Причины возникновения аварийной ситуации

Основными причинами возникновения аварийной ситуации являются:

- опасные условия эксплуатации оборудования;

- прямая вина обслуживающего персонала:

- неправильные действия оперативного персонала, связанные с незнанием технологии, алгоритмов управления, устройства оборудования, что привело к неисправности оборудования и аварийной остановке;

- неправильные действия ремонтного персонала, что привело к неисправности оборудования и аварийной остановке;

- косвенная вина обслуживающего персонала;

- несвоевременное проведение технического обслуживания;

- некачественное проведение ремонта и технического обслуживания;

- стихийное бедствие;

- терроризм.

Стадии развития аварийной ситуации:

- отказ;

- инцидент (повреждение);

- авария.

Анализ аварийных ситуаций показал, что начальной стадией возникновения аварийной ситуации на НПС является отказ. Дальнейшее развитие аварийной ситуации происходит в следующей последовательности:

ОТКАЗ - ИНЦИДЕНТ (ПОВРЕЖДЕНИЕ) - АВАРИЯ

Время развития аварийной ситуации из стадии «отказ» в стадию «авария» может измеряться секундами, минутами, часами.Исключением такого сценария развития аварийной ситуации может явиться авария, вызванная стихийным бедствием или терроризмом.

Возможные аварийные ситуации на НПС квалифицируемые как «отказ»:

- неисправность основного механо-технологического оборудования и вспомогательных систем, приведшая к аварийной остановке агрегата или НПС;

- неисправность энергетического оборудования, приведшая к аварийной остановке агрегата или НПС;

- неисправность оборудования автоматической системы управления, приведшая к аварийной остановке агрегата или НПС;

- неисправность оборудования, приведшая к переводу, какой либо системы из автоматического режима управления в кнопочный режим управления.

Возможные аварийные ситуации на НПС квалифицируемые как «повреждение»:

- повышенная загазованность (более 10 мин) в насосном зале или аварийная загазованность на объектах НПС, вызванная порывом трубопроводов или нарушением герметичности технологического оборудования;

- выход нефти на территории НПС, вызванный порывом трубопроводов или нарушением герметичности технологического оборудования, без воспламенения нефти, взрыва ее паров, без загрязнения водотоков, без смертельного травматизма;

- выход нефти на территории НПС вызванный переливом ёмкостей, без воспламенения нефти, взрыва ее паров, без загрязнения водотоков, без смертельного травматизма.

Возможные аварийные ситуации на НПС квалифицируемые как «авария»:

- неисправность технологического оборудования, приведшая к смертельному травматизму или к травматизму с потерей трудоспособности;

- взрыв или пожар на объектах НПС;

- аварийная загазованность на объектах НПС, сопровождающаяся воспламенением нефти, взрывом ее паров, загрязнением водотоков, смертельным травматизмом;

- выход нефти на территории НПС, вызванный порывом трубопроводов или нарушением герметичности технологического оборудования, сопровождающаяся воспламенением нефти, взрывом ее паров, загрязнением водотоков, смертельным травматизмом;

- выход нефти на территории НПС вызванный переливом ёмкостей, сопровождающаяся воспламенением нефти, взрывом ее паров, загрязнением водотоков, смертельным травматизмом.

6.7.6 Действия оперативного персонала при аварийной ситуации

Основной задачей оперативного персонала является локализация аварийной ситуации на стадии «отказа».Это возможно при условии надёжной работы системы автоматики НПС, которая обеспечивает безаварийную эксплуатацию объектов и оборудования и грамотных действий оператора НПС и всего оперативного персонала.

