Политический кризис в партии. Внутрипартийные дискуссии.

Одним из последствий политики "военного коммунизма" стала очень быстрая бюрократизация государственного аппарата и укрепление монополии РКП (б). Концентрация власти внутри партии совпадает с концентрацией власти в государственных органах: одни и те же люди управляют делами партии и государства. Право принятия всех основных политических решений переходило к партийным органам.

В период НЭПа проявляются две параллельные тенденции: с одной стороны, попытка преодоления комчванства и бюрократизма, "онэпивание" коммунистов, отрыва "верхов" от "низов", с другой – начинается процесс институционализации большевистской элиты – старой партийной гвардии и ее перерождения. Привилегии воспринимаются частью партийцев как заслуженная компенсация за напряженную работу во имя светлого социалистического настоящего и будущего.

Постепенно высшая власть от ЦК ВКП (б) стала переходить в Политбюро, которое подчиняло своему влиянию СНК и другие высшие государственные органы. Борьба за власть теперь могла осуществляться лишь в самой правящей партии.

Следующим шагом стала ликвидация любой возможной оппозиции внутри партии. Ее отдельные группы: "рабочая оппозиция" (Шляпников), "демократические центристы" (Сафронов), "левые коммунисты" (Бухарин) – неоднократно выступали против руководства РКП(б) по различным вопросам. До 1921 г. это были проблемы Брестского мира, отношения к крестьянству, о "трудовых армиях"; о принципах организации Красной Армии и др.

К началу 1921 г. раскол и внутренние разногласия, отражавшие разочарование многих большевиков провалом политики "военного коммунизма" усилились. Х съезд РКП(б) (март 1921 г.) ввел запрет на образование внутрипартийных оппозиций, фракций. Провозглашен принцип партийного политического единства. Создается фундамент для формирования авторитарного политического режима.

Авторитарный политический режим 20-х годов мог быть эффективным лишь при безусловном авторитете вышестоящих инстанций по отношению к нижестоящим. Авторитет достигался последовательностью, четкостью, непротиворечивостью спускаемых сверху указаний. Между тем, в 20-е годы народное хозяйство оставалось рыночным, подверженным колебаниям. Импульсы от кризисных сбоев в работе экономического механизма приводили к внутрипартийным дискуссиям о дальнейших путях развития социализма в СССР. Эта борьба внутри партии способна была парализовать авторитарный режим (очевидна перекличка внутрипартийной борьбой и попытками ужесточить экономический курс в 1924-1925 годы). Объективно возникало противоречие между императивами политического авторитаризма и плюралистической экономики. Противоречие снималось присутствием на вершине партийно-государственной пирамиды непререкаемого авторитета – В.И.Ленина.

Болезнь Ленина, надолго отрывавшая его от руководства партий и государством, поставила вопрос о его преемнике. Начинается внутрипартийная борьба за власть, главными оппонентами в которой выступают Л.Д.Троцкий и И.В.Сталин. Остальные видные деятели (Зиновьев, Каменев, Рыков, Бухарин, Пятаков) играют подчиненные роли. Смерть Ленина, последовавшая в январе 1924 г., не разрешила этого вопроса. Сталин, блокируясь с разными лидерами блоков внутри партии, начинает борьбу со своими оппонентами. Еще до смерти Ленина, генеральный секретарь ЦК РКП (б) Сталин начинает ожесточенную и изощренную борьбу за власть, завоевывая положение не только официального, но и “неформального” (хотя пока не единственного) вождя. Все четче вырисовываются контуры будущего вождя – Сталина.

Можно выделить несколько раундов внутрипартийных дискуссий и борьбы в партии:

I этап. 1923-1924 гг. – борьба с "троцкистами".

II этап. 1925г. – борьба с "новой оппозицией" (Каменев, Зиновьев, Крупская, Сокольников).

III этап 1926-1927 гг. – борьба с объединенной "троцкистско-зиновьевской оппозицией".

