Правовое воспитание.

ü Правовое воспитание - это формирование у граждан и в обществе правосознания и правовой культуры. Данный процесс осуществляется государственными органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществом в целом.

ü Основными направлениями правового воспитания являются:

ü формирование правосознания и правовой культуры в семье;

ü обучение основам права и воспитания правовой культуры в школе;

ü профессиональная правовая подготовка в высших учебных заведениях юридического (и родственного) профиля;

ü самовоспитание;

ü распространение правовых знаний средствами массовой информации;

ü выпуск и распространение через розничную торговлю разнообразной юридической литературы;

ü осуществление правовой пропаганды государственными органами и их должностными лицами;

ü создание компьютерных баз данных ("Гарант", "Консультант-плюс", "Кодекс"), распространение правовой информации через Интернет.

Правовые знания включают в себя:

знание норм Конституции РФ;

знание содержания наиболее важных федеральных законов (в том числе основных положений отраслевых кодексов);

понимание сущности правовых учений, доктрин;

ориентацию в иерархии нормативно-правовых актов;

наблюдение за деятельностью законодательных органов и учет новейших нормативно-правовых актов; иную информацию.

Основными способами правового воспитания являются:

убеждение;

предупреждение;

поощрение;

принуждение;

наказание.

Правовой нигилизм.

Правовой нигилизм - негативно отрицательное и равнодушное отношение к праву, основанное на юридическом невежестве и правовой невоспитанности основной массы населения.

В современном российском обществе выделяются различные формы проявления правового нигилизма.

Прямое сознательное нарушение законов и подзаконных актов:

умышленные уголовные преступления;

гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения;

осуществление преступной деятельности в организованных формах;

сращивание преступного мира и части госаппарата;

распространение криминальных отношений в обществе (рэкет и т. д.);

контроль организованной преступности за частью бизнеса;

давление, шантаж, заказные убийства представителей частного бизнеса и государственных структур.

Массовое неисполнение и нарушение правовых норм:

незнание либо игнорирование права гражданами на бытовом уровне;

неисполнение законодательства госорганами;

прибегание гражданами к неправовым способам споров.

Распространение антиправовой психологии:

появление в обществе признаваемых значительной частью населения особых социальной норм, оправдывающих антиправовое поведение;

эстетизация преступности, появление большого количества художественной литературы, кинофильмов, воспевающих преступность;

сознательная либо неосознанная пропаганда СМИ жестокости, насилия, преступного образа жизни. "Война законы"

создание параллельной системы законодательства (например, дополнительное регулирование регламентированных законом отношений различными ведомственными актами, носящими "правозаменительный" характер; правовое противостояние между федеральным центром и некоторыми субъектами федерации (например, Татарстан, Башкортостан);

издание взаимоисключающих актов органами различных ветвей власти. Нарушение законов и подзаконных актов в угоду "целесообразности"' принятие неправовых решений во имя достижения тех или иных целей государственными чиновниками, работниками милиции, прокуратуры, иных государственных, в том числе правоохранительных органов.

Массовое нарушение прав и свобод человека:

повседневное нарушение прав и свобод человека государственными органами, особенно при осуществлении правоохранительной деятельности;

частая невозможность законными средствами защитить свои права и свободы;

незащищенность и негарантированность права на жизнь (гибель около 30 тысяч человек в год от рук преступников, 5 тысяч в год в мирное время в Вооруженных Силах РФ, около 100 тысяч - в Чечне, большое количество различных аварий, несчастных случаев).

Низкий авторитет суда и иных правоохранительных органов, который возникает в результате:

длительной бюрократической волокиты при рассмотрении судебных споров (некоторые споры рассматриваются годами);

больших материальных затрат, необходимых на ведение процесса (пошлины, труд адвокатов);

косного, равнодушного отношения к людям со стороны многих работников судебно-правоохранительных органов;

большого количества судебных ошибок, неправосудных приговоров;

распространенности нарушения прав человека при правоохранительной деятельности и исполнении наказаний;

слабости исполнительного аппарата судов;

высокого процента нераскрытых преступлений;

иных причин.

Теоретические формы правового нигилизма

ряд положений марксистско-ленинского учения, культивируемого в советском обществе, отрицающих и искажающих роль и значение права (например, право - средство угнетения народных масс);

отсутствие единых подходов к праву в отечественной правовой науке;

новейшие и старые правовые учения, разделяющие "писаное" и "неписаное" право;

ошибочное понимание права рядом теоретиков и лиц, осуществляющих преподавание права.

