Единовременные пособия: при рождении ребенка; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; при передаче ребенка на воспитание в семью

Единовременное пособие при рождении ребенка не указано в международных актах о социальном обеспечении. Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения (усыновления) двух детей и более пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Каких-либо дополнительных условий (факта работы, учебы, военной службы и др.), кроме факта рождения живого ребенка, для приобретения права на данное пособие не требуется. Если ребенок родился мертвым, пособие не выплачивается. Однако право на пособие сохраняется, если ребенок родился живым, но вскоре умер.

При определении права на пособие применяются общие ограничения. Так, пособие не может быть назначено, если ребенок находится на полном государственном обеспечении; если лицо, обращающееся за пособием, лишено родительских прав в отношении данного ребенка.

Размер пособия установлен в твердой, фиксированной сумме и ежегодно индексируется, так в 2015 г его сумма составляла 14 497 руб. 80 коп., с 1 февраля 2016 г. - 15 512 руб. 65 коп.

Пособие назначается одному из родителей или заменяющему их лицу по месту работы (службы, учебы), а если родители не работают (не служат, не учатся), пособие назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства ребёнка.

В случае, если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие ему не назначалось.

При обращении за пособием лица, заменяющего родителей (опекуна), к заявлению прилагается выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.

Средства на выплату указанного пособия застрахованным лицам предусмотрены в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, а на выплату лицам, которые не подлежат социальному страхованию, в федеральном бюджете.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Право на указанное пособие имеет беременная жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Единовременное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и законами субъектов РФ. Размер данного пособия установлен Законом в твердой, фиксированной сумме – 14000 руб., которая периодически индексируется. С 1 января 2013 г. она составляла 20725, 60 руб., в 2015 г. – 22958, 78 руб., с 1 февраля 2016 г. – 24565, 89 руб.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, выплачиваемое при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче ребенка на воспитание в приемную семью, введено с 1 января 2007 года^[188].Размер данного пособия такой же, как и при рождении ребенка. Если семья усыновляет ребенка-инвалида, ребенка старше 7-ми лет или детей, которые являются родными братьями или сестрами, ей выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей на каждого ребенка.

Наряду с пособиями при рождении ребенка, гарантированными на федеральном уровне, субъекты федерации устанавливают и региональные пособия с целью стимулировать рождение детей в данном регионе. Пособия, предусмотренные на федеральном уровне, гарантированы всему населению России, а на региональном – только жителям тех субъектов, в которых они предусмотрены. При этом законами субъектов не могут быть предусмотрены размеры денежных выплат ниже установленных федеральными законами.