И фактические составы
5.1. Понятие юридических фактов. Вопрос о юридических фактах и фактических составах в теме «Правовые отношения» не является случайным. Дело в том, что юридические факты и фактические составы выступают в качестве оснований возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений. Конкретные правоотношения сами по себе не возникают, а возникшие правоотношения сами по себе не изменяются и не прекращаются. Для того чтобы конкретное правоотношение возникло, а возникшее правоотношение могло измениться или прекратиться, нужны юридические факты, а иногда и целая их совокупность.
Под юридическими фактамиследует пониматьопределенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы позитивного права связывают возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений. Подобные определения даются почти во всех учебниках по теории государства и права. Вместе с тем, чтобы должным образом уяснить суть юридических фактов, необходимо рассмотреть их признаки, на что, к сожалению, не всегда обращается внимание.
Во-первых, юридические факты – это определенные обстоятельства, т. е. какие-то явления, факты реальной действительности, которые могут возникать как по воле человека, так и независимо от него. Ими могут быть действия людей, их поступки, рождение или смерть человека, различные стихийные бедствия и т. д. Причем значение юридических фактов могут иметь как позитивные, т. е. существующие явления (например, рождение ребенка), так и негативные, т. е. отсутствующие явления (например, отсутствие другого зарегистрированного брака при вступлении в брак).
Во-вторых, это обстоятельства, так или иначе выраженные вовне. Вследствие этого, как отмечается в литературе, юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни человека и тому подобные явления.
В-третьих, это обстоятельства, известным образом связанные с жизнедеятельностью людей. Юридическими фактами являются лишь такие обстоятельства, такие факты реальной действительности, которые прямо или косвенно затрагивают интересы людей, их коллективов, общества, государства.
В-четвертых, это обстоятельства, которые прямо или косвенно предусмотрены нормами позитивного права. Те или иные факты реальной действительности сами по себе юридическими не являются. Таковыми они становятся в результате того, что нормы позитивного права связывают с ними наступление определенных правовых последствий (возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений). Поэтому юридические факты всегда предусмотрены гипотезами правовых норм. Иное дело, что одни факты исчерпывающе определены в нормах права, другие же определены в них в самом общем виде и конкретизируются при помощи индивидуальных правовых актов.
В-пятых, это обстоятельства, вызывающие предусмотренные нормами позитивного права последствия в виде возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений.
5.2. Классификация юридических фактов. Для того чтобы выяснить особенности тех или иных юридических фактов, поскольку в действительности они достаточно разнообразны, в теории государства и права их классифицируют по различным основаниям. К наиболее важным из них можно отнести: волевое содержание, правовые последствия, степень сложности, продолжительность существования, форму проявления.
По волевому содержанию (или связи с индивидуальной волей) юридические факты принято подразделять на события и действия.
События – это юридические факты, которые не имеют волевого содержания. Их наступление прямо не зависит от индивидуальной воли человека, тем более от воли субъектов конкретного правоотношения. К ним относятся такие, например, факты, как стихийные бедствия, рождение и смерть человека, достижение человеком определенного возраста, истечение определенного срока. Многие авторы события подразделяют на абсолютные и относительные. К абсолютным относят события, которые не вызваны волей людей и не находятся в какой-либо зависимости от нее. Таковы, например, стихийные бедствия, достижение человеком определенного возраста, естественная смерть человека, истечение срока. Относительные – это события, которые вызываются волей человека, но порождают правовые последствия независимо от этой воли. К относительным событиям относятся, например, убийство человека, самоубийство, производственная авария.
Действия (их называют также деяниями) – это юридические факты, которые зависят от воли и сознания людей, являются результатом их сознательно-волевой деятельности. Действия могут быть активными и пассивными. Пассивные действия по-другому называются бездействием. Поэтому к юридическим фактам, именуемым действиями, относятся как активные действия, так и бездействие[127]. В зависимости от того, как факты-действия согласуются с предписаниями правовых норм, они подразделяются на правомерные и неправомерные.
Правомерные – это действия, соответствующие нормам права, не нарушающие их предписаний. Обычно правомерные действия подразделяют на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – это правомерные действия, которые имеют своей целью вызвать определенные правовые последствия. К ним относится подавляющее большинство правомерных действий (акты применения права, договоры, заявления, жалобы, обращения и т. д.). Юридические поступки – это правомерные действия, которые вызывают определенные правовые последствия в силу факта своего существования. Правовые последствия здесь наступают независимо от того, была цель вызвать эти последствия или нет. Например, создание произведений науки, литературы, искусства влечет за собой возникновение авторских прав у их создателей независимо от того, преследовали они такую цель или нет.