IV этап. 1928-1929 гг. – борьба против "правых уклонистов" (Бухарин, Рыков, Томский).

Открытая фракционная борьба в руководстве большевиков началась в 1923 году. Она обострилась в связи с тяжелой болезнью, а затем и смертью Ленина.

I этап. Блок "троцкистов" возглавил член Политбюро, председатель РВС, нарком по военным и морским делам Л.Д.Троцкий. Позицию его поддерживали многие представители "старой партийной гвардии", недовольные ростом бюрократизма, засильем партаппарата, перерождением старых партийных кадров. Оппозиция была осуждена как "мелкобуржуазный уклон". Троцкий снят с вышеуказанных постов. Фактически блок потерпел поражения.

II этап. "Новая оппозиция" выступила против теории строительства социализма в одной стране. Выступили против усиления личной власти Сталина. Указывали на "недооценку кулацкой опасности" и необходимость первоочередного развития тяжелой промышленности. Оппозиция требовала сместить Сталина с поста Генерального секретаря (занимал пост с апреля 1922 г.). Борьба была проиграна.

III этап. Сторонники объединенного троцкистско-зиновьевского блока предлагали ускорить проведение индустриализации за счет крестьянства. Боролись за смещение Сталина с поста Генсека. Это был блок с весьма разноречивой платформой: сторонники "диктатуры промышленности" (Ю.А. Пятаков), сторонники экономического регулирования процессов (Г.Я. Сокольников), сторонники перехода к многопартийности (Я.А. Осовский), твердые сторонники диктатуры пролетариата (Г.Е.Зиновьев, Л.Д.Троцкий)._Но всех их сближала общая цель – стремление изменить внутрипартийный режим. В 1927 году ХV съезд ВКП (б) (ВКП (б) - с 1923 года) исключил из партии более 100 оппозиционеров.

IV этап. Оппозиция выступает против насильственной коллективизации, против применения чрезвычайных мер в экономике. Объединенный ЦК и ЦИК (апрель 1929 г.) и ХVI партконференция (апрель 1929 г.) осудили "правый уклон".

Таким образом, 1929 г. стал поворотным пунктом к форсированному строительству социализма и осуществлению "большого скачка". Власть была готова к проведению массовых репрессий. Борьба в руководстве партии вела к укреплению единоличной власти, формировался базис для культа личности, сталинской диктатуры.

Внешняя политика.

В советской внешней политике нэповского периода начала 20-х годов идеологические императивы постепенно уступали место прагматическому курсу. В результате СССР в основном сумел преодолеть состояние дипломатической изоляции, хотя и продолжал рассматриваться мировым сообществом как инородное, а отчасти, и враждебное в нем тело.

Новый поворот во внешней политике, который сопровождал введение НЭПа, затронул, как отношения с западными, так и восточными странами. В феврале 1921 г. были подписаны договоры с Афганистаном и Ираном.16 марта 1921 г., наряду с подписанием англо-советского соглашения, был заключен договор с Турцией.

В начале 1922 г. советское правительство приглашено участвовать в международной конференции, которая открылась 10 апреля в Генуе. Советской делегацией руководили Чичерин, Красин, Литвинов. Конференция не удалась из-за позиции Франции, Великобритании, которые не смогли договориться с Советской Россией относительно российских долгов и обязательств. Советское правительство в принципе было готово признать довоенные (но не военные) долги русского правительства, но только при условии предоставления крупных иностранных займов. Советы отказались отменить декреты, по которым были национализированы иностранные предприятия, но на определенных условиях были согласны вернуть иностранным фирмам их предприятие в виде концессий. Неудовлетворенность ходом конференции сближает советскую и германскую делегации (которую возглавил министр иностранных дел В. Ратенау), речь идет о подписании соглашения между двумя странами. Тайно в г. Рапалло, 16 апреля 1922 г., оно было подписано: державы отказывались от финансовых претензий и установили дипломатические отношения. Германия стала первой крупной страной, признавшей Советскую Россию. Генуэзская и Гаагская (по экономическим проблемам, 15 июня – 20 июля 1922 г.) конференции показали безусловные успехи внешней политики молодого советского государства. Империалистические державы не смогли навязать ему свои условия. Их планы были сорваны, а Рапалльский договор означал прорыв Советской России на международную арену.

