Проблемные регионы и их типы.
Проблемный регион – территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы.
Типы проблемных регионов:
- кризисные
- Отсталые
- Депрессивные
- Приграничные
- Регионы Севера
В качестве проблемных регионов могут рассматриваться следующие типы регионов:
1. Субъекты федерации в целом
2. Отдельные части
3. Сопредельные части нескольких субъектов федерации
4. Территории, вмещающие несколько субъектов федерации
Основными качественными признаками проблемных регионов являются:
1) Особая кризисность проявления той или иной проблемы создаёт угрозу социально-экономическому положению в стране, политической стабильности или экологическому равновесию.
2) Наличие ресурсного потенциала, использование которого особенно важно.
3) Особое значение геополитического и геоэкономического положения для стратегических целей.
4) Недостаток у регионов собственных финансовых ресурсов для решения проблем общенационального и мирового уровня.
Кризисные регионы – территория, подвергшаяся разрушительному воздействию природных и техногенных катастроф.
Регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов.
Регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социально-политические деформации.
4 кризисных пояса:
1. Центральный
2. Южный
3. Уральский
4. Восточный.
Наиболее крупный – центральный, охватывает территории Центрального Черноземья, Волго-Вятского, Поволжского, Северо-Западного экономических районов.
Основные проблемы:
Спад производства – высокая безработица, низкий уровень жизни, низкая бюджетная обеспеченность.
В состав южного кризисного региона входят регионы Северного Кавказа.
Проблемы:
- Трудоизбыточная конъюнктура рынка в сочетании с высокой рождаемостью.
- Низкий уровень жизни, низкая бюджетная обеспеченность
- Межэтнические конфликты
- Высокая численность вынужденных переселенцев и беженцев.
В состав Уральского кризисного пояса входит Уральский и Западно-Сибирский экономический район.
Особенности отраслевой структуры:
- Высокая концентрация производств, существенно загрязняющих окружающую среду
- Значительная доля предприятий военно-промышленного комплекса
Проблемы:
- Спад производства
- Высоко техногенная нагрузка
- Экономические риски хозяйственной деятельности
Восточный пояс:
- Тыва
- Алтайский край
- Бурятия
- Амурская область
Проблемы:
1. Спад производства, высокий уровень безработицы
2. Низкий уровень жизни
3. Слабая транспортная доступность
4. Низкая плотность населения
5. Низкий уровень развития отраслей региональной специализации
Отсталые и депрессивные регионы.
Отсталые регионы – регионы, имеющие традиционно низкий уровень жизни. Значительная часть регионов находится в состоянии длительного застоя. Характеризуются низкой интенсивностью хозяйственной деятельности, слабым научно-техническим потенциалом, мало развитой социальной сферой.
К этой группе относятся:
-большинство республик Северного Кавказа
- республика Марий Эл
- республика Калмыкия.
Целью государственной политики в данном случае является сокращение отставания наименее развитых регионов от среднероссийского уровня.
Депрессивные – территории, в которых в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране показателями социально-экономического развития, а по некоторым занимают ведущее место по стране.
Признаки депрессивного региона:
- Высокий НТП потенциал
- Значительная доля промышленности в структуре экономики
- Высокий уровень квалификации кадров
Причины:
- Снижение конкурентоспособности продукции
- Сокращение инвестиционного спроса
- Истощение минерально-сырьевых благ.
Приграничные регионы. Россия занимает первое место в мире по протяжённости границ.
- уровень макро. Все субъекты РФ, имеющие прямой выход к государственной границе.
- мезо уровень. Административные районы в составе субъектов РФ, часть внешних границ которых совпадает с государственной границей. Относятся города, расположенные на территории этих районов.
- микро уровень. Относится приграничная полоса, включающая населённые пункты, непосредственно выходящие на государственную границу. Ширина приграничной полосы – 5 км.
Российское приграничье делится на 7 зон:
- Норвежско-финляндское
- Балтийское
- Беларусское
- Украинское
- Казахстанское
- Восточно-Сибирское
- Дальневосточное
Зоны Севера занимают 70% страны, на них проживает около 8% населения.
Проблемы:
- Большая удалённость от экономических центров
- Удорожание производства и строительства
- Неблагоприятный климат
- Высокие транспортные издержки
Дата добавления: 2020-02-05; просмотров: 567;