Принципы составления отчётности

Консерватизм - в ситуации неопределенности изменения финансовых показателей в отчетности должны быть показаны наиболее реальные цифры. Фирмы должны стремиться предвидеть все расходы и не сообщать о доходах без тщательного обоснования. Умышленное искажение информации запрещено.

Ясность - информация в отчетности должна быть изложена на таком уровне, чтоб ее мог воспринять читатель со средним уровнем понимания проблем бизнеса.

Существенность - отчет должен содержать информацию существенную для принятия решений и ориентированную на пользователей.

Преемственность - в отчетности должны быть использованы сопоставимые методы финансовых расчетов для обеспечения сравнения учетных данных за различные периоды времени.

Достоверность - предоставляемая информация должна быть полной и достоверной, не содержать существенных ошибок или пристрастных оценок и правдиво отражать хозяйственную деятельность.

29. Финансы социально-ориентированных некоммерческих организаций: понятие источники формирования доходов и направления расходования финансовых ресурсов, а также отличия финансов СО НКО от коммерческих организаций.

Некоммерческая организация (НКО) – юр.лицо, созданное не для извлечения прибыли, а для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей своих участников, достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно-полезных целей, осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.Законодательство разрешает НКО осуществлять предпринимательскую деятельность, если она направлена на достижение целей, ради которых создана некоммерческая организация, и соответствует этим целям. Коммерческая организация создается с целью извлечь прибыль, а некоммерческая направлена на достижение целей иного, нематериального характера.

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

· регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

· добровольные имущественные взносы и пожертвования;

· выручка от реализации товаров, работ, услуг;

· дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

· доходы, получаемые от собственности НКО;

· целевые поступления;

· другие не запрещенные законом поступления.

Функционирование некоммерческой организации связано с осуществлением определенных расходов. Их можно подразделить на следующие виды:

· расходы по выполнению основной уставной деятельности (административно-хозяйственные расходы и расходы по выполнению программ и мероприятий, на которые получены средства целевых поступлений);

· расходы, связанные с предпринимательской деятельностью;

· средства, переданные в результате внутрихозяйственных расчетов;

· потери и списания.

Особенность финансов НКО:

1. Отсутствие УК. В НКО при ее создании учредителями может быть образован уставный фонд, но это не является обязательным. Причем если имущество поступает в виде основных средств, то при вводе в эксплуатацию его стоимость формирует добавочный капитал организации. В случае осуществления НКО только уставной некоммерческой деятельности, практически единственный источник формирования финансовых ресурсов – целевые финансирование и поступления.

2. Отсутствии таких источников, как нераспределенная прибыль (при условии ведения НКО только некоммерческой деятельности) и амортизация. Если НКО осуществляет предпринимательскую деятельность, то у нее может образоваться прибыль. Но, в отличие от коммерческих организаций, прибыль НКО не распределяется между ее участниками (исключение составляют только потребительские кооперативы).

3. Особенности расходования ресурсовв НКО, которые не ведут предпринимательской деятельности, заключаются в его осуществлении в строгом соответствии с целевым назначением ресурсов. Ежегодно в НКО утверждается годовой финансово-хозяйственный план, в котором обозначены основные статьи расходования средств и источники их поступления. Нецелевой характер использования средств имеет налоговые последствия.

4. Размеры и структура дохода некоммерческой организации, а так же сведения о размерах и составе ее имущества, о расходах, числен­ности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой орга­низации, в отличие от коммерческих организаций, не могут быть предметом коммерческой тайны.

Как и другие хозяйствующие субъекты, некоммерческая организа­ция ведет бухгалтерскую (финансовую) отчетность, производит нало­говые платежи и другие отчисления, предусмотренные законодатель­ством. По окончании финансового года исполнительная дирекция отчитывается перед общим собранием учредителей, участников, чле­нов о проделанной за год работе и исполнение бюджета доходов и расходов.

Отличие СОНКО от НКО исключительно в ее уставных целях. Так, СНКО признаются некоммерческие организации осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ и д.р.

30. Государственный долг РФ: понятие, структура, методы оценки и управления, а также анализ современного состояния

К государственному долгу РФ относятся долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, возникшие в результате государственных заимствований, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ.

Управление государственным долгом осуществляется посредством следующих методов:

1. рефинансирование государственного долга – погашение долга и процентов за счет средств от новых кредитных займов;

2. консолидация- изменение условий заимствования в части увеличения сроков, на которые были предоставлены долговые обязательства;

3. конверсия – изменение размера процентов, выплачиваемых по займам;

4. аннулирование государственного долга

5. реструктуризация –изменение условий обслуживания долга (суммы, сроков)

6. секьюритизация – обмен долгов на обращаемые государственные долговые обязательства (ценные бумаги);

В современной экономической науке выделено четыре основные теории сбалансированности бюджета и государственного долга:

· 1) теория ежегодно балансируемого бюджета. Суть ее - ежегодное балансирование бездефицитного бюджета;

· 2) теория циклического балансирования бюджета. Характеризуется достижением сбалансированности не в определенном финансовом году, а на протяжении всего экономического цикла. При этом государственные заимствования служат инструментом финансирования бюджетного дефицита в депрессивной фазе экономического цикла;

· 3) теория автоматически стабилизирующейся экономической политики. Предполагается балансировка на протяжении всего экономического цикла с использованием встроенных стабилизаторов;

· 4) теория компенсирующегося бюджета. Здесь обосновывается невозможность ухода от дефицита бюджета и отказа от государственных заимствований для стран, находящихся в постоянно растущей стагнации.

