Экономическая эффективность природоохранных мероприятий

Цель работы:оценить экономическуюэффективность природоохранных мероприятий.

Общие положения

Разработан и введен в действие «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», который распространяется на предприятия, учреждения, организации, юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации.

Взимание платы предусмотрено за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные объекты, размещение отходов;

- другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и др.).

«Порядком» установлено два вида базовых нормативов платы:

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых лимитов (на уровне предельно допустимых выбросов ПДВ и предельно допустимых сбросов ПДС);

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных выбросов ВСВ и временно согласованных сбросов ВСС).

За превышение установленных лимитов выбросов или сбросов взимается платежи в пятикратном размере по отношению к ВСВ (ВСС).

Базовые нормативы платы установлены по каждому загрязняющему веществу, виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.

Платежи за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за неустановленные выбросы и сбросы, а также превышение допустимых лимитов - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.

Платежи за загрязнение представляют собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирует снижение или поддержание выбросов и сбросов в пределах установленных нормативов. Эти платежи компенсируют в том числе и затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов.

Расчет платежей за загрязнение проводится в соответствии с “Инструктивно-методическими указаниями по взимании платы за загрязнение окружающей природной среды”, утвержденными Минприроды России 26.01.1993 г.

Материалы и оборудование:

Инструктивно-методические указания по взимании платы за загрязнение окружающей природной среды, утверждено Минприроды России 26.01.1993 г.

Временный классификатор токсичных промышленных отходов и методические рекомендации по определению класса токсичности промышленных отходов, утвержденными Минздравом СССР и ГКНТ СССР в 1987г.

Ход работы

При выбросах загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников платежи за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих допустимые нормативы выбросов (ПДВ), определяют по формуле 5.48:

, (5.48)

при М_i < М_пдв

где ПДВ – нормативные суммарные платежи за выбросы загрязняющих веществ в размерах не превышающих ПДВ;

n - вид загрязняющего вещества;

К_Э – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном районе (таблица 5.20);

Н_ПДВi – базовый норматив платы за выброс 1 тонны i – го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих ПДВ, руб./т (таблица 5.20);

М_i – фактический выброс i – го загрязняющего вещества, т/год.

Таблица 5.21 - Коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и почвы территории России

Таблица 5.22 - Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ от стационарных источников

Платежи за размещение твердых отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется по формуле 5.49:

, (5.49)

при М_{γ отх.}< М_{лγ отх.}

где П_л.отх. – размер платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов, руб.,

К_э.отх. – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почв в данном регионе (таблица 12.1),

Н_л.отх. – базовый норматив платы за 1 тонну размещенных отходов в пределах установленных лимитов, руб., (таблица 5.24). Класс токсичности отходов определяется в соответствии с «Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов», утвержденными Минздравом СССР и ГКНТ СССР в 1987г.

М_{γ отх.}- фактическое размещение γ – отхода, тыс. м³.

Платежи за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты.

Платежи за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно – допустимые нормативы сбросов (ПДС), определяется по формуле 5.50:

, (5.50)

при М_i.вод< М_нi.вод

где П_н.вод – платежи за сбросы загрязняющих веществ в размерах, непревышающих ПДС, руб;

К_э.вод – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхностного водного объекта (таблица 5.22);

Н_н.вод – базовый норматив платы за сброс 1 тонны i – го загрязняющего вещества в размерах непревышающих ПДС, руб., (таблица 5.23);

М_нi.вод. – предельно – допустимый сброс i – го загрязняющего вещества, т.

Таблица 5.23 - Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек России

Таблица 5.24 – Базовые нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты

Таблица 5.25 - Норматив платы за размещение отходов производства и потребления

Продолжение таблицы 5.25

Вопросы для самопроверки

1) За какие виды вредного воздействия на окружающую природную среду производится взимание платы?

2) Виды базовых нормативов платы?

3) Что представляют собой платежи за загрязнение?

Список использованной литературы

Инструктивно – методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, Минприроды России 26.01.1993г.