Значительно сложнее складывались отношения Советской России с Великобританией. Несмотря на подписание в 1921 г. советско-английского торгового соглашения, отношения двух стран оставались крайне напряженными. Проявлением этого были события мая-июня 1923 г. В мае 1923 г. М.М.Литвинову, заместителю наркома иностранных дел, был вручен меморандум (так называемый "ультиматум Керзона"), содержавший ряд требований. Они включали следующие пункты: прекращение подрывной деятельности Советского Союза в Иране и Афганистане, прекращение религиозных преследований внутри СССР, освобождение английских рыболовных траулеров, промышлявших в советских территориальных водах. Английское правительство потребовало от СССР выполнения требований в 10-дневный срок. Советское правительство отвергло все надуманные обвинения Керзона, заявив, что “путь ультиматумов и угроз не есть путь улаживания частных и второстепенных недоразумений между государствами, во всяком случае, установление правильных отношений с советскими республиками на этом пути не достижимо”. Через некоторое время, когда сменился английский кабинет министров, конфликт удалось погасить дипломатическими средствами; стороны заявили, что считают его исчерпанным. 2 февраля 1924 г. СССР был официально признан Великобританией. 8 августа 1924 г. (были подписаны общий договор и договор о торговле и мореплавании.) Англия стала одиннадцатым государством, признавшим СССР и установившим с ним дипломатические отношения. В 1927 г. дипломатические отношения Великобритании с СССР были разорваны и аннулировано торговое соглашение 1921 г.

С 1923 г. начинается период международного признания СССР. Несмотря на противодействие США, Англии, Франции и других стран, СССР укрепляет свое международное положение и преодолевает дипломатическую изоляцию. В 1923-1925 гг. СССР установил дипломатические отношения со многими государствами. Этот период вошел в историю советской внешней политики как “полоса признаний”. Были установлены дипломатические отношения с Италией, Швецией, Мексикой, Данией, Австрией, Грецией, Францией, Китаем. В 1925 г. – с Японией, в 1926 г. – с Уругваем, в 1928 г. – договор о дружбе и торговле с Йеменом. Из ведущих капиталистических держав только США оставались (до 1933 г.) на позиции политического непризнания СССР. В целом, к концу 20-х годов международное положение СССР и влияние его на мировой арене значительно возросли.

Положение церкви.

Классовый подход в построении советского государства, сохранявшийся в начале 20-х годов в условиях нэповской политики, предопределил яростную и нетерпимую антирелигиозную борьбу большевиков. Большая часть населения страны, особенно старшие поколения, оставалась верующей. Поэтому борьба с религией представляла собой своеобразную "битву за умы": Хотя большевики частично преуспели в своей агитации среди молодежи, сломить пассивное сопротивление церкви им не удавалось. Воинствующее, зачастую безграмотное безбожие, насаждаемое административными мерами, не имело особых шансов на успех. В начале 1920-х годов внутри православной церкви усилилось так называемое обновленческое движение, которое само по себе выходило к либеральным и христианско-социалистическим идеям начала ХХ века и противостояло официальной церковной политике. Это движение было активно использовано партийными и политическими органами для раскола церкви. Обновленцы созвали церковный Собор с целью низложения патриарха Тихона. Признанием Советской власти в середине 1923 г. и прекращением “анафематствования” коммунистов Патриарх выбил почву из-под ног своих оппонентов. Тем не менее, крайне враждебное отношение к религии и гонения на церковь со стороны власти продолжали усиливаться.