Основными причинами, способствовавшими появлению и развитию правового нигилизма в российском обществе, считаются:

особенности исторического развития (монголо-татарское иго, опричнина Ивана Грозного и др.);

самодержавный, деспотический характер власти;

крепостное право;

отсутствие развитых демократических и правовых традиций;

распространенность неправовых способов решения споров;

репрессивный характер права на протяжении как дореволюционной эпохи, так и советского времени;

теория и практика диктатуры пролетариата (ее неограниченность рамками права), сталинские репрессии;

распространенные в советскую эру административно-командные методы в экономике и политике, фактическое преобладание подзаконных актов над законами;

трудности современного переходного периода;

несовершенство и недостаточная эффективность судебно-правоохранительной системы;

повсеместное нарушение прав и свобод граждан и отсутствие их реальных гарантий;

несовершенство правовой системы.

Признаками современного российского правового нигилизма являются:

широкая распространенность и повсеместность (в быту, среди различных классов и социальных групп - чиновников, сотрудников правоохранительных органов и др.);

многообразие форм проявления (бытовые, на высшем государственном уровне, открыто, тайно);

высокая степень агрессивности и неподконтрольности;

соединение правового нигилизма с формами социального и иного протеста (особо жестокие антиправительственные выступления, перекрытие железных дорог);

усиление правового нигилизма нигилизмом иных сфер жизни (религиозным, нравственным и др.);

эстетизация (широкий и повсеместный показ правового нигилизма в кинофильмах, художественной литературе, печати, теленовостях

как должного и имеющего свои преимущества явления).

К основным направлениям борьбы с правовым нигилизмом относятся:

укрепление режима законности в стране (соблюдение всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами Конституции РФ, законов и подзаконных актов);

реальное обеспечение верховенства Конституции РФ и законов;

гарантированность прав и свобод человека;

совершенствование правовой системы;

повышение авторитета суда и иных правоохранительных органов через их совершенствование и придание им большей эффективности;

обеспечение в стране правопорядка;

правовое воспитание.

Основными методами борьбы с правовым нигилизмом являются:

убеждение;

поощрение;

принуждение;

наказание.

Правовой идеализм.

Правовой идеализм - это переоценка права и его возможностей.

Основными формами проявления правового идеализма являются:

нереалистичное отношение к праву со стороны ученых-правоведов, восприятие права как абстракции, оторванной от жизни (в том числе противопоставление "писаного" и "неписаного" права);

слепая вера граждан в "хорошие законы", которые способны быстро изменить жизнь;

буквальное восприятие права как средства регулирования общественных отношений, игнорирование того факта, что в реальной действительности общественные отношения регулируются не только правом;

идеалистическое отношение к праву со стороны законодателей (например, неучет законодателями обстоятельств реальной действительности при разработке и принятии нормативно-правовых актов, слабое знание жизни, непонимание связи между содержанием нормативно-правового акта и интересами народа, непредусмотрение механизма реализации норм правового акта, вера в то, что принятие закона автоматически решает жизненные проблемы);

неадекватное понимание должностными лицами и государственными органами возможностей закона (их сильное преувеличение), а также пределов правового воздействия (не все общественные отношения можно отрегулировать правом, не все сферы жизни находятся "в поле зрения" правовых норм, например: личные, семейные, отношения в детском коллективе, учреждениях исполнения уголовных наказаний, отдаленных районах тайги и Крайнего Севера, горных поселениях некоторых народностей Кавказа и т.д);

увлечение формальной стороной права (например при рассмотрении многих судебных дел).

К причинам распространения правового идеализма в российском обществе относятся:

особенности исторического развития, самодержавно-деспотический характер власти, отсутствие развитых демократических традиций;

историческое всемогущество государства (и вместе с ним подчиненного ему права) - запрещение царскими указами ношения бороды, введение новых привычек (европейская одежда, парики), отмена крепостного права, провозглашение победы пролетарской революции и установление социалистического строя, быстрое и практическое осуществление многих государственных замыслов - строительство громадных сооружений, рытье каналов, переселение народов, идеи поворота северных рек, перестройка и отмена социализма сверху;

культивируемый десятилетиями и столетиями "правовой голод";

идеализация жизни западных правовых государств, механическое перенесение их традиций на отечественную почву;

неразвитое и деформированное правосознание;

юридическое невежество;

дефицит политико-правовой культуры.