Законодательно в Российской Федерации закреплен лишь один метод – реструктуризация (ст. 105 Бюджетного кодекса).

Вопрос 31. Научные концепции, используемые в теории общественных, корпоративных и частных финансов: теория общественных благ, концепция временной ценности денег, концепция стоимости капитала, концепция компромисса между риском и доходностью, теория денежных потоков.

1) Теория общественных благ - Общественные блага - это блага, предоставление которых отдельному лицу невозможно без предоставления их другим лицам, причем без дополнительных затрат. Это, благо обладающее свойствами: неисключимости потребителей из процесса потребления (т.е. если один потребитель получает это благо, то его получают и все остальные); неограниченности блага по объему. Общественное благо также обладает свойством неделимости в том смысле, что это благо чаще всего представляет из себя право пользования каким-то объектом.

2) концепция временной ценности денег - стоимость денег с течением времени изменяется с учетом нормы прибыли на финансовом рынке, в качестве которой обычно выступает норма ссудного процента. Таким образом, одна и та же сумма денег в разные периоды времени имеет разную стоимость. При этом стоимость денег в настоящее время всегда выше, чем в любом будущем периоде. => из-за действия трех основных факторов: инфляции, риска неполучения дохода при вложении капитала и особенностей денег, рассматриваемых как один из видов оборотных активов.

3) концепция стоимости капитала - независимо от источника финансирования, привлечение капитала в хозяйственный оборот предприятия связано с определенными расходами. Капитал имеет, как и другие факторы, определенную стоимость, формирующую уровень операционных и инвестиционных расходов предприятия. Так кредиторам необходимо выплачивать проценты по кредиту, собственникам облигаций – годовой купон, акционеры надеются на выплату дивидендов.

4) Концепция компромисса между риском и доходностью - получение любого доходав бизнесе чаще всего сопряжено с риском, причем между уровнем ожидаемого дохода и уровнем сопутствующего ему риска существует прямо пропорциональная зависимость, чем выше требуемая или ожидаемая доходность, т.е. отдача на вложенный капитал, тем выше и степень риска, связанного с возможным неполучением этой доходности; верно и обратное. В то же время возможны ситуации, когда максимизация дохода должна быть сопряжена с минимизацией риска.

5) Теория денежных потоков - Концепция денежного потока означает, что в финансах любой актив или операция оцениваются с точки зрения величины и направления движения денежных потоков, порождаемых этим активом или операцией. Денежный поток – движение денежных средств предприятия в наличной или безналичной формах, выражающееся в поступлении денежных средств на счета или в кассу предприятия или в их расходовании в результате операций с какими-либо активами предприятия или реализации того или иного проекта.

Вопрос 32. Использование государственных заимствований, государственных финансовых резервов (суверенных фондов), операций покупки (продажи) иностранной валюты за счет средств федерального бюджета, временно свободных средств социального страхования для регулирования денежного предложения (денежной ликвидности).

В процессе кассового исполнения бюджетов бюджетной системы, управления суверенными фондами и средствами социального страхования остаются остатки средств и суммы резервов на счетах центральных банков, которые представляет собой значительный инвестиционный ресурс. При этом средства суверенных фондов, пенсионные накопления и резервы социального страхования могут рассматриваться на финансовом рынке как потенциально "длинные" деньги.

Суверенные фонды: наличие суверенных фондов, в дополнение к классическим инструментам денежно-кредитной политики, может выступать одним из элементов регулирования денежного предложения. Так абсорбирование избыточной денежной массы в суверенных фондах косвенно способствует стабилизации и замедлению темпов инфляции.

Размещение временно свободных бюджетных средств не только отвечает принципу рыночной экономики — "деньги должны работать", обеспечивает дополнительные доходы бюджетов бюджетной системы, но может также служить дополнительным средством повышения банковской ликвидности. Особенно это было актуально в 2008—2009 гг.

Покупка валюты может как увеличивать денежное предложение, так и уменьшать. При покупке валюты и продажи ее дороже, образовывается излишек, который увеличивает денежную массу. Так же можно продать купленную валюту дешевле, тем самым уменьшая денежное предложение.

Пример: (Глава Казначейства) Р. А. Артюхин: "Когда случился кризис ликвидности в банковской системе, государство в лице Минфина России и Федерального казначейства оказало существенную помощь последней, предоставив одномоментно, через механизм размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты порядка восьмисот миллиардов рублей".

33. Роль финансовых инструментов в формировании доходов и финансировании расходов бюджетов публично-правовых образований.