Общие сведения о системах оповещения населения

Оповещение - это способ пассивной защиты населения от каких-либо опасностей, который заключается в экстренном доведении до руководителей, служб и формирований РСЧС и ГО и населения на соответствующей территории (регион, город, район, населенный пункт и объект экономики):

- заранее установленных предупредительных сигналов о возникновении какой-либо опасности;

- команды для проведения мероприятий ОУ, служб и сил РСЧС и ГО по защите населения;

- распоряжения о порядке поведения и использования населением средств и способов защиты.

Для решения задачи по своевременному оповещению населения в РФ создана система оповещения на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях (рис. 2.1).

Рисунок 2.1 - Система оповещения населения РФ

Система оповещения населения представляет собой организационно-техническое объединение органы повседневного управления и средств оповещения, обеспечивающие доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил РСЧС и ГО и населения.

Система оповещения населения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств РСЧС и ГО и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Оповещение населения об какой-либо опасности, осуществляется органами повседневного управления РСЧС и ГО с использованием различных технических средств оповещения.

К органам повседневного управления РСЧС и ГО относятся:

- на федеральном уровне - национальный центр управления в кризисных ситуациях;

- на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) региональных центров МЧС России;

- на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) главных управлений МЧС России по субъектам РФ;

- на муниципальном уровне - ЕДДС муниципальных образований;

- на объектовом уровне ДДС потенциально-опасных объектов и организаций, привлекаемых для оповещения населения.

Системы оповещения, непосредственно связанные с оповещением населения, являются региональная, муниципальная и объектовая системы оповещения. Они являются основными.

Основной задачей региональной (областной) системы оповещения является доведение сигналов оповещения и информации об опасностях мирного и военного времени до:

1) должностных лиц исполнительных органов государственной власти субъекта РФ;

2) должностных лиц ГУ МЧС России субъекта РФ;

3) единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских административных округов;

4) дежурно-диспетчерских служб объектов экономики, расположенных на территории региона;

5) населения, проживающего на территории субъекта РФ.

Региональная (областная) система оповещения строится на базе существующей внутриобластной сети связи, сетей радио-, проводного и телевизионного вещания.

Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации об опасностях мирного и военного времени до:

1) должностных лиц органов местного самоуправления и специально уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС;

2) дежурно-диспетчерских служб объектов экономики расположенных на территории муниципальных районов и городских округов;

3) специально подготовленных сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС на территории муниципального образования;

4) населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов.

Муниципальная (например, городская) система оповещения строится на базе городской сети связи и сети проводного вещания.

Основной задачей объектовой (локальной) системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации об опасностях мирного и военного времени до:

- руководящего состава организации и специально уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС;

- объектовых аварийно-спасательных формирований;

- персонала организации;

- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Работа объектовой системы оповещения организуется следующим образом.

Дежурный диспетчер (начальник смены) ОПО отвечает за своевременную передачу по ЛСО сигнала «Внимание всем!», текста оповещения о ЧС, а также за своевременное информирование ОД органа управления по делам ГО и ЧС города о факте аварии и складывающейся обстановке.

Кроме того, о факте аварии (или ее угрозе) и принятых мерах он должен сообщить в свое министерство.

Технические средства ОСО должны находиться в режиме постоянной готовности к передаче сигнала «Внимание всем!» и текста сообщения о ЧС и обеспечивать автоматизированное дистанционное включение.

В качестве средств оповещения на территории региона, муниципального образования и объекта экономики используются:

- электрические сирены (С-28, С-40);