Требования по обеспечению защиты населения района и его жизнедеятельности в военное время

12. Защита населения района и обеспечение его жизнедеятельности в условиях военногo времени имеет первостепенное значение для устойчивого функционирования объектов экономики.

Защита населения района от современных средств поражения обеспечивается:

- своевременным оповещением об угрозе нападения противника, о РХБ заражении;

- накоплением фонда убежищ и противорадиационных укрытий для населения;

- комплексным применением основных способов и средств защиты - укрытием в ЗС, проведением рассредоточения и эвакуации, использованием СИЗ и медицинской защиты, соблюдением режимов радиационной защиты, осуществлением дозиметрического и химического контроля, проведением мероприятий по светомаскировке в районе;

- обеспечением размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения из возможных сильных разрушений за пределами зон возможных сильных разрушений.

- проведением АСДНР в очагах поражения;

- развитием в загородной зоне (за пределами зон возможных разрушений) существующих и строительство новых лечебно-профилактических, оздоровительных учреждений и зданий круглогодичного функционирования для развертывания в них коечной сети в военное время;

- разработкой мероприятий по приспособлению общественных зданий для размещения лечебных учреждений и их материально-техническое обеспечение в военное время по соответствующим нормам;

- подготовкой источников и систем водоснабжения к работе в условиях военного времени;

- организацией питания и снабжения населения предметами первой необходимости, его медицинского, коммунально-бытового и социального обслуживания;

- организацией перевозки рабочих и служащих к местам работы и в ЗЗР; - обучением населения мероприятиям по гражданской обороне.

Мероприятия по защите населения разрабатываются и проводятся в соответствии с основными принципами защиты населения от оружия массового поражения и «Нормами проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны».

13. Вопросы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности должны решаться с учетом его обеспечения как на территории района, так при эвакуации и рассредоточении в загородной зоне.

14. В целях обеспечения защиты населения предусматривать:

- развитие, совершенствование и поддержание в готовности системы оповещения об угрозе нападения противника, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении;

- развитие и совершенствование систем разведки, сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) за радиоактивным, химическим и бактериологическом заражением природной среды, пищевого сырья, продуктов питания и питьевой воды;

- накопление фонда ЗС (убежищ и противорадиационных укрытий) и создание в них условий для жизнедеятельности укрываемых;

- определение потребности и разработку схем размещения противорадиационных укрытий для защиты населения на территории района и в загородной зоне за пределами зон возможных сильных разрушений;

- совершенствование организации, эвакуации и рассредоточения и заблаговременную подготовку безопасных районов загородной зоны;

- накопление СИЗ и своевременную выдачу их населению;

- уменьшение опасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения), снижение запасов (АХОВ) на объектах экономики;

- осуществление мероприятий по подготовке к медицинскому обслуживанию населения в военное время, включая заблаговременное проведение иммунизации от бактериологического (биологического) оружия;

- подготовку сил и средств ГО для выполнения АСДНР в очагах поражения, а также для выполнения других мероприятий по ликвидации последствий нападения противника;

- совершенствование форм и методов обучения населения способам защиты от современных средств поражения и действиям после нападения противника.

15. В комплексе мер по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время предусматривать:

- организацию снабжения населения продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости;

- коммунально-бытовое обслуживание населения с учетом проведения эвакуационных мероприятий;

- организацию медицинского обеспечения населения;

- установление режимов деятельности всех групп населения в условиях РХБ заражения;

- защиту продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от всех видов заражения;

- подготовку в безопасных районах загородной зоны источников и систем водоснабжения к работе в условиях военного времени;

- создание временных стационарных и подвижных средств очистки воды от всех видов заражения;

- совершенствование организации контроля за отсутствием зараженности питьевой воды на водопроводных станциях и в загородной зоне, оборудование артезианских скважин приспособлениями для обеспечения разбора воды населением.

- организацию массовой санитарной обработки населения;

- подготовку к проведению работ по обеззараживанию территории, сооружений, транспортных средств, оборудования, сырья, материалов и готовой продукции;

- организацию информации населения, обеспечивающую его целенаправленную деятельность после нападения противника;

- морально-психологическую подготовку населения;

- меры, направленные на предотвращение или ослабление неблагоприятных для людей экологических последствий применения противником современных средств поражения.

При подготовке систем водоснабжения к работе в условиях военного времени заблаговременно принимать меры к эффективному использованию после нападения противника поверхностных и подземных водных ресурсов.

Выбор источника хозяйственно-питьевого водоснабжения и построение распределительных сетей воды производить на основе разрабатываемых территориальных водных балансов в зависимости от объема, структуры и плотности водопотребления с учетом условий эксплуатации сетей в военное время,

- регулирование роста численности населения района в установленных пределах за счет ограничения внепланового притока населения в район из других районов;

- зонирование района, а также установление плотности застройки и населения в микрорайонах, обеспечивающих снижение объема разрушений и потерь, уменьшение опасности возникновения очагов вторичного поражения, а также создание условий для повышения эффективности защиты населения и проведения АСДНР;

- использование возможностей градостроительной планировки, нового строительства и реконструкции зданий и сооружений для накопления фонда ЗС;

- комплексное использование подземного пространства для защиты населения, размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспортных и инженерных коммуникаций;

- развитие транспортных коммуникаций в районе с учетом проведения эвакуационных мероприятий;

- ограничение роста крупных объектов и концентрации в них запасов материальных ресурсов;

- ограничение строительства новых и расширения существующих энергоемких и водоемких производств;

- совершенствование и повышение надежности межотраслевых и хозяйственных связей;

- развитие экономически перспективных малых и средних объектов экономики;

- комплексное развитие объектов экономики района, предусматривающее максимальное использование местных ресурсов и производственных мощностей с целью обеспечения возможности устойчивого функционирования их в военное время;

- оптимальные производственные мощности и размеры предприятий, исходя из требований научно-технического прогресса, с учетом обеспечения устойчивой работы объектов экономики в военное время;

- ограничение строительства новых промышленных предприятий и жилых зданий в зонах возможных сильных разрушений;

- разработку мероприятий по созданию подсобных хозяйств объектов экономики;

- создание условий для размещения и дальнейшего функционирования в ЗЗР промышленных предприятий, научных учреждений, учебных заведений, баз и складов, выводимых в особый период из города.

19. При разработке и совершенствовании Плана застройки территории района, предусматривать комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности защиты населения и обеспечение его жизнедеятельности в условиях военного времени, снижение потерь и разрушений, уменьшение опасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения). Размеры вновь строящихся и реконструируемых объектов, уровни концентрации населения не должны превышать пределов, установленных и утвержденных МГСН.

20. С целью своевременной разработки и осуществления мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики, намечаемых к строительству, расширению или реконструкции, категорию по гражданской обороне этих объектов устанавливать при утверждении задания на их проектирование.

В целях рассредоточения научно-исследовательских учреждений, КБ и проектных организаций, имеющих особо важное оборонное и экономическое значение, предусматривать разработку и осуществление мероприятий по ограничению их размещения в жилой зоне, а также возможное дублирование работ, выполняемых ими в военное время.

На объектах экономики предусматривать рациональное использование трудовых ресурсов в военное время, исходя из наличия этих ресурсов после проведения мобмероприятий и эвакуации населения из города.