Правовые основы сертификации в РФ

Сертификация в России организуется и проводится в соответствии с федеральными законами: «О техническом регулировании», «О защи­те прав потребителей», а также с законами РФ, относящимися к опре­деленным отраслям:

«О ветеринарии», «О пожарной безопасности», «О санитарно-эпи­демиологическом благополучии населения»; иными правовыми актами Российской Федерации, направленными на решение отдельных соци­ально-экономических задач (более 30 актов), указами Президента и ак­тами Правительства (около 50 актов).

Основу законодательства о защите прав потребителей составляют нормативные акты гражданского законодательства, и данный закон среди них занимает центральное место. Все законодательные акты, действующие на территории РФ, приведены в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон «О защите прав потребителей» вводит обязательную сертификацию. Сер­тификация подтверждает соответствие качества товара обязательным требованиям государственных стандартов.

На товарах, прошедших сертификацию и удостоверенных сертифи­катом, должен быть знак соответствия, установленный государствен­ным стандартом. Ответственность за наличие сертификата и знака со­ответствия несет продавец (изготовитель).

Закон «О техническом регулировании» устанавливает цели серти­фикации, определяет национальный орган по сертификации — Гос­стандарт РФ и направления его деятельности. Другими федеральными органами по сертификации являются Госсанэпиднадзор Минздрава РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Мини­стерство природных ресурсов РФ, Государственная ветеринарная

служба и др.

Закон определяет следующие формы контроля: государственный контроль и надзор; инспекционный контроль за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией; государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государ­ственных стандартов.

В соответствии с Законами «О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании» в России организованы испытательные Центры, система аккредитации испытательных лабораторий, работы по сертификации в рамках большого количества систем как обяза­тельного, так и добровольного характера. Для упрочнения доверия к результатам сертификации, защиты от необъективной информации, возможности взаимного признания и сопоставления результатов испытаний требуется гармонизация правил, принципов и целей сертификации. Для этого и были приняты Правила сертификации в РФ и другие документы.

На основании законов, действующих в области сертификации, разработаны организационно-методические принципы, определяющие практику сертификации в России.