Организация и методика проведения занятий по изучению района выезда или объекта

Порядок, методы и приемы изучения оперативно-тактических особенностей района выезда, отдельных его участков, объектов, зданий и сооружений могут быть самые разнообразные, и ограничивать руководителя занятий в их выборе нецелесообразно, тем более что применение их во многом зависит от индивидуальных способностей и уровня общей и спе­циальной подготовки как самого руководителя занятий, так и обучаемых.

Практические занятия по изучению района выезда необходимо на­чинать на местности, уже знакомой начсоставу; далее следует продвигаться так, чтобы все обучаемые хорошо ориентировались на местности отно­сительно расположения пожарной части. При продвижении по маршруту целесообразно использовать справочники улиц, переулков и площадей. Желательно выдать такие справочники всем обучаемым, чтобы они само­стоятельно отыскивали в них нужные сведения и одновременно обучались быстрому использованию их в боевой обстановке. Сообщая те или другие сведения о районе выезда, руководитель занятий обычно требует от нач­состава ведения записей, которые должны содержать данные оперативно-тактической характеристики, необходимые для быстрой ориентировки в условиях пожаров.

Излагая общие особенности района выезда, руководитель занятий должен организовать начсостав так, чтобы он активно и глубоко изучал вопросы занятий; при этом следует постоянно контролировать степень усвоения, используя метод беседы. Путем рассказа, личного показа района беседы руководитель занятий должен добиться того, чтобы каждый обу­чаемый свободно мог определить кратчайшие пути следования пожарного подразделения к месту вызова.

Изучение оперативно-тактической характеристики отдельного участ­ка района выезда, как правило, начинают с особенностей, на основе которых он выделен. Если данный участок характерен наличием сгораемых зданий и сооружений, то руководитель занятий должен начинать занятия с рассмотрения именно этой особенности. При этом он выбирает ту зону участка, где наиболее вероятна самая сложная пожарная обстановка. Путем демонстрации наглядных пособий, разъяснения содержание оперативных документов, а затем осмотра на местности и обсуждения руководитель занятий обращает внимание начсостава на особенности развития пожаров в отдельных зданиях и сооружениях, возможность распространения огня на соседние строения. При этом он организует занятия так, чтобы начсостав мог, используя свой опыт, знания и справочные материалы самостоятельно спрогнозировать обстановку возможного пожара, оценить и определить наиболее вероятные пути его развития, наличие и надежность разрывов между зданиями и других преград на пути распространения огня, а также указать наиболее целесообразные пути развертывания сил и средств для тушения. После самостоятельной проработки этих вопросов обучаемыми руководитель занятий организует обсуждение, добиваясь единого и пра­вильного понимания рассматриваемых вопросов развития и организации тушения возможных пожаров. После уяснения данного вопроса руково­дитель занятий приступает к следующему, например к оценке противопо­жарного водоснабжения этого же участка.

Для закрепления обсуждаемых вопросов руководитель занятий дает вводные на решение тактических задач по определению возможной пло­щади пожара, площади локализации пожаров, по расстановке сил и средств при тушении развившихся пожаров, а также по защите зданий и соору­жений на участке от распространения огня при неблагоприятных условиях.

Изучение безводных участков района или участков ограниченным расходом воды начинают, как правило с рассмотрения вопросов проти­вопожарного водоснабжения. Вначале руководитель занятий знакомит обу­чаемых с водоисточниками, которые расположены на данном участке рай­она, если они имеются. Для этого он использует планшеты водоснабжения и справочники водоисточников. Затем рассматривается расположение наи­более важных и пожароопасных объектов, максимально удаленных от водо­источников, и указываются необходимые расходы воды для тушения воз­можных пожаров на этих объектах. Расходы принимают по оперативным документам или определяют путем расчета. Получив такие сведения, нач­состав оценивает, сколько потребуется воды для ликвидации горения и защиты или какие расходы воды можно получить дополнительно с учетом водоисточников района. Затем руководитель занятий может применить та­кой методический прием, как самостоятельное определение начсоставом ближайших водоисточников, расположенных на соседних участках района выезда, с использованием планшетов водоснабжения и справочников водо­источников. Далее следует организовать обсуждение предложенных вариан­тов с оценкой по запасам или расходам вод. В указанных условиях рекомен­дуется учитывать, в первую очередь, реки и искусственные водоемы, а затем кольцевые водопроводные сети с большими расходами воды. После этого начсостав лично осматривает выбранные водоисточники, оценивает запасы воды и возможные расходы ее для подачи в места вероятных пожа­ров, убеждается в надежности использования данных водоисточников в любое время года. После осмотра водоисточников руководитель занятий может предложить обучаемым самостоятельно выбрать способы подачи воды в места возможных пожаров, выделив для этого время, а затем при­ступить к обсуждению, определению и обоснованию наиболее целесооб­разных из них.

