Служба медицины катастроф Министерства обороны России

СМК МО РФ руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства РФ, приказами и директивами Министра обороны РФ и его заместителей, директивами Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, решениями Главного военно-медицинского управления МО РФ.

Организация и руководство деятельностью Службы возлагается на Главное военно-медицинское управление МО РФ.

Формирования СМК МО РФ предназначены для оказания всех видов медицинской помощи пострадавшему личному составу армии и флота, гражданскому населению, участия в ликвидации медико-санитарных последствий аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, массовых заболеваний.

Медицинские воинские части и учреждения, подразделения СМК МО РФ привлекаются к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС для оказания помощи пострадавшему населению в порядке, установленном главой 12 Устава гарнизонной и караульной службы ВС РФ.

СМК МО РФ является составной частью РСЧС ВС РФ (приказ МО РФ 1996 года №200), функционально входит в состав ВСМК и предназначена для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС природного и техногенного характера на объектах ВС РФ в мирное и военное время и оказания экстренной медицинской помощи пораженным.

Основными задачами СМК МО РФ являются:

- организация и осуществление медицинского обеспечения войск и населения при ликвидации последствий ЧС;

- обеспечение готовности органов военного управления медицинской службы ВС РФ, медицинских воинских частей, учреждений и нештатных формирований СМК МО РФ и систем их оповещения к действиям по предназначению в условиях ЧС;

- прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС;

- организация взаимодействия органов военного управления СМК МО РФ с органами управления РСЧС и ВСМК;

- создание и рациональное использование медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы СМК МО РФ в ЧС;

- организация научно-исследовательских работ по проблемам медицины катастроф в научно-исследовательских организациях медицинской службы МО РФ.

Силы и средства медицинских воинских частей и учреждений видов ВС РФ, округов (флотов):

- летающая лаборатория операционно-реанимационного самолета;

- нештатные бригады специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады, подвижные группы специалистов лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений Всеармейского центра медицины катастроф;

- подвижные специализированные группы военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций медицинской службы;

- медицинский отряд специального назначения (МОСН) при Главном военном клиническом госпитале (ГВКГ) им. Н.Н. Бурденко;

- резервные койки клиник Военно-медицинской академии, Главного и центральных военных клинических госпиталей;

- бригады специализированной медицинской помощи и врачебно-сестринские бригады лечебных учреждений;

- подвижные медицинские группы лабораторий санитарно-эпидемиологического профиля;

- запасы текущего медицинского имущества центральных медицинских складов;

-воздушные (операционно-реанимационный эвакуационный самолет), наземные (санитарно-транспортные средства медицинских воинских частей и учреждений) эвакуационные средства, используемые в интересах СМК МО РФ;

- штатные МОСН видов Вооруженных Сил, округов (флотов);

- отдельные автомобильные санитарные взводы округов;

- нештатные бригады специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады военных лечебных учреждений, военно-учебных заведений;

- подвижные медицинские группы санитарно-эпидемиологических учреждений (отрядов) округов;

- резервные койки военных госпиталей округов, военно-медицинских институтов и университетов;

- запасы текущего медицинского имущества на медицинских складах округов;

- воздушные операционно-реанимационные эвакуационные самолеты «Спасатель», операционно-реанимационные эвакуационные вертолеты «Биссектриса», санитарный вариант транспортных вертолетов округов, морские (госпитальные суда флотов) медицинские эвакуационные средства, наземные (санитарно-транспортные средства медицинских воинских частей и учреждений), используемые в интересах СМК МО РФ;

На всех уровнях на базе лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений, военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций медицинской службы создаются нештатные формирования:

- врачебно-сестринские бригады – для оказания первичной врачебной помощи в военных госпиталях, санаториях (емкостью до 200 коек – 1, от 200 до 400 коек – 2, свыше 400 коек – на каждые последующие 100 штатных коек – одна бригада) – в составе 5-7 человек (2 врача, 3-5 медицинских сестер), с выделением для обеспечения их работы санитарного автомобиля;

- бригады специализированной медицинской помощи (общехирургическая, терапевтическая, нейрохирургическая и др.) – в составе 3-5 человек (1-2 врача, 2-3 медицинские сестры). Они предназначены для выполнения мероприятий специализированной медицинской помощи и усиления МОСН и военных лечебных учреждений, осуществляющих массовый прием пораженных, в военных госпиталях на 500 коек и более, а также в клиниках военно-учебных заведений медицинской службы;

- подвижные группы специалистов в санитарно-профилактических учреждениях – для участия в организации и проведения комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации радиационных и химических поражений, по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди личного состава войск.

Медицинское имущество (укладки) нештатных врачебно-сестринских бригад, бригад специализированной медицинской помощи и подвижных групп специалистов медицинских воинских частей и учреждений, военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций медицинской службы формируется заблаговременно за счет имущества текущего снабжения из расчета пяти суток автономной работы.

Медицинский отряд специального назначения МО РФ(МОСН) является основным формированием СМК МО РФ, обеспечивающим оказание первичной врачебной и специализированной медицинской помощи в зоне ЧС или на ее границе.

МОСН предназначендля развертывания:

- в зоне боевых действий мобильных сил военного округа в условиях локального (в том числе приграничного) конфликта;

- в период ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф вблизи очагов массовых санитарных потерь, возникших в районах размещения войск и военно-стратегических объектов (предприятия военно-промышленного комплекса, арсеналы, военно-морские базы и т.п.);

- в районах массовых санитарных потерь среди населения в ходе мероприятий, проводимых Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

В состав отряда входят:

- управление, включающее командование, медицинскую часть, отделение материально-технического обеспечения, финансовое отделение;

- основные подразделения, включающие приемно-сортировочное отделение, хирургическое отделение, госпитальное отделение, лабораторное отделение, рентгеновский кабинет, медицинский взвод;

- подразделения обеспечения и обслуживания, включающие аптеку, взвод материального обеспечения, автомобильный взвод, отделение связи, комендантское отделение;

- медицинские группы: общехирургическая, травматологическая, токсико-радиологическая, ожоговая, инфекционных болезней – они предназначены для оказания пораженным медицинской помощи в зависимости от вида катастрофы (стихийного бедствия) и структуры возникших при этом санитарных потерь.

На МОСН возлагаются следующие задачи:

- своевременный сбор, прибытие в район боевых действий, стихийного бедствия, крупной аварии, катастрофы;

- прием, регистрация и медицинская сортировка пораженных;

- оказание пораженным всех видов медицинской помощи по неотложным показаниям и лечение в пределах сроков, устанавливаемых Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны РФ;

- временная госпитализация и лечение нетранспортабельных пораженных;

- подготовка пораженных к дальнейшей эвакуации в специализированные лечебные учреждения Вооруженных Сил, Министерства здравоохранения РФ и других министерств и ведомств с целью последующего окончательного лечения и реабилитации;

- хозяйственно-бытовое обслуживание пораженных – размещение, питание, уход;

- ведение учета и представление установленной отчетности, сбор материалов и обобщение опыта работы отряда.

При усилении медицинского отряда специального назначения соответствующими бригадами специализированной медицинской помощи они могут оказывать отдельным категориям пораженных элементы специализированной медицинской помощи.

МОСН содержит запас медицинской техники и имущества, обеспечивающий автономность оказания экстренной медицинской помощи 1 200 пораженным. Медицинское имущество содержится в постоянной готовности и может использоваться полностью или частично, а при необходимости, дополняться медицинским имуществом сверх установленной нормы из запасов текущего обеспечения в зависимости от характера и объема задач.