Священнослужители по-прежнему были для советского государства "классовыми врагами" и стали жертвами репрессий. В пользу государства у церкви конфисковывались драгоценности. Государство активно поддерживало антирелигиозную пропаганду и издание атеистической литературы ("Атеист"; "Безбожник"; "Антирелигиозник"). На смену традиционной Пасхе введена коммунистическая пасха, для пропаганды науки и разума проводятся парады и карнавалы во время религиозных праздников.

С середины 20-х годов в СССР была развернута безудержная антирелигиозная пропаганда. Массовая добровольная организация "Союз воинствующих безбожников" (Е.Ярославский) развернула жесткую компанию против церкви и священнослужителей. В крупнейших храмах СССР – Исаакиевском соборе в Ленинграде и Страстном монастыре в Москве – были созданы музеи атеизма. Большинство культовых сооружений, предоставлявших к тому же огромную историко-художественную ценность, были закрыты и разграблены.

В 1925 г. после смерти Патриарха Тихона выборы нового Патриарха не состоялись. Его обязанности взял на себя митрополит Петр (в 1926 г. выслан в Сибирь), а затем Сергий, призвавший в июне 1927 г. к подчинению законной власти России.

Культура.

Начало с 1921 г. постепенных и умеренных изменений способствовало развертыванию противоречивой культурной политики, сочетавший репрессии по отношению к "уклонистским" идеологиям с относительным нейтралитетом применительно к художественному творчеству и литературе (за исключением антимарксистских) и по-прежнему принудительным просвещение масс, менее догматичным, но быстро ставшим и менее эффективным.

На “культурном фронте” происходили события не менее значимые, чем в политике. Общий культурный уровень населения страны на протяжении 20-х годов поднимался медленно. Ленин считал необходимым взять от культурного наследия России все самое "прогрессивное" и заняться обучением масс на широкой основе. Только поднятие общего культурного уровня могло покончить с отсталостью страны и одновременно довести до сознания людей политические задачи. В то же время Ленин отвергал любую идею самостоятельного и независимого развития народной культуры.

В задачи "культурной революции", которые выносились на повестку дня, включались борьба с мещанскими и буржуазными проявлениями, критическая переработка старого культурного буржуазного наследия и создания новой социалистической культуры. Насаждались коллективистские начала, ведущие к подавлению индивидуальности и свободы творчества, нагнеталось недоверие к "гнилой интеллигенции" и "гнилому либерализму". На первый план большевиками в культурном строительстве 20-х годов выдвигался всеобъемлющий идеологический императив.

Будущие успехи культурного развития государство напрямую связывало с попыткой модернизации социально-экономического развития страны, что обусловило необходимость решения важнейшей задачи – повышения образовательного уровня населения. По переписи 1926 г. выяснилось, что 55% сельского населения старше 9 лет (сельские жители составляли более 4/5 населения) не умели читать. Несмотря на усилия, предпринимаемые в армии и обществом "Долой неграмотность", обучение грамоте продвигалось достаточно медленно. Не хватало средств, не хватало учителей и других специалистов. Цель была настолько грандиозна, что обучение приходилось вести выборочно. Достаточно долгое время культурный и образовательный уровень масс резко контрастировал с блестящей интеллектуальной жизнью интеллигенции. По уровню грамотности были достигнуты впечатляющие цифры: к 1930 г. в сравнении с 1913 г. количество грамотных увеличилось почти вдвое (с 33% до 63%).Этот рост был обусловлен не столько внедрение систематического школьного образования (в 1929 г. число учащихся начальных классов составило 10 млн.), сколько расширением курсов по ликвидации неграмотности, в задачи которых входило овладение элементарными навыками чтения и письма и основами политграмоты. Не удалось избежать также чрезвычайщины и кампанейщины (в 1927 г. курсы посещало 800 тыс. человек, в 1928 г. – 2 млн, в 1929 г. – уже 10 млн.).

