;
7. оцінка обстановки що склалася в осередку (районі) НС з урахуванням рекомендацій, що маються в плані ЦО регіону (об'єкту);
8. прийняття рішення;
9. ухвалення рішення і віддача наказу на проведення РіІНР;
10. організація взаємодії і забезпечення дій рятувальних підрозділів;
11. організація керування;
12. організація введення сил в осередок враження (на об'єкт);
13. керування веденням робіт.
Усвідомлюючи задачу, керівник ЦО-ЦЗ (командир рятувального формування) повинний зрозуміти:
- ціль майбутніх дій;
- задум старшого начальника;
- задачу, місце і роль структури ЦО-ЦЗ (рятувального формування) при виконанні задачі;
- задачі сусідів (сусідніх структур ЦО-ЦЗ) і порядок взаємодії з ними;
- час готовності до виконання задачі.
Усвідомивши задачу, керівник визначає заходи, які необхідно провести негайно для підготовки до виконання поставлених задач.
У плані проведення рекогносцировки керівник ЦО-ЦЗ (рятувально-аварійного формування) повинний передбачити наступні основні питання, що підлягають вивченню:
- маршрути висування до району ПРР і обстановка на аварійному об'єкті (зоні зараження);
- характер і масштаби НС (границі зон руйнування, сніжних заметів, зараження, затоплення, пожеж);
- стан населення, наявність місцевих ресурсів, необхідних для ведення ПРР, стан комунально-енергетичних мереж і місцевості в районі ведення робіт;
- місця зручні для розгортання базового табору рятувальників, таборів життєзабезпечення постраждалого населення, місця пунктів знезаражування техніки і санітарної обробки постраждалих і рятувальників.
При оцінці обстановки аналізують й оцінюють:
- осередки поразки (характер і обсяг руйнувань; пожеж; зон затоплення, сніжних заметів, пожеж і задимлення);
- наявність уражених на ділянці (об'єкті) РіІНР і на шляхах руху;
- види майбутніх робіт і їхній обсяг;
- можлива наявність радіоактивного, хімічного і бактеріологічного (біологічного) зараження;
- склад стан, забезпеченість і можливості своїх сил і доданих підрозділів (формувань), їх готовність до дій;
- характер місцевості, її вплив на дії сил (формувань);
- насиченість району дій підприємствами, організаціями, комунікаціями;
- соціально-політична обстановка в районі дій;
- національні особливості (менталітет) місцевого населення;
- найбільш доцільні напрямки висування і введення сил у осередок поразки і на ділянку (об'єкт) робіт;
- вплив кліматичних умов, часу року і доби на виконання задачі.
Рішення керівник приймає особисто на основі з'ясування отриманого завдання й оцінки обстановки. Неповнота даних про обстановку не звільняє керівника від своєчасного ухвалення рішення.
У рішенні на проведення РіІНР визначається:
1) задум майбутніх дій:
- які екстрені заходи необхідно почати для порятунку населення і надання допомоги потерпілим;
- який обсяг по видах рятувальних і невідкладних аварійно-відбудовних робіт необхідно виконати;
- на якому районі (ділянці, об'єкті) необхідно зосередити основні зусилля;
- послідовність виконання робіт;
- склад угруповання сил, що залучаються до проведення РіІНР
- розподіл сил і засобів посилення.
2) завдання підлеглим силам і доданим підрозділам (формуванням), терміни і способи їхнього виконання.
3) порядок захисту від радіаційного, хімічного, бактеріологічного зараження.
4) порядок організації соціально-психологічного забезпечення РіІНР
5) порядок взаємодії і забезпечення.
6) організація керування.
Організація взаємодії полягає в узгодженні дій усіх сил по задачах і способам їхнього виконання, об'єктам (місцеві) і часу в інтересах найбільш успішного виконання завдань.
Для забезпечення взаємодії, орган управління:- визначити взаємодіючі органи управління і сили;- організувати надійний зв'язок взаємодії та обмін оперативними групами (представниками);- забезпечити взаємний обмін інформацією про обстановку, що склалася, і подальших дії;- визначити порядок всебічного забезпечення спільних заходів та взаємного надання допомоги транспортними, інженерними, матеріальними, технічними та іншими засобами;- розробити план взаємодії;- довести до підлеглих і взаємодіючих органів управління і сил вказівки щодо порядку оповіщення, управління, зв'язку та обміну інформацією;- установити відповідальність керівників підпорядкованих структурних підрозділів за організацію взаємодії у процес вирішення ними конкретних завдань;- вжити усіх можливих заходів для підтримання безперервної взаємодії з підпорядкованими і взаємодіючими органами управління і силами, негайно відновлювати взаємодію у разі її втрати.У разі значних, не передбачених Планом, змін обстановки і необхідності виконання нових завдань порядок взаємодії уточнюється або визначається знову.При організації взаємодії керівник повинний указати:
1) Порядок висування підлеглих і доданих сил до ділянки (об'єкту) робіт.
2) Час проходження вихідного пункту.
3) Порядок дій при подоланні завалів (сніжних заметів), зон пожеж, зараження й інших перешкод на маршрутах руху.
4) Порядок організації робіт з порятунку потерпілих і наданню їм першої медичної допомоги.
5) Порядок організації робіт із пристрою проходів і проїздів у завалах (сніжних заметах).
6) Порядок розкриття завалених споруджень і розбирання завалів.
7) Принципи і порядок локалізації аварій і інших робіт.
8) Місця розташування пунктів керування командирів (начальників) підлеглих доданих і взаємодіючих рятувальних формувань (структур ЦО-ЦЗ).
9) Порядок організації зв'язку і передачі інформації.
До планувального документам пошуково-рятувальних служб (ПРС), що проводять РіІНР відносяться:А. При організації висування в район НС:
- наказ на марш у район НС;
- план проведення рекогносцировки в районі НС;
- розпорядження (при необхідності) по розвідці.
У наказі на марш указується:
У першому пункті – короткі висновки з оцінки обстановки;
В другому пункті – задача ПРС на марш;
У третьому пункті - задачі, виконувані в інтересах ПРС при здійсненні висування в район НС;
У четвертому пункті – задум дій (ціль висування в район НС, маршрут висування, побудова похідного порядку ПРС і середня швидкість руху, вихідні рубежі і час їхнього проводження, район і час зосередження ПРС у районі НС);
У п’ятому пункті – організація регулювання в ході маршу;
У шостому пункті – керування ПРС у ході маршу і час готовності до висування в район НС.
Б. При організації пошуково-рятувальних робіт:
- наказ на проведення РіІНР;
- календарний план пошуково-рятувальних робіт у районі НС.
На основі рішення керівника ЦО-ЦЗ розробляється наказ на проведення РіІНР і планується ведення пошуково-рятувальних робіт.
Дата добавления: 2021-12-14; просмотров: 290;