Тема № 2. Правовое регулирование пользование ресурсами исключительной экономической зоны Российской Федерации

Правовое регулирование пользования участками недр континентального шельфа Российской Федерации

В рамках изучения курса «Природоресурсное право» студенты самостоятельно изучают вопросы, связанные с особенности пользования участками недр континентального шельфа, ресурсами исключительной экономической зоны и спецификой международно-правового регулирования природопользования Значимость участков недр континентального шельфа в последнее время неуклонно растет. В шельфовой зоне Мирового океана сосредоточено, по оценкам экспертов, более 60% мировых запасов нефти и газа. Размеры залежей ильменита, рутила, циркония, золота, платины, алмазов, тантала на дне Мирового океана вполне сопоставимы с их запасами на суше. Различие в правовом регулировании использования ресурсов недр территории Российской Федерации, ресурсов недр территориального моря и внутренних морских вод, территорий исключительной экономической зоны Российской Федерации и пространств, включающих в себя недра континентального шельфа определяются их правовым статусом. Поэтому очень важно определиться с понятием континентального шельфа, исключительной экономической зоны, территориального моря и внутренних морских вод. И затем установить особенности пользования ресурсами названных территорий. Необходимо разобраться с видами недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации и особенностями его правового регулирования. Отдельное внимание уделить таким видам пользования недрами континентального шельфа Российской Федерации, которые не связаны с извлечением природных ресурсов (производство буровых работ, создание и использование искусственных островов, установок и сооружений, прокладка подводных кабелей и водопроводов).

Задачи

Задание 1. Проведите соотношение международногозаконодательства о континентальном шельфе и законодательства Российской Федерации.

В чем отличие правового регулирования? Каковы права Российской Федерации на континентальном шельфе? Каким образом соотносятся понятия «суверенные права» и « юрисдикция»?

Задача 2. Зарубежная компания «General Resources Ltd» обратилась в Министерство природных ресурсов России с просьбой заключить с ней соглашения о разделе продукции для:

1. Разработки месторождения алмазов на территории Республики Саха (Якутия) и месторождения изумрудов в Свердловской области;

2. Разведки и добычи нефти на континентальном шельфе острова Сахалин;

3. Добычи урановой руды на территории Томской области.

а) Разъясните заявителю условия и порядок выдачи разрешений в отношении запрашиваемых видов деятельности.

б) Дайте определение недр, перечислите их ресурсы.

Тема № 2. Правовое регулирование пользование ресурсами исключительной экономической зоны Российской Федерации

(2 часа)

1.Правовой режим исключительной экономической зоны РФ.

2.Правовое регулирование добычи живых и неживых ресурсов исключительной экономической зоны РФ.

3.Правовое регулирование морских ресурсных и научных исследований исключительной экономической зоны РФ.

Изучение правового режима исключительной экономической зоны тесно связано с предыдущей темой, студентам следует уяснить внешние и внутренние границы исключительной экономической зоны, права Российской Федерации и других государств по использованию природных ресурсов исключительной экономической зоны, разобраться с компетенцией органов государственной власти Российской Федерации по природопользованию в исключительной экономической зоне. Выделить особенности правового регулирования пользования неживыми природными ресурсами исключительной экономической зоны. Особое внимание следует уделить вопросам правового регулирования морских ресурсных и научных исследований исключительной экономической зоны (содержание, субъекты, основания, порядок выдачи и прекращения лицензии на проведение морских ресурсных исследований). А так же разобраться с правовым обеспечением исполнения законодательства о природопользовании в исключительной экономической зоне.

Задачи

Задача 1. Губернатор Сахалинской области, основываясь на положениях ст. 9 Конституции России о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, объявил леса острова собственностью населения Сахалинской области. Кроме этого, областная дума приняла Основной закон области, в соответствии с которым континентальный шельф Сахалина, а также природные ресурсы внутренних морских вод и исключительной экономической зоны, прилежащих к острову, признавались собственностью Сахалинской области.

Установите, какие нормы федерального природоресурсного законодательства были нарушены?

Дайте определения внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны.