Виды использования лесов

Использование лесов является составной частью их освоения, так как согласно статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение осуществляется «в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов». При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются организация их использования, создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей промышленности, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, охрана и использование животного мира, водных объектов.

Современное использование лесов многостороннее. Закреплен принцип многоцелевого использования, то есть использования древесины, других продуктов и полезных функций лесов. При этом должны соблюдаться основные принципы рациональности, неистощительности, непрерывности, платности использования с учетом глобального значения лесов и необходимости сохранения биологического разнообразия. Стоимость недревесной продукции леса обычно превышает таксовую стоимость на корню выращенной древесины.

Как отмечалось в лекции I c 1 января 2007 года понятие «лесопользование» приобрело двоякий смысл. С экономической точки зрения лесопользование рассматривается как деятельность по изъятию лесных ресурсов, использованию их полезных свойств, а также воздействие на окружающую среду. «Пользование» с юридической точки зрения относится к праву лесопользования земельными участками, на которых расположены разрешённые для использования лесные ресурсы, – собственность, аренда и т.д. «Использование» является более широким понятием и предполагает рациональное использование лесных ресурсов независимо от времени, пространства и от того, кому принадлежит право лесопользования. Другими словами, следует различать понятия лесопользования: «использование лесных ресурсов» и «реализация права лесопользования». Из сказанного можно сделать вывод, что любой лесной участок предоставляется в пользование для осуществления конкретного вида или нескольких видов лесопользования (использования лесов).

Приняты следующие виды использования лесов (вместо понятий главного, промежуточного, побочного пользований):

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (редакция 2012 г.);

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; (редакция 2012 г.);

6) ведение сельского хозяйства (сенокошение, выпас, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур);

7) осуществление научно - исследовательской и образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций;

10) выращивание лесных плодов, ягод;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); (редакция 2012 г.);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; (редакция 2012 г.);

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; (редакция 2012 г.);

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; (редакция 2012 г.);

14) переработка древесины и других лесных ресурсов;

15) осуществление религиозной деятельности.

16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса – «2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами» (редакция 2012 г.).