Государственно-правовой режим: понятие, классификация. Государственно-правовой режим в России.

Государственно-правовой режим – система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в государстве, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. Государственно-правовой режим включает в себя такие признаки: степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также способы такого формирования; соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированность прав и свобод личности; характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно народом; место и роль негосударственных структур в политической системе общества, др.

1. Демократический режим характеризуется следующими признаками: население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой демократии (референдум) и представительной (выборы); решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства; существование правового государства и гражданского общества; выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям; легитимность государственной власти; вооруженные силы, полиция, органы безопасности и др. находятся под демократическим контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законом; сужены методы насилия, принуждения, пресечения, преобладают методы убеждения, согласования; господство закона во всех сферах общественной жизни; провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина; политический плюрализм, в т.ч. многопартийность; гласность, свобода от цензуры средств массовой информации; осуществление принципа разделения властей.

Выделяют: либерально-демократические режимы – отдают приоритет личности, ее правам и свободам и роль государства сводят к защите этих прав и свобод, собственности граждан; косервативно-демократический режим – опирается не столько на конституцию, сколько на политические традиции, которые являются основой данного режима. Демократия может осуществляться посредством двух форм:

- прямой (непосредственной) демократии - осуществление власти самим народом без политических посредников.

- представительной демократии – позволяет осуществляет власть представителям народа – депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.

2. Антидемократический режим:

– тоталитарный режим – абсолютный контроль государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Признаки: стремление государства к полному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти; полное отчуждение общества от политической власти; монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией, вплоть до личной жизни; принцип «дозволено только то, что прямо разрешено законом»; формирование государственной власти бюрократическим способом, по закрытым от общества канала; доминирующим методом управления является насилие, принуждение, террор; господство одной партии, запрет оппозиционно настроенных сил; формальный характер прав и свобод человека и гражданина, отсутствие четких граней их реализации; крупная собственность (государственная) выступающая в качестве экономической основы; наличие одной официальной идеологии; централизация гос. власти во главе с диктатором и его окружением; отсутствие правовой государственности и гражданского общества; произвол гос. власти. Одной из форм тоталитарного режима является фашизм (Италия, Германия) - воинственный антидемократизм, расизм и шовинизм. Фашизм основывается на необходимости сильной, беспощадной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя.

– авторитарный режим (Испания во времена правления Франко, Чили во времена правления Пиночета) – государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом, классом, партией при минимальном участии народа. Признаки: концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов гос. власти; игнорируется принцип разделения властей – президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями; роль представительных органов власти ограничена; сужена сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц; в качестве методов гос. управления доминируют командные, административные; сохраняется частичная цензура; отсутствует единая идеология; существует частичный плюрализм; права и свободы граждан провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте; личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью; роль лидера высока.

Выделяют такие формы авторитарного режима: деспотический (абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве); тиранистический режим (единоличное правление, узурпация власти тираном и жестокие методы ее осуществления; власть тирана устанавливается насильственным, смещением законной власти с помощью гос. переворота); военный режим (власть военной элиты, устанавливается в результате военного переворота против осуществляющих управление гражданских лиц).

В Российской Федерации наблюдается сочетание непосредственной и представительной демократии.