Ограничение конкуренции

Ст. 178 УК

Нормативную основу составляет ФЗ «О защите конкуренции».

Объект преступления – общественные отношения, соответствующие принципу добросовестной конкуренции при осуществлении экономической деятельности.

Объективная сторона заключается в трех самостоятельных формах:

1. Недопущение конкуренции (действия, препятствующие установлению и поддержанию добросовестной конкуренции – монополизм);

2. Ограничение конкуренции;

3. Устранение конкуренции (действия, направленные на полное исчезновение добросовестной конкуренции).

Способы:

1. Заключение хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля):

Под картелем понимается соглашение между хозяйствующими субъектами, если данное соглашение может привести: установлению или поддержанию цен, тарифов, скидок; сокращению или прекращению производства товаров и т.д.

2. Неоднократное злоупотребление доминирующим положением, выразившееся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара:

Доминирующим положением является такое положение субъекта на рынке определенного товара, при котором субъект обладает возможностью влиять на общие условия обращения товара на рынке, затруднять доступ иных субъектов на этот рынок, устранять с данного рынка других субъектов. При этом доля субъекта на рынке определенного товара составляет не менее 50%.

Под злоупотреблением доминирующим положением понимаются действия доминирующего субъекта, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Злоупотребление может выражаться в различных действиях:

Установление и (или) поддержание монопольно высокой цены, под которой понимается цена товара, превышающая сумму средств необходимых для производства данного товара и превышающая цену, сформировавшуюся на товарном рынке в условиях добросовестной конкуренции.

Установление и (или) поддержание монопольно низкой цены, под которой понимается цена, ниже суммы средств необходимых для производства данного товара и ниже цены, сформировавшейся на рынке в условиях добросовестной конкуренции.

Неоднократным злоупотреблением в соответствии с Примечанием 4 ст. 178 УК является злоупотребление 2 раз в течение 3 лет, за которые лицо было привлечено к административной ответственности.

3. Необоснованный отказ или уклонение в заключения договора:

Необоснованным является отказ или уклонение от заключения договора с отдельными покупателями, которые технически и экономически не обоснованы и субъект имеет реальную возможность производства или поставки данного товара или когда обязанность заключения договора предусмотрена законом или судебным актом.

4. Ограничение доступа на рынок:

Действия, направленные на ограничение доступа на рынок иных хозяйствующих субъектов в качестве продавцов или их покупателей. Может выражаться в различных действиях физическое, психическое, информационное и иное воздействие.

Состав является формально-материальным. Момент окончания незаконного предпринимательства зависит от формы состава.

Если речь идет о причинение ущерба, то состав является материальным, преступление считается оконченным с момента причинения ущерба в крупном размере гражданам, организациям или государству. Примечание 2 ст. 178 УК устанавливает крупный размер ущерба, который равен 1,5 млн. рублей, особо крупный размер ущерба равен 3 млн. рублей.

Если речь идет о получении дохода, то состав является формальным, преступление считается оконченным с момента получения дохода в крупном размере. Примечание 1 ст. 178 УК устанавливает, что доход в крупном размере равен 5 млн. рублей, доход в особо крупном размере равен – 25 млн. рублей.

Субъективная сторона в виде умысла. Целями совершения деяний являются недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Субъект преступления специальный: им могут быть руководители хозяйствующих субъектов – коммерческих организаций и некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель.

Ч. 2 ст. 178 УК предусматривает квалифицированные виды:

1. Совершенное с использованием служебного положения;

2. Совершенное с уничтожением или повреждением чужого имущества или угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства;

3. Совершенное с извлечением дохода в особо крупном размере (25 млн. рублей) или причинением ущерба в особо крупном размере (3 млн. рублей).

Ч. 3 ст. 178 УК предусматривает особо квалифицированные виды – совершенное с применением насилия или угрозы применения насилия.

Примечание 3 ст. 178 УК содержит условие об освобождении лица от привлечения к ответственности по ст. 178 УК в случае:

1. Лицо способствовало раскрытию этого преступления;

2. Лицо возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате действий, предусмотренных ст. 178 УК;

3. В действиях лица не содержится иного состава преступления.