Политическая неграмотность являлась в значительной степени следствием всеобщей неграмотности, особенно, среди тех, кто должен был посредничать между властью и народом, затрудняла распространение политического влияния: более 90% членов партии к концу 20-х годов имели только начальное образование, 70% из них вообще не читали газет. За исключением крупных городов, печатное слово занимало ничтожное место в общественном сознании, на селе одна газета приходилась на селе одна газета на 200 либо 1000 взрослых (в зависимости от района). В таких условиях идеологическое влияние затруднялось.

Несмотря на это, НЭП был периодом исключительного расцвета всех областей духовной жизни. С введение НЭПа выбор книг стал разнообразнее, ослаб политический контроль. Госиздат уже не обладал монополией на книгоиздательское дело. Вновь возникли частные издательства, выпускающие произведения русских, советских и зарубежных авторов. Доля политической литературы резко сократилось (в 1927 г. она составляла не более 15%).Во многом тираж книг определялся запросами читателей. Борьбу за социализм вела созданная в 1928 г. РАПП (Российская ассоциация пролетарских писателей, объединившаяся вокруг журнала "На литературном посту" ("Напостовцы"). Они проповедовали "гегемонию пролетариата" в литературе. Классовый подход делил писателей на "пролетарских", с одной стороны, и "попутчиков", "буржуазных, небуржуазных" – с другой.

Аналогичные явления происходили и в искусстве, театральной жизни, кинематографии. Во многом это сводило на нет многообразие культурной и художественной жизни 1920-х годов. Тем не менее, в начале 1920-х годов большевики не запрещали различные направления в культурной и научной деятельности. До 1922 года в доме Н.А. Бердяева проводились философские диспуты, действовала Вольная академия духовной культуры. Издавались журналы "Былое", "Экономист", "Право и жизнь". К активному сотрудничеству привлекалась старая интеллигенция: Н.Е. Жуковский (ученый- авиатор), В.И. Вернадский (биохимик), Н.Д. Зелинский (химик), К.Э. Циолковский (ученый-изобретатель), И.Л. Павлов (физиолог), ПЛ. Капица (физик) и другие.

Но в 1922 году в контрреволюционный деятельности были обвинены известные ученые и писатели, из страны выслано около 160 оппозиционно настроенных представителей культуры. Был учрежден цензурный комитет.

В живописи продолжалось соперничество реалистического и модернистского направлений. Создано в 20-е годы множество групп: АХРР (Ассоциация художников революционной России); ОСТ (общество художников-станковистов); ОМХ (общество московских художников). Большой интерес на выставках встречали произведения художников: Петрова-Водкина, Малевича, Шадра и др.

В театральной жизни крупными событиями стали рождение театра Е. Вахтангова, постановки В.Мейерхольда. Наряду с театром огромную роль, как фактор идеологический, начинает играть кинематограф. Первым звуковым советским фильмом стала картина "Путевка в жизнь"(1931 год).

В целом, в сфере культуры одновременно сосуществовали две тенденции: либерализация, с одной стороны, и формализация и упрощение, стремление к единообразию, с другой.

Выводы.

Таким образом, нэповская политика (1921-1928 гг.) стала попыткой вывода страны из глубокого системного кризиса, в котором оказалась Советская Россия к началу 1920-х гг. Позитивный потенциал НЭПа и его реальная эффективность, тем не менее, оказались несовместимы с однопартийной политической системой. По мере завершения восстановительного периода обострялись противоречия НЭПа. СССР оставался отсталой в технико-экономическом отношении страной. Сохранялась общая технологическая, управленческая и культурная отсталость страны.

Нэповский поворот – один из важнейших периодов в советской истории России. Во-первых, потому, что с НЭПом часто связывают идеи о возможности иного, альтернативного сталинскому пути; во-вторых, борьба в руководстве страны и партии по поводу НЭПа, позволяет понять сущность политической системы СССР, сложившейся в результате гибели НЭПа. Судьба НЭПа теснейшим образом связана с последующим осуществлением таких крупнейших программ в истории СССР как индустриализация и коллективизацию.