Если же уровень предварительной подготовки начсостава недо­статочен, руководитель может лично выбрать и обосновать расчетом способ подачи воды (перекачки или подвоза автоцистернами), разъяснить порядок расчета, а затем дать задание обучаемым самостоятельно провести расчет под его контролем. При этом руководитель занятий должен добиться того, чтобы каждый обучаемый усвоил методику расчета, научился использовать справочный материал. К месту занятий, при необходимости, может быть вызван караул пожарной части для практической отработки способов подачи воды, забора ее гидроэлеваторными системами или испытания водопроводной сети на водоотдачу. На этих занятиях начсостав должен совершенствовать навыки быстрого расчета сил и средств по экспономет­рам, графикам и таблицам.

Изучение оперативно-тактических особенностей промышленных зданий, цехов и установок целесообразно начинать с рассмотрения по­жарной опасности веществ и материалов, применяющихся в процессе производства. Для проведения этой части занятий привлекаются специа­листы объекта, которые должны глубоко и всесторонне разъяснить нач­составу необходимые данные о физико-химических свойствах веществ и материалов, их поведении при нагреве в условиях пожара. Должны быть учтены возможность взрыва, отравления различными веществами или про­дуктами их разложения, особенности их взаимодействия между собой, при, соприкосновении с воздухом, водой и другими огнетушащими сред­ствами.

Вначале изучить свойства веществ и материалов необходимо не толь­ко для последующего усвоения оперативно-тактической характеристики объекта, но и для того, чтобы руководитель мог широко использовать эффективные методические приемы самостоятельной работы начсостава по изучению особенностей технологического процесса производства с последующим их обсуждением. После этого переходят к рассмотрению пожарной опасности технологического процесса. Анализируют работу систем вентиляции, отопления, электроснабжения, инженерных сетей и коммуникаций, а также пожарную опасность технологических процессов, протекающих в аппаратах и установках. Руководитель занятий при этом может использовать разнообразные методы и приемы изучения оперативно-тактической характеристики.

Нередко применяют метод пожарно-технических обследований, при котором, анализируя пожарную опасность, одновременно выявляют нару­шения противопожарных норм и правил. Если, например, в производст­венных аппаратах находятся ГЖ, нагретые до температур, не превышающих их температуру вспышки, или горючие газы, то при нарушении параметров работы или возникновении аварийных ситуаций всегда возможна образо­вание взрывоопасных концентраций — как в самих аппаратах, так и в помещениях, где они расположены В этих случаях руководитель занятий сам или с помощью обслуживающего персонала должен изложить краткую характеристику пожаровзрывоопасности каждого аппарата и ознакомить начсостав с контрольно-измерительными приборами, которые определяют безопасный режим работы. При этом целесообразно рассмотреть вопрос взаимодействия обслуживающего персонала и аварийных служб с под­разделениями пожарной охраны, прибывшими к месту вызова.

Конструктивно-планировочное решение здания часто изучают само­стоятельно с последующим установлением пределов огнестойкости конструкций, а наличие и состояние противопожарных преград, автома­тических установок пожаротушения и защиты необходимо детально про­верить. Для пожароопасных помещений целесообразно в каждом отдельном случае определять ориентировочную температуру и продолжительность вероятного пожара учитывая горючую нагрузку, скорость выгорания сгорае­мых материалов и условия газообмена. При этом надо оценить возможное время обрушения строительных конструкций, технологических аппаратов и установок, а затем предложить меры по предотвращению их обрушения в условиях пожаров.

Огонь и нагретые продукты сгорания распространяются из горящего помещения главным образом через различные проемы, шахты, люки, вентиляционные системы и отверстия, находящиеся выше нейтральной зоны, которая располагается на таком уровне в горящем помещении, где давление воздуха равно наружному (атмосферному). Условия, создавшиеся выше нейтральной зоны, способствуют увеличению интенсивности горе­ния, скорости распространения огня и дыма, резкому повышению темпе­ратуры внутри помещения, что может привести к обрушению конструкций и оборудования. Поэтому при изучении оперативно-тактической характе­ристики здания необходимо рассмотреть с начсоставом способы регули­рования газового обмена в помещениях и наиболее опасных местах здания, характерных быстрым распространением огня. Анализируя регулирование газового обмена, нужно, в первую очередь, оценить опасность, которая может возникать для жизни людей, находящихся в здании, а затем опре­делить способы защиты эвакуационных путей, способы и приемы спасания рабочих и служащих. Изучая эти вопросы, начсостав лично осматривает места вскрытия или защиты различных проемов, оценивает целесообраз­ность использования для удаления дыма систем принудительной венти­ляции, дымовых шахт и люков, а также намечает места и способы вскрытия конструкций здания, установки дымососов для удаления дыма или подачи свежего воздуха в помещения.

