Система законодательства о наследовании.

I. Федеральные законы:

1) Основы гражданского законодательства СССР 1961 г.;

2) Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.;

3) Основы гражданского законодательства СССР 1991 г.

Все три вышеобозначенных нормативных акта применяются в том случае, когда завещание было составлено наследодателем в указанные периоды, что соответствует принципу действия закона во времени;

4) разд. V ч. III ГК РФ, вступившего в силу 1 марта 2002 г. Указанный нормативный документ в настоящее время является основой правового регулирования вопросов наследования;

5) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г. регулируют вопросы деятельности нотариусов по оформлению завещаний, наследственных прав и охраны наследства;

6) раздел о государственной пошлине Налогового кодекса РФ устанавливает размер государственной пошлины, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство.

II. Подзаконные нормативные акты:

1) нормативные акты Совета Министров, министерств и ведомств СССР:

а) Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 "Об утверждении Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" определяет порядок приобретения государством прав на выморочное (оставшееся без наследников) имущество; б) Инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 с тем же названием, что и вышеобозначенный документ, которая конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества;

2) нормативные акты Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств: а) Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утверждающее Положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом; б) Приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах", утвердивший формы свидетельства о праве на наследство, а также указывающий перечень их видов, реквизиты и др.

Действие законодательства о наследовании во времени:

1) по общему правилу применяется закон, действующий на момент открытия наследства (например, настоящее время - разд. V ч. III ГК РФ 2001 г.);

2) в некоторых случаях применяется закон, действовавший на момент осуществления наследственного действия, например написания завещания (в частности, ГК РСФСР 1964 г., если завещание было написано в 1980 г., а наследодатель умер в 2007 г.). Такое явление в литературе получило наименование "переживание старого закона";

3) действующий закон распространяет свое влияние на общественные отношения, возникшие до его введения в силу, т.е. обратная сила закона (например, новый закон, устанавливающий восемь наследственных очередей, распространил отношения на ранее возникшие случаи, хотя тогда существовало всего четыре наследственные очереди).

В наследственном праве вопрос о действии закона в пространстве и по кругу лиц серьезного значения не имеет, поскольку распространяет свое влияние на всю территории Российской Федерации, ее граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.