Основные пути возникновения гос-ва.

Восточный путь возникновения гос-ва. Самые древние государства возникли около 5 тыс.лет назад в долинах крупных рек, например Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Ганга, Янцзы, т. е. в зонах поливного земледелия, которое позволило за счет повыше­ния урожайности резко (в десятки раз) повысить произ-ть труда. Поливное землед требовало огромных по объему работ — устрои-ва каналов, дамб, водоподъемников Все это определяло необходимость объединения общин под единым началом и центр-го управления, поскольку объем общ работ существенно превышал воз-ти отдельных родо-племенных об­раз-ний. Однако сохранились с\х общины и, соот­вет общ форма соб-ти на основное ср-во произ-ва — землю.Восточный путь форм-я госу-и отличался тем, что полит господство основ на отправл к-л об­щ фун-и, общ долж-ти.в рамках общины основным назнач власти становилось управ­л особыми резервными фондами, в котор концентрировалась большая часть общ избыт продукта. Это привело к вы­делению внутри общины особой группы должн-ых лиц, выпол-­щих фу-ии общин админист-ов, казначеев, контролеров и т. п. Нередко админ фу-ии совмещались с культо­выми, что придавало им особый авторитет. Общинное «чиновничество» постепенно превращ-сь в при­вилегированную замкнутую социальную прослойку. След-­но, одной из глав предпосылок как государств образования, так и образ классов по восточному типу б. использование властву­ющими слоями и группами сложившегося аппарата управления, кон­троля над экон, полит и воен фун-ми.

Родо-племенная знать пре­вратилась в обособл соц группу (класс, сословие, касту), котор все более отделясь от остальных членов общества, приобрела собственные (не совпадающие с обществом) интересы. Административно-государственные структуры складывают­ся прежде, чем возникает частн соб-ть (главным образом на землю). На Востоке узурпировались не сами ср-ва произ-ва, а управление ими. Экономика основывалась на гос и общ фор­мах соб-ти. Сущ-ла там и част соб-ть. Однако част соб-ть не оказ-ла сущ-го влияния на экономику: решающий вклад в общ произ-во вносился трудом «свободных» общинников. Помимо всего «частный» хар-р соб-ти был весьма условен, поскольку свою должность чиновник терял обычно вместе с иму-вом. Не оказывала серьезного влияния на экономику и частная соб-ть др групп — купцов и город рем-ков. Во-1, она, как и ее владельцы, находилась в безраздельной власти монарха, во-2, она не играла решающей и даже важной роли. Соб­ственность купцов была связана со сферой не прои-ва, а рас­п-ния;.Зародившиеся еще в родо-племенных коллективах «зачатки государственной власти» превращ в органы управления и господства над суммами общин, котор в складыв-ся в микро- и макрогос-ва, объ­единяемые силой централиз вл. Она приобрела деспотический характер. Авторитет ее был достаточно высок в силу ряда причин.В результате возникает структура, сходная с пирамидон: наверху (вместо вождя) — неограниченный монарх, деспот; ниже (вместо совета старейшин и вождей) — его ближайшие советники, визири; далее — чиновники более низкого ранга и т. д., а в основании пирамиды — сельскохозяйственные общины, постепенно терявшие родовой харак­тер. Основное средство производства — земля — формально находится в соб-ти общин. Общ-ки считаются своб-ми, однако фактически, реально все стало гос соб-ю, включая личность и жизнь всех подданных, котор оказались в безраз­дельной власти гос-ва, олицетворенного в бюрократически-чинов­ничьем аппарате во главе с абсолютным монархом.Восточные государства в некоторых своих чертах существенно от­личались друг от друга. В одних, как в Китае, рабство носило домашний, семейный характер. В других — Египте — было много рабов, которые наряду с общин-ми вносили значит вклад в экономику. В Египте большинство рабов были собственнос­тью государства (фараона) или храмов.Восточный путь возникновения государства представлял собой плав­ный переход, перерастание первобытного, родо-племенного общества в государство. Основными причинами появления государства здесь были:— потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в связи с развитием поливного земледелия;— необходимость объединения в этих целях значительных масс людей и больших территорий;— необходимость единого, централизованного руководства этими массами. Государственный аппарат возник из аппарата управления родо-племенными объединениями. Выделяясь из общества, государственный аппарат стал во многом противоположным ему по своим интересам, постепенно обособился от остального общества, превратился в господ­ствующий класс, эксплуатирующий труд общинников.Следует указать и на то, что восточное общество было стагнационным: на протяжении веков, а иногда и тысячелетий оно практически не развивалась. Европейский путь развития гос-ва. В отличие от восточного пути, имевшего универсальный характер, западный путь был явлением своего рода уникальным, скорее исключе­нием из общего правила. Ведущим государствообразующим фактором на тер-ии Европы было классовое разделение общества. Здесь на стадии протогосударства, формой которого была «военная демократия», происходило интенсив­ное формирование частной собственности на землю, а также на другие средства производства — скот, рабов. На примере Древних Афин; где гос-во развивалось, частью преобразуя органы родового строя, частью вытесняя их путем внедрения новых органов, заменив их постепенно настоящими органами власти. Место «вооруженного народа» занимает вооруженная «публичная власть», уже не совпадающая с обществом, отчужденная от него и го­товая выступить против народа.