В процессе проведения занятий в наиболее пожароопасных местах (в зданиях и на установках) целесообразно вводить тактические ситуации. Используя собранную и обобщенную информацию об оперативно-такти­ческих особенностях участка, цеха или установки (аппарата), руководитель занятий в заранее определенном месте дает вводную. При этом участники занятий самостоятельно оценивают обстановку возможного пожара и при­нимают решения для его тушения, после чего руководитель занятий заслу­шивает решения двух-трех человек, а затем называет и обосновывает наи­более правильные решения и переходит к следующему вопросу. Изучив и отработав вопросы оперативно-тактической характеристики здания, соору­жения или установки, руководитель занятий в заключение предлагает ре­шить пожарно-тактическую задачу. При этом пожарные подразделения присутствуют в решении условно. Если на изучаемом объекте происходили по­жары, то руководитель занятий по ходу занятий или перед их окончанием должен ознакомить обучаемых с характерными особенностями их развития, а также с положительными сторонами и недостатками в действиях пожар­ных подразделений на пожаре. На занятиях проводят сверку данных планов, карточек пожаротушения и других оперативных документов с реальной обстановкой на местности.

На протяжении занятий руководитель должен контролировать работу каждого участника занятий, оценивать его уровень знаний руководящих документов, умение проводить расчеты сил и средств, пользоваться спра­вочными документами, анализировать возможную пожарную обстановку и принимать правильные решения на организацию тушения условных пожаров. При этом руководитель занятий делает соответствующие записи, которые использует при подведении итогов занятий. В процессе занятий целесообразно уделять больше внимания тем участникам, которые имеют меньший практический опыт работы затрудняются с оценкой возможной пожарной обстановки и принятием решений.

На всех групповых занятиях руководитель занятий должен прививать начсоставу навыки и методику самостоятельного изучения оперативно-тактических особенностей района выезда, объектов, зданий и сооружений. Подведение итогов каждых групповых занятий по оперативно-тактическому изучению района (участка) выезда объекта, здания и сооружения прово­дится лично руководителем занятий. При этом он напоминает начсоставу цель занятий и оценивает степень ее достижения, указывает положительные стороны и недостатки в знаниях начсоставом руководящих документов, оценке возможной пожарной обстановки при решении тактических задач, в разборе эпизодов, расчете сил и средств для тушения пожаров, принятии решений и отдаче распоряжении о их тушении.

Руководитель занятий выслушивает замечания по поводу недостатков в противопожарном состоянии объекта, которые выявлены при проведении занятий, обсуждает их с начсоставом и предлагает принять меры в установ­ленном порядке. При этом особое внимание уделяется мероприятиям, обеспечивающим успешное тушение возможных пожаров на изучаемом участках района или объекте, в здании или сооружении. После этого он поручает (при необходимости) конкретным лицам начсостава скорректи­ровать план (схему) района выезда, план или карточку пожаротушения, справочник водоисточников, планшет водоснабжении или другие опера­тивные документы, имеющие отношение к изучаемому участку, объекту, зданию или сооружению в районе выезда части.

В заключение руководитель занятий (при необходимости) дает зада­ние, нацеливающее начсостав на более глубокое изучение руководящих документов, порядка расчета сил и средств и других теоретических воп­росов, а также на самостоятельное изучение оперативно-тактических осо­бенностей участка района выезда, объекта, здания или сооружения.

Если время, отведенное на занятия, не позволяет изучить опера­тивно-тактические особенности данного объекта в полном объеме, то их целесообразно изучать по частям, на нескольких занятиях. В тех случаях, когда объект не представляет особой сложности, можно изучать групповым методом только особенности, наиболее характерные в оперативно-такти­ческом отношении.

4.2.7. Организация самостоятельного изучения района выезда или объекта

Самостоятельное изучение района выезда, объектов, зданий и соо­ружений проводится: лицами, вновь прибывшими в пожарную часть, в течение месяца (ими изучается оперативно-тактическая характеристика района выезда, а в части по охране объекта — пожарная опасность техно­логического процесса производства, оперативно-тактические особенности всех зданий и сооружений охраняемого объекта и противопожарное водо­снабжение) с последующей сдачей зачетов; лицами, отсутствовавшими по различным причинам на групповых занятиях, с последующей сдачей зачетов непосредственным начальникам; лицами оперативного начсостава периодически по конкретному заданию старших начальников в целях совершенствования оперативно-тактических знаний подчиненных; каждым лицом оперативного начсостава в порядке служебного долга.