Неправомерные (противоправные) – это действия, не соответствующие нормам права, нарушающие их предписания. Неправомерные действия подразделяются на правонарушения и объективно-противоправные деяния. К правонарушениям относятся виновные противоправные деяния деликтоспособных субъектов, а к объективно-противоправным деяниям – либо невиновные противоправные деяния, либо виновные противоправные деяния, совершенные неделиктоспособными субъектами.
По правовым последствиям юридические факты принято подразделять на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие – это юридические факты, которые вызывают возникновение конкретного правоотношения (например, договор займа). Правоизменяющие – это факты, которые изменяют содержание конкретного правоотношения, т. е. субъективные права и обязанности субъектов данного правоотношения (например, перевод работника на нижеоплачиваемую работу). Правопрекращающие – это юридические факты, которые прекращают конкретное правоотношение (например, заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию). В литературе отмечается, что нередко один и тот же факт может стать для различных правоотношений сразу и правообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Например, смерть человека в одних правоотношениях выступает как правообразующий факт (возникают наследственные правоотношения), в других – как правоизменяющий факт (изменяется, например, содержание договора найма жилого помещения), в третьих – как правопрекращающий факт (все правоотношения, в которых состоял умерший, прекращаются).
По степени сложности юридические факты подразделяют на простые и сложные. Простые – это факты, не состоящие из каких-либо частей, элементов. Например, простым юридическим фактом является договор займа. Согласно пункту 1 ст. 807 ГК РФ, «по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества». Как видим, никаких составных частей данный юридический факт не имеет. Правоотношение возникает, после того как займодавец передает в собственность заемщику деньги или другие вещи. Сложные – это факты, состоящие из двух и более элементов. Хрестоматийным примером сложного юридического факта является правонарушение, поскольку в составе правонарушения всегда должно быть четыре элемента: объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона.
По продолжительности существования юридические факты подразделяются на факты краткосрочного действия и факты-состояния. Факты краткосрочного действия (их называют также фактами однократного действия[128]) – это обстоятельства, которые существуют в данный момент или известный отрезок времени, а потом исчезают, порождая те или иные правовые последствия. К ним относится подавляющее большинство юридических фактов (стихийные бедствия, достижение возраста, тот же договор займа и многие другие факты). Факты-состояния – это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая правовые последствия. К таким фактам относятся гражданство, состояние в родстве, состояние в браке, нетрудоспособность и др.
По форме проявления юридические факты подразделяются на положительные и отрицательные. Положительные факты – это реально существовавшие или существующие явления (например, рождение ребенка, достижение человеком определенного возраста, трудовой договор и т. д.). Подавляющее большинство юридических фактов – положительные факты. Отрицательные факты – это отсутствующие явления. При отрицательных фактах норма права связывает правовые последствия не с наличием какого-либо обстоятельства, а с его отсутствием. Так, например, для регистрации брака необходимо отсутствие некоторых обстоятельств (другого зарегистрированного брака, близкого родства и т. д.). Если же обстоятельства, которые должны отсутствовать, реально существуют, то в этом случае они будут выступать в качестве правопрепятствующих фактов.
5.3. Фактические составы. Возникновение, изменение и прекращение конкретных правоотношений очень часто связывается нормами позитивного права не с одним, а сразу с несколькими юридическими фактами, с определенной их совокупностью. Такая совокупность (система) юридических фактов именуется в юридической науке фактическим (или юридическим) составом. Фактический (он же юридический) состав – это совокупность (система) юридических фактов, которая необходима либо для возникновения, либо для изменения, либо для прекращения конкретного правоотношения. Так, например, для возникновения конкретного трудового правоотношения, помимо установленного законом возраста, требуется еще три юридических факта: заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу и заключение трудового договора. Надо заметить, что фактический (юридический) состав – это не случайный набор юридических фактов, а такая их совокупность, которая необходима именно для возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения.
Фактические составы следует отличать от сложных юридических фактов. Основное отличие состоит в том, что фактический состав – это всегда несколько юридических фактов (как минимум два), в то время как сложный юридический факт – это всегда один юридический факт, состоящий из нескольких элементов.
Фактические составы, как и юридические факты, тоже разнообразны и классифицируются по различным основаниям. Из всего многообразия оснований классификации фактических составов выберем три: правовые последствия, характер связи юридических фактов в составеи объем.
По правовым последствиям фактические составы, как и юридические факты, подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие – это составы, которые вызывают возникновение конкретных правоотношений, правоизменяющие – составы, изменяющие содержание конкретных правоотношений, правопрекращающие – составы, прекращающие конкретные правоотношения.
По характеру связи юридических фактов в составе фактические составы подразделяют на простые, сложные и смешанные. Простые – это составы, в которых юридические факты находятся в свободной, не жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Вследствие этого имущественные права и обязанности супругов в браке, вытекающие из брачного договора, возникают при наличии двух фактов: государственной регистрации заключения брака и заключения брачного договора. При этом данные факты не имеют жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Сложные – это составы, в которых юридические факты находятся в жесткой зависимости между собой и должны накапливаться в состав в строго определенном порядке. Так, для возникновения уголовного правоотношения нужен целый комплекс юридических фактов, начиная с совершенного преступления и заканчивая обвинительным приговором суда. Здесь юридические факты должны накапливаться в состав в строго определенной последовательности. Причем появление одного факта открывает дорогу для появления другого. Смешанные – это составы, в которых одни юридические факты находятся в свободной, а другие в жесткой связи друг с другом и накапливаются в состав сначала в любом, а затем в строго определенном порядке. Так, для возникновения пенсионного правоотношения, связанного с получением пенсии по старости, необходимо четыре юридических факта: пенсионный возраст, трудовой стаж, заявление гражданина и решение о назначении пенсии. При этом первые два факта (пенсионный возраст и трудовой стаж) могут накапливаться в любом порядке, поскольку очередность наступления каждого из них никакого правового значения не имеет. Но вот следующие два факта должны накапливаться уже в строго определенном порядке: сначала заявление и только потом решение о назначении пенсии.
По объему фактические составы подразделяются на завершенные и незавершенные. Завершенные – это составы, в которых закончен процесс накопления юридических фактов. Такие составы порождают конечные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений. Незавершенные – это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен. Такие составы могут порождать промежуточные правовые последствия. Так, в приведенном выше примере относительно возникновения пенсионного правоотношения первые два факта образуют незавершенный состав, который вызывает такое промежуточное последствие, как возникновение у гражданина права на обращение за назначением пенсии по старости. Такое право возникает при наступлении пенсионного возраста и наличии определенного трудового стажа.
Вопросы для самопроверки
1. Что такое правоотношение и каковы его признаки? Какие элементы следует выделять в составе правоотношения?
2. По каким основаниям можно классифицировать правоотношения, и какие виды правоотношений могут быть при этом выделены?
3.Что понимается под субъектами правоотношений, и каковы их виды? Чем субъекты правоотношений отличаются от субъектов права?
4. Что такое правосубъектность, и из каких элементов она состоит? Что понимается под правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью субъектов правоотношений?
5. Что такое субъективное право и субъективная юридическая обязанность? Какова их структура?
6. Как трактуется вопрос об объектах правоотношений монистической и плюралистической теориями? Какие объекты правоотношений могут быть выделены с точки зрения плюралистической теории?
7. Что понимается под юридическими фактами и фактическими составами? Каковы их основные разновидности?
Литература
Бурлай Е. В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе / Е. В. Бурлай. – Киев : Наукова думка, 1987. – 92 с.
Гранат Н. Л. Правовые отношения // Юрист. – 1998. – № 10 . – С. 9–14.
Гревцов Ю. И. Правовые отношения и осуществление права / Ю. И. Гревцов. – Л. : Изд-во ЛГУ, 1987. – 129 с.
Гревцов Ю. И. Проблемы теории правового отношения / Ю. И. Гревцов. – Л. : Изд-во ЛГУ, 1981. – 84 с.
Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права / Ю. И. Гревцов. – СПб. : [б. и.], 1996. – 264 с.
Исаков В. Б. Фактический состав в механизме правового регулирования / В. Б. Исаков; науч. ред. С. С. Алексеев. – Саратов : Изд-во Саратов. ун-та, 1980. – 128 с.
Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве / В. Б. Исаков. – М. : Юрид. лит., 1984. – 144 с.
Курцев Н. П. Правовая природа юридических фактов / Н. П. Курцев, И. Н. Горюнова // Юрист. – 2001. – № 10. – С. 24–31.
Магазинер Я. М. Субъективное право // Изв. вузов. Правоведение. – 1999. – № 1. – С. 128–138.
Магазинер Я. М. Юридические факты // Изв. вузов. Правоведение. – 1998. – № 4. – С. 117–128.
Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н. И. Матузов. – Саратов : Изд-во Саратов. ун-та, 1972. – 293 с.
Протасов В. Н. Правоотношение как система / В. Н. Протасов. – М. : Юрид. лит., 1991. – 144 с.
Пьянов Н. А. К проблеме общих правоотношений // Сиб. юрид. вестн. – 1999. – № 1. – С. 16–18.
Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю. Г. Ткаченко. – М. : Юрид. лит., 1980. – 176 с.
Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина. – М. : Юрид. лит., 1974. – 352 с.
Глава 24
РЕАЛИЗАЦИЯ
И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА
Дата добавления: 2019-09-30; просмотров: 643;