Уже на раннем этапе разложения общинного строя наблюдается эко­номическое неравенство: у аристократов (героев, базилевсов) земельных наделов, рабов, скота, орудий труда больше, чем у рядовых общинников. Наряду с рабством, появляются наемный труд, батрачество безнадельных общинников. По мере развития част соб-ти растет влияние экон сильной группы, которая стремится ослабить роль народ­ного собрания, базилевса (выступавшего военачальником, верховным жрецом, верховным судьей) и передать власть своим представителям. В конечном счете наиболее богатые соб-ки и начали занимать ответственные гос должности — гос­подство родовой знати было ликвидировано. Для генезиса Афинского гос-ва хар-но то, что оно возникло из классовых антагонизмов. Постепенно формируемая частная собственность стала ба­зой, фундаментом для утверждения эконом господства имущих классов. В свою очередь, это позволило овладеть институтами публич­ной власти и использовать их для защиты своих интересов. В Древней Спарте особенности возникновения государства были обусловлены рядом иных обстоятельств: спартанская община завоевала соседние тер-ии, насел котор превр-сь в общ-ых (а не личных) рабов — илотов, численность котор пре­вышала числ-ть спартанцев. Необходимость руководить ими и дер­жать в повиновении потребовала создания новых органов власти, нового аппарата. Вместе с тем стремление не допустить имущественного нера­венства (а следовательно, и социальной напряженности) среди «корен­ных» спартанцев, недопущение в этих целях част соб-ти на рабов и на землю, котор, оставаясь в гос соб-ти, делилась на равные участки по числу полноправных жителей. Спарта стала аристократической республикой с весьма жесткими, даже террористическими методами управления и сохранившимися значи­тельными пережитками первобытнообщинного строя.Итак, в главном и основном процесс государствообразования в Риме был таким же, как и в Афинах. Разложение родо-племенного строя шло тем же путем, что и в Греции. Так же, как и в Греции, эконом сильная группа постепенно захватила власть, формируя выгодные ей органы. Однако в Риме в эти процессы решительно вмешалась третья группа населения — плебеи. Представители пришлых племен, лично свободные, не связанные с римским родом, они обладали торг и промыш бог-вом. Экон могущ-во плебеев воз­росло. Их длительная борьба против патрициев — родовой римской аристократии, развер-ся в связи с укреплением част соб-ти и углублением имущ диф-ции, наложилась на процесс классообраз в римском об-ве, стиму-ла раз­ложение родо-племенного строя, явилась своего рода катализатором хода образ гос-ва.Несколько иным путем шло становление франкского гос-ва. Германские племена долгое время служили поставщиками рабов для могучего соседа — Рима. Естественные условия в Германии до определенного момента создавали возможности для некоторого развития произ-ных сил в рамках род-го об-ва. Раб-ие было экон-ки даже невыгодно. Разорявшиеся об­щинники попадали в зависимость от богатых, а не в рабство, что способствовало длительному сохранению коллективной формы хозяй­ствования. Сохранялась коллек форма организации, в которой рабам просто не могло быть места. Поэтому там имущ диф-ция и соц расслоение постепенно привели к формированию протофеодального общества.Завоевание франками знач тер-ий Рим-й империи, с одной стороны, показало неспособность родо-племенного строя обеспечить господство на них, а это подстегнуло образование государства раннефеодального типа. С другой стороны, это завоевание разрушило рабовладельческие порядки и ускорило переход к феодализму на земле некогда могущественной Рим-ой империи.