Тема 1.4.2. Экологический контроль: понятие, виды, характеристика.
План:
1. Государственный экологический мониторинг.
2. Экологический контроль, его задачи.
3. Виды экологического контроля.
4. Экологическая экспертиза
1. Государственный экологический мониторинг.
Это государственная служба:
- наблюдения за происходящими в природной среде процессами, загрязнением природных объектов и последствиями его влияния на природную среду;
- анализа полученной информации и обеспечения ею заинтересованных организаций и населения.
Цели мониторинга:
· наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
· обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц и достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
Информация о состоянии окружающей среды используется для разработки:
· прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений;
· федеральных программ в области экологического развития России;
· целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Федерации и мероприятий по охране окружающей среды.
Виды мониторинга окружающей среды:
· состояние окружающей среды;
· социально-гигиенический;
· источники вредного воздействия;
· водные объекты;
· леса;
· объекты животного мира;
· атмосферный воздух;
· земли.
Одной из важнейших функций государственного управления в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды является экологический контроль.
2. Экологический контроль, его задачи.
Экологический контроль – совокупность мероприятий по наблюдению за состоянием окружающей природной среды и её изменениям, а также проверке выполнения экологических требований всеми предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Или система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
В настоящее время термин экологический контроль постепенно заменяется на термин экологический надзор.
Под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и её субъектов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Дата добавления: 2021-02-19; просмотров: 411;