Экологическая экспертиза

Цель работы:Провести оценку воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Общие положения

Экологическая экспертиза – это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза устанавливает:

1) не противоречит ли намечаемая деятельность экологическому законодательству РФ или субъектов РФ;

2) соответствует ли намечаемая деятельность требованиям нормативных актов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

3) достаточно ли полно произведена оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;

4) допустима ли намечаемая деятельность с точки зрения безопасности окружающей среды и населения;

5) достаточны ли предусмотренные проектом меры по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

К заключению государственной экологической экспертизы предъявляются следующие требования:

- заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности;

- к заключению, подготовленному экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, прилагаются особые обоснованные мнения ее экспертов, несогласных с принятым этой экспертной комиссией заключением;

- заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, подписывается руководителем этой экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами и не может быть изменено без их согласия;

- положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, приводящим конкретную государственную экологическую экспертизу.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:

- доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

- изменения условий природопользования специально уполномоченным на то государственным органом в области охраны окружающей природной среды;

- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- внесения изменения в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик в праве представить материалы на повторную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.

Материалы и оборудование:

1 Водный кодекс РФ;

2 Лесной кодекс РФ;

3 Земельный кодекс РФ.

Ход работы

Пример оформления формы заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

……………….……………………………………………………………

…………………………………………………………………

(наименование территориального органа)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Утверждено приказом……………...

……………………………………….

(наименование территориального органа)

№___от «____»_______________2004 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

(наименование объекта экспертизы)

В………………….. «___»___________2004 г.

(указать город)

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, утвержденная приказом…………………………………………………………………………….

(наименование территориального органа)

№____ от «____»__________2004 г. в составе:

руководитель комиссии ……………………………………………………….......

(учебная степень, звание, инициалы, фамилия)

ответственный секретарь …………………………………………………………

(учебная степень, звание, инициалы, фамилия)

члены экспертной комиссии: ……………………………………………………...

……………………………………………………………………………………….

(учебная степень, звание, инициалы, фамилия)

рассмотрела разработанные………………………………………………………

(наименование организации, год разработки)

Заказчик государственной экологической экспертизы ………………………….

……………………………………………………………………………………….

(наименование заказчика государственной экологической экспертизы)

1 На экспертизу были представлены следующие материалы:

………………………………………………………………………………

(перечень документации, включая согласования

………………………………………………………………………………

государственных органов надзора и контроля

………………………………………………………………………………

заключение общественной экологической экспертизы,

………………………………………………………………………………

протоколы общественных слушаний и др.)

По запросу экспертной комиссии государственной экологической экспертизы дополнительно были представлены и рассмотрены следующие материалы…………………………………………………………………………...

(перечень дополнительных материалов)

Текст последующей части Заключения должен быть сбалансирован таким образом, чтобы по его содержанию можно было иметь полное представление об объекте, документация на строительство которого представлена на экспертизу, о принятых природоохранных решениях, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, и чтобы из него, как следствие вытекала оценка возможности реализации объекта экспертизы.

2 Описание объекта, документация на строительство (реконструкцию, модернизацию и т.д.) которого представлена на экспертизу.

Излагается краткое содержание экспертируемых материалов:

- вид намечаемой хозяйственной деятельности, история вопроса;

- обоснование места размещения объекта;

- сведения и варианты основных технических и технологических решений, источники загрязнения, возможное влияние намечаемой деятельности на компоненты окружающей природной среды;

- ожидаемые результаты последствий (возможный ущерб окружающей среде и природным ресурсам, меры по компенсации) в случае реализации объекта экспертизы;

- меры по обеспечению экологической безопасности населения и сохранению природного потенциала;

- экологический мониторинг;

- сведения об отходах производства и их утилизации (складирование, уничтожение, переработка, возможность вторичного использования в качестве сырья).