Порядок действий в случае отказа, не приведшего к остановке МН, НПС (ЛПДС, НБ) или сокращению перекачки нефти

Оперативный персонал НПС (ЛПДС, НБ) после выявления отказа должен:

- определить фактическое состояние технологического процесса;

- по возможности визуально определить характер отказа вышедшего из строя оборудования;

- при необходимости принять меры к обеспечению нормальной работы МН, НПС (ЛПДС, НБ);

- в течение пяти минут доложить об отказе начальнику НПС (ЛПДС, НБ), инженеру по направлению, диспетчеру и сменному инженеру и зафиксировать информацию об отказе в оперативном журнале;

- зарегистрировать разрешительные документы на производство работ (наряды-допуски, распоряжения);

- допустить ремонтный персонал при наличии оформленного в установленном порядке разрешения к производству работ по устранению отказа;

- каждые два часа перед передачей сводки диспетчеру уточнять ход работ, контролировать окончание работ и докладывать диспетчеру;

- зарегистрировать время завершения работ по устранению отказа в оперативном журнале, передать информацию о завершении работ начальнику НПС (ЛПДС, НБ), диспетчеру и сменному инженеру.

Основной задачей оперативного персонала при аварийной ситуации является её локализация.При поступлении сигнала об аварийной ситуации (отказ, аварийная утечка, авария) оператор НППС делает оценку и анализ ситуации и приступает к выполнению мероприятий по её локализации. Дополнительного удостоверения о возникновении аварийной ситуации («сходить на место и убедиться») не требуется.

При выполнении мероприятий необходимо использовать средства индивидуальной защиты, соблюдать правила техники безопасности, так как при аварийных ситуациях создаются опасные условия для работы персонала и оборудования.

Все мероприятия плана мероприятий по локализации ликвидации последствий аварии можно разбить на следующие этапы:

1. Обнаружение аварийной ситуации:

- необходимо зафиксировать время обнаружения;

- необходимо зафиксировать способ обнаружения:

- при поступлении информации по системе автоматики (когда и где выпал блинкер, какое загорелось табло, какое содержание строки на мониторе);

- при поступлении информации от обслуживающего персонала (Ф.И.О. и должность сообщившего).

2. Контроль выполнения системой автоматики заложенного алгоритма(отключение оборудования, закрытие задвижек, включение необходимых вспомогательных систем обеспечивающих локализацию аварии).

В процессе отработки системой автоматики алгоритма на пульт оператора (монитора) будет поступать множество сообщений, среди которых оператор НППС должен «отфильтровать» наиболее важные для данной ситуации.Например: При ситуации «Аварийная загазованность» происходит отключение вспомогательных систем (отключаются маслонасосы, водонасосы и т.д.) при этом поступают сообщения о минимальном давлении масла и поды на агрегатах и т.п., что в данный момент является не главным.

Оператор должен знать, какие сообщения должны поступить к данной ситуации и контролировать их поступление. В случае невыполнения системой автоматики заложенного алгоритма оператор НППС выполняет команды в ручном режиме.

3. Оповещение ответственных лицв соответствии с утвержденной схемой оповещения.

Рекомендуется передавать сообщения в процессе контроля за работой системы автоматики и начинать с диспетчера РДП,сообщив ему о возникновении аварийной ситуации.

В пожарную частьсообщается информация о виде и месте возникнове­ния аварийной ситуации, Ф.И.О. оператора. Руководству НПСсообщается о виде и месте возникновения аварийной ситуации, а также информацию о выполнении системой автоматики алгоритма и возможных сопутствующих неисправностях (не закрытие задвижек, отказ в включении оборудования - пожарных насосов, вентиляции).

4. Эвакуация(организовать спасение) людей находящихся на аварийном объекте (персонал, выполняющий ремонт оборудования или оперативный персонал, находящийся на обходе).

Объекты НПС снабжены звуковой и световой сигнализацией, которые при пожаре и аварийной загазованности оповещают персонал об аварии. Персонал, при срабатывании этой сигнализации, обязан прекратить работу и покинуть помещение. Об этом необходимо упоминать в наряд- допуске и при инструктаже перед началом работ.

5. Организация локализации аварийной ситуациис использованием средств индивидуальной защиты и правил безопасности (протянуть вручную задвижки, сбросить давление с неисправного оборудования, снятие напряжения с оборудовании, освещения и т.д.). Действовать согласно плану ликвидации возможных аварий.

6. Организация ликвидации последствий аварийной ситуации.Как правило, организацией этих работ занимается руководство НПС силами аварийной бригады, для чего разрабатываются мероприятия по ликвидации аварии и ее последствий. Аварийные восстановительные работы на МН проводятся в следующей последовательности:

- технологическая операция по отключению аварийного участка;

- локализация и сбор нефти;

- установка (сооружение) временных емкостей для сбора нефти;

- подготовка ремонтной площадки и размещение на ней технических средств;

- вскрытие аварийного участка МН и сооружение ремонтного котлована;

- освобождение аварийного участка МН от нефти;

- зачистка котлована от нефти и замазученного грунта;

- вырезка дефектного участка МН или установка ремонтной конструкции;

- герметизация внутренней полости МН;

- сверление отверстий для контроля за уровнем нефти перед герметизаторами и избыточным давлением газов или вакуумом и для контроля ГВС в полости ремонтируемого участка;

- монтаж и вварка катушки;

- заварка контрольных отверстий;

- контроль качества сварных швов;

- изоляция отремонтированного участка МН;

- подбивка грунта с последующей засыпкой МН;

- пуск МН в работу и вывод его на эксплуатационный режим;

- восстановление защитного обвалования (для узлов запорной арматуры и КПП СОД);

- откачка собранной нефти (нефтепродуктов) из емкостей для их сбора в нефтепровод (нефтепродуктопровод);

- рекультивация нефтезагрязненных земель.

6.7.7 Порядок технического расследования причин и учет инцидентов

Обслуживающий персонал, обнаруживший инцидент, ставший его участником или свидетелем обязан незамедлительноизвестить о происшедшем непосредственного руководителя или любое должностное лицо объекта, на котором произошел инцидент, а также диспетчера ПДС, о чем должна быть сделана соответствующая запись в оперативном журнале. Должностное лицо, которому стало известно об инциденте, незамедлительно информирует руководителя филиала и в течение часа информирует Службу промышленной безопасности и производственного контроля ОСТ, а также, начальника отдела ОСТ по направлению деятельности которого произошел инцидент.

Получив информацию о происшедшем инциденте, диспетчер обязан уточнить характер, вероятную причину, оценить угрозу и возможные последствия для производства и окружающей природной среды, принять меры к локализации и ликвидации инцидента и немедленно известить о случившемся руководство ОСТ и других руководителей ОСТ, в соответствии со схемой оповещения, а также диспетчера связи или руководителя ПТУС ОСТ для обеспечения места инцидента связью, в т.ч. для передачи факсимильных сообщений. Все сообщения должны быть зарегистрированы в диспетчерском журнале с указанием даты, времени передачи сообщения, Ф.И.О. и должности принявшего сообщение.

При возникновении инцидентов, связанных с аварийными утечками, незамедлительно, по телефону, СПБиПК информирует Межрегиональный отдел по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Межрегионального территориального Управления технологического и экологического надзора по Северо-Западному федеральному округу (МТУ Ростехнадзора по СЗФО). Далее, не позднее, чем через 3 суток после обнаружения инцидента, СПБиПК направляет в МТУ Ростехнадзора по СЗФО информацию. При возникновении инцидента на территории АБК ОСТ «СМН» информация Службой промышленной безопасности ОСТ направляется в территориальный орган Ростехнадзора, на поднадзорной территории которого располагается опасный производственный объект.

Информация по инцидентам в ОСТ «АК «Транснефть» представляется согласно «Регламенту представления донесений и учёта аварий, инцидентов и отказов на магистральных нефтепроводах, НПС и РП»

Техническое расследование и учет инцидентов осуществляется с целью своевременного выявления различных дефектов, слабых и опасных звеньев в производственном процессе транспортировки и хранения нефти, эксплуатации вспомогательных систем и оборудования, направлено на установление причин и обстоятельств, способствующих возникновению инцидентов, определение размера причиненного вреда, разработку мер по устранению его последствий и мероприятий по недопущению повтора инцидентов на данном и других объектах ОСТ, обеспечения надлежащей безопасности нефтепроводов.

Техническое расследование причин инцидента проводится комиссией филиала, назначенной приказом по филиалу в следующем составе:

Председатель:

- главный инженер филиала.

Члены комиссии:

-начальники отделов филиала (на оборудовании которых произошел инцидент);

-руководитель структурного подразделения, где произошел инцидент;

-представитель службы промышленной безопасности ОСТ.

По решению руководства ОСТ расследование инцидента может быть произведено комиссией ОСТ. Возглавляет комиссию главный инженер ОСТ (или лицо его замещающее). В состав комиссии включаются начальники отделов и служб ОСТ и РНУ, главные специалисты (начальник отдела эксплуатации нефтепроводов и резервуарных парков, главный механик, главный энергетик, начальник отдела экологической безопасности, начальник службы промышленной безопасности и др.) представители профсоюзной организации и другие представители, в соответствии с действующим законодательством.

Состав комиссии включает в себя нечетное число членов

Необходимость участия, представителя территориального органа Ростехнадзора (РТН), на территории деятельности которого произошел инцидент, определяется руководителем территориального органа РТН.

В случае если инцидент произошел на магистральном нефтепроводе, в резервуарном парке и на объектах НПС, привел к выходу нефти, остановке трубопровода или сокращению объёмов перекачки нефти в комиссию по расследованию причин инцидентов в обязательном порядке должны быть включены и принимать участие: главный инженер ОСТ (лицо его замещающее), работники отдела эксплуатации магистральных нефтепроводов, отдела экологической безопасности и рационального природопользования, службы промышленной безопасности ОСТ.

По результатам расследования инцидента составляется Акт установленной формы.

В течение суток комиссией по расследованию причин инцидента оформляется Акт предварительного расследования, в котором указывается площадь загрязнения и объем вышедшей нефти, объем собранной и утилизированной нефти, причины, приведшие к выходу нефти, место и характер повреждения, дается оценка достаточности принятых мер.

Срок расследования инцидента 5 суток, он может быть увеличен руководством ОСТ при необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.

В ходе расследования комиссия:

- производит осмотр и составляет протокол осмотра места инцидента.

- опрашивает очевидцев инцидента, получает письменные объяснения от лиц, связанных с возникновением аварийной ситуации.

- выясняет обстоятельства предшествующие инциденту, устанавливает причины его возникновения, характер нарушения технологических процессов и условий эксплуатации оборудования.

- выявляет нарушения требований норм и правил промышленной безопасности и лиц, допустивших эти нарушения.

- проверяет соответствие требованиям применяемого оборудования, наличие и исправность средств защиты, квалификацию обслуживающего персонала.

- на основе опроса очевидцев, рассмотрения тех. документации, результатов осмотра места происшествия и проведенной проверки устанавливает причины инцидента.

- предлагает меры по устранению причин инцидентов, предупреждению их возникновения.

- определяет размер причиненного вреда, в т.ч. окружающей природной среде.

Расчет экономического ущерба осуществляется филиалом, на объекте которого произошел инцидент. Документ об экономических последствиях подписывается руководителем филиала. При оценке ущерба учитываются: общий ущерб, прямой ущерб, затраты на восстановление, упущенная экономическая выгода, социально-экономические потери, экологический ущерб.

По результатам расследования инцидента начальник филиала или ОСТ издает приказ, по осуществлению мер, направленных на устранение причин и последствий инцидента и привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований промышленной безопасности.

По окончании расследования, но не позднее 5 дней с момента обнаружения инцидента, Акт расследования инцидента, утвержденный руководителем филиала, а также другие документы, и материалы в двух экземплярах должны быть направлены в отдел промышленной безопасности ОСТ.

Отделы ОСТ, в сфере деятельности которых допущен инцидент, в течение 3 дней рассматривают материалы расследования, проводят анализ полноты и качества расследования инцидента дают заключение о достаточности разработанных мероприятий.

В случае недостаточности полноты расследования, принятых мер и мероприятий по ликвидации и предупреждению инцидентов приказом по ОСТ может быть назначено дополнительное расследование комиссией ОСТ.

Материалы расследования должны включать:

Приказ о назначении комиссии для расследования причин инцидента.

Акт технического расследования инцидента, к которому прилагаются:

- протокол осмотра места инцидента;

- распоряжения, издаваемые комиссией по расследованию инцидента;

- протоколы опроса и объяснения лиц, причастных к инциденту, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований промышленной безопасности;

- справки об обучении и проведении инструктажей по технике безопасности и проверке знаний производственного персонала;

- справки о размере причиненного вреда;

- другие материалы, характеризующие инцидент.

Учет инцидентов отделами эксплуатации нефтепроводов, экологической безопасности и рационального природопользования ведется в специальных журналах установленной формы, согласно требованиям «Регламента представления донесений и учёта аварий, инцидентов и отказов на магистральных нефтепроводах, НПС и РП».

Службой промышленной безопасности ОСТ и филиалами ведется учет инцидентов, контроль над выполнением разработанных мероприятий по результатам проведенных расследований. Информация о количестве инцидентов на объектах МТТ и причинах их возникновения, принятых мерах службой промышленной безопасности ОСТ ежеквартально направляется в Межрегиональный отдел по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Межрегионального территориального Управления технологического и экологического надзора по Северо-Западному федеральному округу (МТУ Ростехнадзора по СЗФО). Кроме того, руководителями филиалов ОСТ, по согласованию Службы промышленной безопасности ОСТ, направляется информация о количестве инцидентов и причинах их возникновения, принятых мерах в территориальные органы Ростехнадзора на поднадзорной территории которых располагается опасный производственный объект.

Акты расследований инцидентов с заключениями специалистов хранятся в отделе промышленной безопасности, отделе эксплуатации нефтепроводов, отделе экологической безопасности и рационального природопользования ОСТ и в филиале, в соответствии с установленными сроками, но не менее 2-х лет.

6.7.8 Порядок технического расследования причин и учет аварий

По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте производится техническое расследование ее причин.

Главный инженер ОСТ:

- обеспечивает незамедлительное предоставление информации об аварии в ОАО «АК «Транснефть», в территориальный орган Ростехнадзора, орган местного самоуправления, государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации, территориальное объединение профсоюзов, страховую компанию, с которой заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности, соответствующий орган прокуратуры;

- при авариях, сопровождающихся выбросами, разливами нефти, взрывами, пожарами сообщает соответственно в территориальные органы МЧС России, МПР России;

- обеспечивает сохранение обстановки на месте аварии до начала расследования, за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации аварий и сохранению жизни и здоровья людей;

- принимает участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению причин и недопущению подобных аварий;

- осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

- принимает меры по защите жизни и здоровья работников и окружающей природной среды в случае аварии на опасном производственном объекте.

Техническое расследование аварии направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, должностных лиц допустивших аварии, а также на разработку мер по устранению ее последствий и мероприятий для предупреждения аналогичных аварий на данном и других опасных производственных объектах.

Техническое расследование причин аварии производится специальной комиссией, возглавляемой представителем территориального органа Ростехнадзора. При аварии на опасном производственном объекте, связанной с разливом нефти, нефтепродуктов, в состав комиссии по техническому расследованию причин аварии входит инспектор отдела экологического надзора.

В состав комиссии включаются по согласованию представители: эксплуатирующей объект организации (не более 50 % членов комиссии), органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект, территориального объединения профсоюзов, страховых компаний (обществ) и других представителей в соответствии с действующим законодательством. В состав комиссии по техническому расследованию должно входить нечетное число членов.

От ОСТ в состав комиссии должны входить: главный инженер ОСТ, заместитель главного инженера – начальник управления безопасности труда и производственного контроля ОСТ; начальник отдела (службы) промышленной безопасности и производственного контроля ОСТ, главные специалисты аппарата управления ОСТ (по направлению деятельности). От филиала в состав комиссии входят: главный инженер филиала, главные специалисты филиала (по направлению деятельности), начальник отдела (службы) промышленной безопасности и производственного контроля филиала.