Самостоятельное изучение района выезда и объектов начсоставом части предусматривается в квартальных планах совместно с другими меро­приятиями, а лицами начсостава, вновь прибывшими в часть, — в инди­видуальных планах, которые они разрабатывают под непосредственным руководством старшего начальника или наставника.

Всю самостоятельную работу условно можно разделить на следующие этапы: подготовку лиц начсостав к изучению; непосредственное изучение и отчет старшему начальнику.

Первый этап во многом сходен с подготовкой руководителя занятий к групповым занятиям по изучению объекта и включает в себя: проработку руководящих документов и литературы, касающихся данной объекта; озна­комление с документами последних пожарно-технических обследований и выписку из них предложенных мероприятий по устранению недостатков; изучение планов и карточек пожаротушения, справочника водоисточников и других оперативных документов и подготовку необходимых данных по ним, а также подбор справочных таблиц, графиков, экспонометров и др. В процессе подготовки целесообразно разработать перечень вопросов, кото­рые необходимо выяснить на участке района (объекта) или с помощью консультаций у старших начальников.

Порядок и методика самостоятельного изучения оперативно-так­тических особенностей района или объекта такие же, как и на групповых занятиях. Вначале необходимо путем личного осмотра изучить конструк­тивные особенности здания; затем надо оценить особенности пожарной опасности технологического процесса, проконсультироваться у обслужи­вающего персонала и специалистов, самостоятельно определить и оценить пожарную опасность веществ и материалов, используемы в производстве, а также пожарную опасность каждого помещения, аппарата, установки; на основании собранных данных нужно установить категории пожарной опасности отдельных помещений, участков и цехов. После этого, руко­водствуясь действующими нормами и правилами, необходимо оценить степень соблюдения противопожарных требований. Одновременно с изу­чением оперативно-тактических особенностей отдельных участков, поме­щений и цехов целесообразно определить степень выполнения противо­пожарных мероприятий, ранее предложенных органами госпожнадзора. При этом также определяют места наиболее вероятного возникновения пожаров, прогнозируют особенности их развития и намечают, какие необходимо предусмотреть мероприятие, чтобы предотвратить быстрое раз­витие пожара и обеспечить успешное его тушение. Применительно к тем местам, где пожар может принять быстрое и сложное развитие, надо само­стоятельно сформулировать и решить отдельные пожарно-тактические зада­чи по его локализации и тушению. При этом лицо, изучающее данный объект, должно мысленно прогнозировать обстановку возможного пожара, оценивать ее и принимать последовательные решения о боевых действиях по его тушению, представляя себя в роли РТП и намечая схемы расстановки сил и средств согласно решениям.

При индивидуальном изучении объекта или района надо вести под­робные записи, составлять схемы планировки зданий, планы участков района или объекта, сравнивать их с имеющимися оперативными доку­ментами и делать соответствующие выводы.

Практика показывает, что при самостоятельном изучении объекта наиболее глубокие и всесторонние знания, связанные с его оперативно-тактической характеристикой, можно получить, если обращаться за кон­сультациями по различным вопросам к инженерно-техническому и обслу­живающему персоналу данного производства, цеха или участка. Вместе с тем результат во многом зависит от практического опыта и добросовест­ности лица, изучающего данный объект.

Начсостав, вновь поступивший в пожарную часть, после соответ­ствующей подготовки и самостоятельного изучения района выезда обязан сдать зачеты на право самостоятельного выезда на пожары во главе дежур­ного караула. Зачеты принимает комиссия, назначенная приказом началь­ника ГПС из числа лиц руководящего и оперативного состава гарнизона. После успешной сдачи зачетов на основании протокола комис­сии допуск к самостоятельному выезду на пожары оформляется приказом по гарнизону.

Лицо начсостава, изучающее оперативно-тактические характерис­тики участков района выезда, объектов, зданий и сооружений самостоя­тельно в плановом порядке и установленное время должно отчитаться перед непосредственным начальником. Отчет проводится в форме беседы. При этом лицо, изучающее объект, представляет схемы расстановки сил и средств для решения пожарно-тактических задач на объекте. После этого отчитывающийся докладывает старшему начальнику о степени устранения на объекте противопожарных нарушений, предложенных к устранению последними документами органов госпожнадзора, а также о противопожар­ных недостатках, вновь выявленных в период оперативно-тактического изучения объекта. Затем он докладывает о степени соответствия дейст­вительности плана или карточки тушения пожаров, разработанной на изу­чаемые объекты, а также планшетов водоснабжения, справочников водо­источников и других оперативных документов.

В зависимости от решения старшего начальника отчет может закан­чиваться написанием реферата, разработкой или корректировкой необхо­димых оперативных документов.