Порядок и условия передачи земель в частную собственность

В соответствии с действующим законодательством в коллек­тивную (совместную или долевую) собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохо­зяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных пред­приятий, а также земли общего пользования садоводческих това­риществ. Условием передачи земель в коллективную собствен­ность является решение общего собрания этих предприятий, ко­оперативов и товариществ, а также решение администрации данного административно-территориального образования (сель­ского населенного пункта, поселка, города, района).

Определение конкретной земельной доли каждого собствен­ника при совместной форме коллективной собственности, а также выделение этой доли в натуре при любых формах коллек­тивной собственности производятся при выходе гражданина из предприятия для организации крестьянского хозяйства или при ликвидации сельскохозяйственного предприятия. При этом доля каждого работника не должна превышать предельной нормы, установленной для предоставления земли крестьянским хозяйст­вам. Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не пере­данная в коллективную собственность, остается в государствен­ной собственности и предоставляется этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования или в аренду.

Гражданам земельные участки могут передаваться в частную собственность только в следующих установленных законом слу­чаях (Земельный кодекс РФ, Закон РФ от 23 декабря 1992 г. «О праве граждан на получение в собственность и продажу земель»):

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

для ведения личного подсобного хозяйства;

для ведения дачного хозяйства;

для коллективного и индивидуального садоводства и животно­водства;

для индивидуального жилищного строительства и обслужива­ния жилого дома.

Передача земельных участков в собственность граждан произ­водится местной администрацией за плату или бесплатно. Бес­платно передаются в собственность граждан:

земли для создания крестьянских (фермерских) хозяйств в пределах средней доли, сложившейся в данном административ­ном районе;

участки для ведения личного подсобного хозяйства и индиви­дуального жилищного строительства (обслуживания жилого дома) в сельской местности в пределах установленных норм;

ранее (до 1 января 1992 г.) предоставленные земельные участ­ки для садоводства и животноводства, а также вновь предостав­ленные для этих целей малопродуктивные, несельскохозяйствен­ные и нарушенные земли;

участки в городах и поселках городского типа, предоставлен­ные гражданам бесплатно до 1 января 1992 г. в пределах установ­ленных норм.

За плату в собственность граждан передаются:

земли для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств сверх среднерайонной доли;

земли для ведения личного подсобного хозяйства и индивиду­ального жилищного строительства в сельской местности сверх установленных предельных размеров;

продуктивные сельскохозяйственные угодья для садоводства и животноводства;

участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселках, предостав­ленные после 1 января 1992 г.

Городские и поселковые администрации вправе устанавливать льготы или освобождать от платы за землю отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на получение жилой площа­ди и др.) при передаче им земель для индивидуального жилищ­ного строительства. Возврат земель бывшим собственникам (вла­девшим ими до национализации в 1917 г.) или их наследникам не допускается; они могут получать участки в собственность только в общем порядке.