Комиссия назначается приказом по территориальному органу Ростехнадзора.

В зависимости от конкретных обстоятельств (характера и возможных последствий аварии) Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать председателя указанной комиссии.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии должна незамедлительно приступить к работе c даты подписания приказа и в течение 15 дней составить акт технического расследования причин аварии.

Акт расследования подписывается всеми членами комиссии. Срок расследования может быть увеличен органом, назначившим комиссию в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз, но не более чем на 15 календарных дней.

В ходе расследования комиссия:

- производит осмотр, фотографирование (в цвете), в необходимых случаях - видеосъемку, составляет схемы и эскизы места аварии, протокол осмотра места аварии;

- взаимодействует со спасательными подразделениями, рассматривает докладные записки военизированных горноспасательных частей, газоспасательных служб, противофонтанных военизированных частей и служб организации, оперативные журналы организации и военизированных горноспасательных частей о ходе ликвидации аварии;

- опрашивает очевидцев аварии, должностных лиц и получает от них письменные объяснения;

- выясняет обстоятельства, предшествовавшие аварии, устанавливает причины их возникновения;

- выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования;

- проверяет состояние производственного контроля;

- оценивает достаточность соблюдения установленных требований промышленной безопасности, безопасности объектов энергетики и гидротехнических сооружений для предупреждения аварий;

- проверяет соответствие объекта или технологического процесса проектным решениям;

- проверяет правомерность принятых проектных решений и внесения изменений в них, а также их выполнение;

- проверяет соответствие области применения оборудования;

- проверяет наличие и исправность средств защиты персонала;

- проверяет квалификацию персонала, обслуживающего поднадзорный Службе объект;

- проверяет наличие договора (полиса) страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта;

- проверяет качество технической документации на эксплуатацию объекта, поднадзорного Службе;

- на основе опроса очевидцев, рассмотрения технической документации, экспертных заключений (при необходимости), следственного (технического) эксперимента, результатов осмотра места аварии и проведенной проверки устанавливает причины аварии и сценарий ее развития;

- определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности, послужившие причиной аварии, и лиц, ответственных за допущенные нарушения;

- анализирует работу, осуществляемую службой производственного контроля организации и должностными лицами ее структурных подразделений, по обеспечению промышленной безопасности объекта и его безаварийной работы;

- предлагает меры по устранению причин аварии, предупреждению возникновения подобных аварий;

- предварительно определяет по утвержденным методикам размер причиненного вреда, включающего прямые потери, социально-экономические потери, потери из-за неиспользованных возможностей, а также вред, причиненный окружающей среде.

Расчет экономического ущерба от аварии осуществляется филиалом, на объекте которой произошла авария, по методикам, утвержденным в установленном порядке. Документ об экономических последствиях аварии подписывается начальником филиала.

Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется ОСТ, эксплуатирующим опасный производственный объект, на котором произошла авария.

6.8 Анализ и разбор внеплановых остановок НПС

Анализ внеплановых остановок, произошедших в ОАО «Северных магистральных нефтепроводах», в 2009-2014 годах показывает, что причинами явились:

1. Неправильные технологические переключения, выполненные оперативным персоналом НПС:

1. Остановка НПС по защите «аварийное максимальное давление в коллекторе МНС». Несанкционированный запуск оператором НППС в кнопочном режиме МНА №4 при срабатывании агрегатной защиты МНА №3 требующей АВР.

2. Остановка МНА №1 по защите: «Предельное минимальное давление на приеме НПС». Неправильные переключения запорной арматуры регуляторов давления при переходе с РД №1 на РД №2.

