Понятие конституционного права зарубежных стран

Конституционное право можно рассматривать как науку и учебную дисциплину.

Конституционное право зарубежных стран имеет по­литико-правовое значение как наука, позволяющая изучить определенный уровень общественных отношений в эконо­мической, политической, социальной и духовной сферах жизни общества конкретного государства. Особое место здесь занимают отношения, связанные с участием граждан в осуществлении публичной власти. Данная наука системно изучает важнейшие политические отношения и институты, выраженные преимущественно в конституционно-право­вой форме. Именно этим характеризуется в первую очередь предмет конституционного права зарубежных стран.

Национальное конституционное право представляет собой упорядоченную совокупность правовых норм, содер­жащихся в конституциях, законах, других источниках пра­ва и регулирующих определенную категорию обществен­ных отношений (главным образом, устройство государства и организацию государственной власти, порядок его .отно­шений с институтами гражданского общества, а также пра­вовое положение личности). Это ведущая отрасль права, определяющая основы других отраслей права конкретного государства.

Для советской высшей школы было характерным изу­чение не одного, а двух предметов иностранного государст­венного права - государственного права буржуазных го­сударств, включая государственное право развивающихся стран, и государственного права социалистических госу­дарств. Это обусловливалось идеологическими причинами и приводило к повышенной идеологизации и политизации юридического образования и правоведения.

В настоящее время в мире существует более 200 госу­дарств, каждое из которых имеет свою национальную пра­вовую систему, отражающую социально-экономические, политические, культурные особенности данной страны. По уровню социально-экономического развития принято различать:

• высокоразвитые страны Запада (к этой же группе от­носятся Япония и Республика Корея);

• государства среднеразвитого капитализма (Португа­лия, Греция, Турция, Мальта, Израиль и др.);

• бывшие социалистические страны (Албания, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Болгария, Румыния, Хорватия, Македония и др.);

• развивающиеся страны, большинство из которых были колониями или зависимыми территориями европейских колониальных держав (Алжир, Египет, Кения, Индия, Па­кистан, Конго и др.);

• государства, продолжающие идти по социалистическо­му пути развития (КНР, Вьетнам, Лаос, КНДР, Куба).

При изучении данного курса особое значение имеет ана­лиз конституционно-правового и политического развития высокоразвитых стран Запада.

Понятие «конституционное право зарубежных стран» не означает, что существует особая отрасль права. При употреблении данного термина речь идет об ответв­лении от единой науки конституционного права, о срав­нительном изучении конституционного права различных государств, а также об учебной дисциплине. В любой систе­ме национального права имеется свое конституционное право как совокупность специфических правовых норм, действующих на территории государства. Данная веду­щая отрасль права может существовать только в одном конкретном государстве.

Конституционное право зарубежных стран как учебную дисциплину принято делить на Общую часть, призванную обеспечить целостное представление о понятиях, принципах социально-экономического, политического и территориаль­ного устройства государств, основах теории конституции, институтах конституционного права, и Особенную часть, содержащую анализ опыта конституционного (государст­венного) права отдельных государств с учетом многообра­зия форм политического устройства и специфики законода­тельства. Можно утверждать, что в Общей части обобщенно изучаются государственно-правовые институты, а в Осо­бенной — основы конституционного права конкретного го­сударства. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина по объему значительно меньше, чем одноименная наука.