Проблемные регионы и их типы.

Проблемный регион – территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы.

Типы проблемных регионов:

1. кризисные
2. Отсталые
3. Депрессивные
4. Приграничные
5. Регионы Севера

В качестве проблемных регионов могут рассматриваться следующие типы регионов:

1. Субъекты федерации в целом

2. Отдельные части

3. Сопредельные части нескольких субъектов федерации

4. Территории, вмещающие несколько субъектов федерации

Основными качественными признаками проблемных регионов являются:

1) Особая кризисность проявления той или иной проблемы создаёт угрозу социально-экономическому положению в стране, политической стабильности или экологическому равновесию.

2) Наличие ресурсного потенциала, использование которого особенно важно.

3) Особое значение геополитического и геоэкономического положения для стратегических целей.

4) Недостаток у регионов собственных финансовых ресурсов для решения проблем общенационального и мирового уровня.

Кризисные регионы – территория, подвергшаяся разрушительному воздействию природных и техногенных катастроф.

Регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов.

Регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социально-политические деформации.

4 кризисных пояса:

1. Центральный

2. Южный

3. Уральский

4. Восточный.

Наиболее крупный – центральный, охватывает территории Центрального Черноземья, Волго-Вятского, Поволжского, Северо-Западного экономических районов.

Основные проблемы:

Спад производства – высокая безработица, низкий уровень жизни, низкая бюджетная обеспеченность.

В состав южного кризисного региона входят регионы Северного Кавказа.

Проблемы:

1. Трудоизбыточная конъюнктура рынка в сочетании с высокой рождаемостью.
2. Низкий уровень жизни, низкая бюджетная обеспеченность
3. Межэтнические конфликты
4. Высокая численность вынужденных переселенцев и беженцев.

В состав Уральского кризисного пояса входит Уральский и Западно-Сибирский экономический район.

Особенности отраслевой структуры:

1. Высокая концентрация производств, существенно загрязняющих окружающую среду
2. Значительная доля предприятий военно-промышленного комплекса

Проблемы:

1. Спад производства
2. Высоко техногенная нагрузка
3. Экономические риски хозяйственной деятельности

Восточный пояс:

- Тыва

- Алтайский край

- Бурятия

- Амурская область

Проблемы:

1. Спад производства, высокий уровень безработицы

2. Низкий уровень жизни

3. Слабая транспортная доступность

4. Низкая плотность населения

5. Низкий уровень развития отраслей региональной специализации

Отсталые и депрессивные регионы.

Отсталые регионы – регионы, имеющие традиционно низкий уровень жизни. Значительная часть регионов находится в состоянии длительного застоя. Характеризуются низкой интенсивностью хозяйственной деятельности, слабым научно-техническим потенциалом, мало развитой социальной сферой.

К этой группе относятся:

-большинство республик Северного Кавказа

- республика Марий Эл

- республика Калмыкия.

Целью государственной политики в данном случае является сокращение отставания наименее развитых регионов от среднероссийского уровня.

Депрессивные – территории, в которых в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране показателями социально-экономического развития, а по некоторым занимают ведущее место по стране.

Признаки депрессивного региона:

1. Высокий НТП потенциал
2. Значительная доля промышленности в структуре экономики
3. Высокий уровень квалификации кадров

Причины:

1. Снижение конкурентоспособности продукции
2. Сокращение инвестиционного спроса
3. Истощение минерально-сырьевых благ.

Приграничные регионы. Россия занимает первое место в мире по протяжённости границ.

1. уровень макро. Все субъекты РФ, имеющие прямой выход к государственной границе.
2. мезо уровень. Административные районы в составе субъектов РФ, часть внешних границ которых совпадает с государственной границей. Относятся города, расположенные на территории этих районов.
3. микро уровень. Относится приграничная полоса, включающая населённые пункты, непосредственно выходящие на государственную границу. Ширина приграничной полосы – 5 км.

Российское приграничье делится на 7 зон:

1. Норвежско-финляндское
2. Балтийское
3. Беларусское
4. Украинское
5. Казахстанское
6. Восточно-Сибирское
7. Дальневосточное

Зоны Севера занимают 70% страны, на них проживает около 8% населения.

Проблемы:

1. Большая удалённость от экономических центров
2. Удорожание производства и строительства
3. Неблагоприятный климат
4. Высокие транспортные издержки