Направления политики благосостояния

Благосостояние – обеспечение населения необходимым для жизни набором материальных и нематериальных благ.

Основными целями благосостояния являются:

1) гарантирование членам общества минимальных доходов;

2) поддержание и развитие способностей;

3) обеспечение приемлемым уровнем социальных услуг.

Для реализации этих целей используют следующие направления социальной политики:

I Социальная защита – это система мер по обеспечению социально-нормального материального положения граждан:

1) подготовка к квалификационной деятельности;

2) доступность реализации способностей в труде;

3) создание новых рабочих мест;

4) поддержка людей лишившихся возможности трудовой деятельности.

II Социальные гарантии – это система обязательств государства перед членами общества по удовлетворению необходимых потребностей.

1) гарантия доступности образования;

2) гарантия реализации способностей в трудовой деятельности;

3) гарантия недопустимости принуждения труда;

4) гарантия минимизации потерь в связи с прекращением трудовой деятельности.

Различают два подхода к реализации политики благосостояния:

А – социальный подход, согласно которому государство должно гарантировать доходы не позволяющие находиться ниже черты бедности.

В – рыночный подход, в рамках которого создаются условия для проявления экономической активности и получения доходов.

В Украине система распределения доходов крайне не эффективна, что в частности связано с низким уровнем заработной платы, которая оказывает отрицательное воздействие на экономику:

а) не обеспечивается нормальное воспроизводство;

б) не мотивируются производительный и эффективный труды;

в) требует поиска новых источников дохода.

Социальная политика в области доходов осуществляется в двух формах:

I Пассивная политика направлена на поддержание существующего уровня доходов, социальной защиты бедного населения посредствам:

а) установление минимальной заработной платы;

б) трансфертных выплат;

в) индексации доходов населения.

II Активная политика доходов направлена на создание условий для роста доходов населения, сужения числа бедных и перехода их в зажиточные слои. Позволяет ликвидировать бедность и нищету и включает следующие меры:

а) стимулирование развития частного предпринимательства;

б) стимулирование и расширение занятости;

в) создание условий для повышения образования и квалификации;

г) обеспечение роста производительности труда и зарплаты.