3. Остановка НПС по защите: «аварийное минимально давление на приеме НПС». Переход на ГНПС «Уса» с МНА№3 МНА №4 с нарушением требований: «Инструкции о порядке управления технологическим участком МН «Уса-Ухта»

2. Слабый оперативный контроль и не обеспечение безаварийной работы оборудования НПС:

1. Остановка работающих агрегатов НПС по агрегатной защите: «Максимальный уровень утечек МНА». Слабый оперативный контроль при выводе оборудования из ремонта (не закрыт воздушный вентиль на МНА №1).

2. Остановка НПС по общестанционной защите «Аварийный максимальный уровень затопления насосного зала». Слабый оперативный контроль за реальным уровнем нефти в емкости ССВД.

3. Нарушение планового режима работы технологического участка МН «Ухта-Приводино». Слабый оперативный контроль за проведением ремонтных работ.

4. Остановка НПС по защите: «Аварийный минимальный уровень в аккумулирующем маслобаке». Слабый оперативный контроль при выводе оборудования из ремонта (ошибочные переключения запорной арматуры маслосистемы).

5. Остановка НПС по защите «Самопроизвольное закрытие секущих задвижек НПС при работающей станции». При допуске бригады к производству работ оператор НППС не проверил достаточность мер для бесперебойной работы НПС (в телефаксограмме не была предусмотрено маскирование защиты «Самопроизвольное закрытие секущих задвижек НПС при работающей станции»).

3. Невыполнение мероприятий, указанных в разрешительной документации:

1. Остановка НПС по защите: «Аварийное минимальное давление на приеме НПС». Не выполнение персоналом мероприятий, указанных в телефаксограмме на прокачку импульсных линий (не откючение защиты: «Аварийное минимальное давление на приеме НПС дискретный датчик»).

2. Остановка НПС по защите «Аварийное минимальное давление в КБС МНА №4». Не выполнение персоналом мероприятий, указанных в телефаксограмме на вывод МНА№4 в ремонт (не отключение защиты: Аварийное минимальное давление в КБС МНА№4).

4. Нарушение должностных инструкций:

1. Остановка МНА №2 по защите: «Аварийная максимальная температура подшипников электродвигателя МНА №2». Отсутствие полного доклада согласно схемы оповещения при возникновении нештатных ситуаций (отказ датчика температуры подшипника электродвигателя).

По вине оперативно-диспетчерского персонала в 2011 году произошел инцидент в ОАО «Балтнефтепровод»:

15.02.2011 производилась подготовка к остановке нефтепровода «Сургут-Полоцк» Ду1020мм для проведения плановых ремонтных работ на участке НПС «Ярославль-3» - НПС «Палкино». В результате ошибочных действий персонала на НПС «Палкино» была закрыта задвижка № 559, что привело к перекрытию потока поступающей нефти в резервуарный парк до предохранительных клапанов, обеспечивающих защиту технологических трубопроводов. В результате этого произошло повышение давления на приеме НПС «Палкино» до 60кгс/см², нефтепровод был остановлен. В11:30 при воздушном обследовании трассы на 2491 км МН «Сургут-Полоцк» было обнаружен место повреждения трубопровода. Выход нефти составил 6,8 м³, площадь загрязнения - 480 м².

Причины:

1. Начальник НПС «Палкино» в нарушение требований «Инструкции о порядке управления технологическим участком «Ярославль–3 – Палкино» магистрального нефтепровода «Сургут-Полоцк»,принял решение об отключении НПС «Палкино-2» от магистрального нефтепровода и отдал распоряжение о закрытии задвижек на фильтрах грязеуловителях и задвижки №559 при работающем нефтепроводе «Сургут-Полоцк» на участке «Ярославль-3» - «Палкино».

2. Операторы НПС «Палкино» без согласования с диспетчером РДП «Ярославль» выполнили технологические переключения по закрытию задвижек фильтров грязеуловителей и задвижки №559.

3. Оператор НПС «Ярославль-3» покинул операторную не поставив в известность диспетчера РДП «Ярославль».

4. Диспетчер РДП «Ярославль» не предпринял необходимые действия по остановке технологического участка «Ярославль-3 - Палкино» МН «Сургут-Полоцк» при увеличении давления на величину более 2,0 кгс/см².