Основными путями борьбы с правовым идеализмом являются:

укрепление режима законности в стране;

гарантированность прав и свобод граждан;

уменьшение частоты принятия и количества нормативно-правовых актов, улучшение их качества;

уделение законодателем внимания реальности, близости к жизни принимаемых им актов;

усиление реалистичности юридический науки;

создание надежных механизмов реализации законов и подзаконных актов;

правовое воспитание.

Правовой идеализм и правовой нигилизм - родственные, взаимосвязанные явления.

Рано или поздно правовой идеализм превращается в правовой нигилизм, а правовой нигилизм подпитывает правовой идеализм.

Оба эти явления имеют сходные корни. Следовательно, бороться необходимо синхронно и с правовым идеализмом, и с правовым нигилизмом.

Литература

Байниязов Р.С. Массовое, групповое и индивидуальное правосознание // Вестник Саратовской государственной академии права. - 1997. - № 4.

Байниязов Р.С. Правосознание и российский правовой менталитет// Правоведение. - 2000. - № 3.

Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (теоретические проблемы). М., 1991.

Бегинин В.Н. Общественное правосознание и государственность. - Саратов, 1993.

Белканов Е.А. Базовые стереотипы правосознания // Российский юридический журнал. - 1998. - № 2.

Белканов Е.А. Лояльность правосознания // Российский юридический журнал. - 1996. - № 3.

Болдырева М.Г. Правовая культура. - М., 1998.

Бражников М.Ю. К вопросу об отражении средневекового менталитета в нормах обычного средневекового права// Гос-во и право. - 2002. - № 10.

Ветютнев Ю.Ю., Шириков А.С., Трифонов А.С. Правовая культура в России на рубеже столетий (Обзор Всероссийской научно-теоретической конференции)// Гос-во и право. - 2001. - № 10.

Гранат Н.Л. Правосознание и правовая культура // Юрист. - 1998. - № 11,12.

Егорова М.С. Доступ граждан к правовой информации как условие развития правосознания и формирования правовой культуры (По материалам международных "круглых столов") )// Гос-во и право. - 2001. - № 9.

Землин А.И. Правовая культура современной российской молодежи// Основы гос-ва и права. - 1999. - № 6.

Зиновьев А.В. Конституционность как барометр правовой культуры и основа правового государства // Правоведение. - 1992. - № 2.

Иванников И.А. Концепция правовой культуры// Правоведение. - 1998.

Ильин И.А. О сущности правосознания. - М., 1993.

Казаков В.Н., В.П. Малахов. Правосознание: природа, содержание, логика. // Гос-во и право. - 2002. - № 3.

Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. Методологические проблемы. - М.: Юридическая литература, 1984.

Мирзоев Г.Б., Кейзеров Н.М. Правовая культура адвоката. - М., 1996.

Невватай И.Д. Типы правовой культуры и формы правосознания// Правоведение. - 2000. - № 3.

Нерсесянц В.С. Право в системе социальной регуляции (история и современность). - М.,1986.

Окара А.Н. Правосознание - центральная категория философии И.А. Ильина// Гос-во и право. - 1999. - № 6.

Остроумов Г.С. Правовое сознание действительности. - М., 1969.

Право и культура: проблема взаимодействия. Ростов-н/Д., 1996.

Правовая культура в социалистической жизни: вопросы методологии// Правоведение. - 1991. - № 1.

Проблемы формирования правовой культуры населения в современных условиях: Тр.респ.науч. - практ.конф.: в 2 ч. - Чебоксары: Волго-Вятский регион.центр "Ассоциация содействия вузам", 1996.

Семитка А.Л. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. - Екатеринбург, 1996.

Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. - М.: Наука, 1987.

Суслов В.А. Структура правосознания// Правоведение. - 1997. - № 2.

Татаринцева Е.В. Правовое воспитание: Методология и методика - М.: Высш.шк., 1990.

Трофимов А.Н. О некоторых вопросах нравственного и правового воспитания. - Орел, 1996.

Хабибулин А.Г., Рахимов Р.А. Государственная идеология: к вопросу о правомерности категории// Гос-во и право. - 1999. - № 3.

Шавгулидзе Т.Г., Лежава Г.Ш. Общественное мнение и правосознание в динамике. - Тбилиси, 1990.

Щегорцов В.А. Социология правосознания. - М.1981.

Татаринцева Е.В. Правовое воспитание: Методология и методика - М.: Высш.шк., 1990.

Трофимов А.Н. О некоторых вопросах нравственного и правового воспитания. - Орел: Б.и., 1996.

Туманов В.А. О правовом нигилизме // Советское государство и право. - 1989. - № 10.