Наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время

Рис 5.7. Форма таблицы приложения 8

Содержание мероприятий по защите рабочих и служащих зависит от особенностей производства и технологических процессов, а также от территориального размещения объектов. К основным мероприятиям, которые разработчик плана ГО должен учесть в приложении 8, по защите рабочих и служащих относятся:

приведение в готовность защитных сооружений;

строительство быстровозводимых убежищ;

строительство ПРУ в загородной зоне;

проведение рассредоточения и эвакуации.

На объектах экономики, имеющих непрерывный технологический процесс, который не может быть остановлен, а может быть только переведен на менее опасный режим работы, требуется создание укрытий для дежурного персонала на рабочих местах или в непосредственной близости от них.

На транспортных объектах разработчику плана необходимо предусмотреть мероприятия по оповещению пассажиров об угрозе нападения противника, их защите, а также защите перевозимых грузов.

К основным мероприятиям по повышению устойчивости зданий, сооружений и технологического оборудования на объектах экономики относятся [l7]:

усиление зданий и сооружений металлическими стойками и балками;

дополнительное устройство стен или сооружений, воспринимающих на себя давление воздушной ударной волны;

частичная обсыпка грунтом низких сооружений, воспринимающих на себя давление воздушной ударной волны;

закрепление оттяжками труб, вышек колонн, башен;

дополнительное обвалование емкостей с АХОВ (для химически опасных объектов экономики);

установление защитных камер, кожухов, зонтов, шатров над оборудованием.

По вопросам противопожарной безопасности в приложение 8 разработчику плана целесообразно включить следующие мероприятия [l7]:

очистка дворов, промежутков между зданиями, коридоров, лестничных клеток от деревянных предметов и сгораемого мусора;

создание условий для беспрепятственного проезда пожарных машин по территории объекта, вокруг зданий к пожарным гидрантам и водоемам;

применение огнезащитных красок и обмазок;

сооружение дополнительных пожарных водоемов, бурение артезианских скважин.

Для устойчивости коммунально-энергетических сетей объектов в план гражданской обороны необходимо включать следующие мероприятия [25]:

наличие как минимум двух независимых источников водоснабжения, один из которых подземный;

дублирование вводов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;

строительство резервуаров чистой воды;

герметизация резервуаров с установкой фильтров;

устройство на резервуарах и скважинах приспособлений для раздачи воды в подвижную тару;

установка автономных (резервных) источников электропитания и запасов ГСМ;

создание неснижаемого запаса оборудования, запчастей, материалов;

сооружение стационарных дизельэлектростанций (ДЭС) для использования в качестве резервных источников автономного электроснабжения;

накопление передвижных ДЭС для использования в качестве автономных источников питания для неотключаемых объектов;

дооборудование систем централизованного управления уличным освещением и режимами светомаскировки;

оборудование котельных резервным электроснабжением и водоснабжением;

оборудование (приспособление) котельных для перевода на резервные виды топлива;

установка автоматических отключающих устройств на вводах на объект.

К основным мероприятиям по повышению надежности материально-технического снабжения относятся [l7]:

вывоз материальных ресурсов в загородную зону и обеспечение защиты сырья, материалов и готовой продукции;

подготовка к использованию возможностей производственных мощностей и ресурсов;

замена дефицитных видов сырья и материала;

подготовка к работе с упрощенной технологией погрузочно-выгрузочных работ.

По повышению устойчивости управления объектом экономики целесообразно учитывать следующие мероприятия [17]:

дооборудование запасных пунктов управления (ЗПУ), оснащение их техническими средствами и обеспечение необходимой документацией;

повышение устойчивости работы средств связи;

подготовка руководителей к переходу на выполнение заданий военного времени.

Содержание этих мероприятий и их реализация находятся в непосредственной зависимости от уровня подготовки по гражданской обороне руководящего и инженерно-технического состава объекта экономики.

К основным мероприятиям, которые могут быть проведены на объектах экономики по подготовке к восстановлению нарушенного производства, относятся:

разработка способов восстановления производственных зданий, коммуникаций, технологических установок и оборудования;

подготовка энергетических и материальных ресурсов, необходимых для восстановления производства;

разработка и обеспечение надежного хранения технической и другой документации, необходимой для восстановления производства.

Объемы мероприятий по повышению устойчивости работы зависят от типа объекта, вида его деятельности и определяются разработчиками планов самостоятельно.

Начинается проведение всех этих работ с получением распоряжения на выполнение ПМ-2 и завершается с введением мероприятий общей готовности ГО. Исключение составляют химически опасные объекты экономики, на которых снижение запасов АХОВ проводится с введением распоряжения на выполнение ПМ-1.

Пример 7: Рекомендуемая форма отработки приложения 8 «План график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время».

Далее приводится пример отработки данного приложения к плану ГО в табличной форме.

ПЛАН-ГРАФИК

наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы ____ завода в военное время

№

Наименование проводимых мероприятий

Объемы, чел./час.

Сроки выполнения

Исполнители

часы

сутки

...

С введением готовности ПМ I

Уточнение плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы в военное время

НШ Главный-инженер

2

Уточнение плана безаварийной остановки предприятия

НШ Гл. инженер

3

Прекращение завоза на объект ОВ, АХОВ

НШ Гл. инженер

4

Подготовка котельной к переводу на резервное топливо

Главный-энергетик

С введением готовности ПМ II

1

Подготовка объекта к безаварийной остановке

Главный-инженер

Подготовка к сдаче проектной документации

Главный-инженер

Приведение в готовность автономных энергоисточников

Главный-инженер

4

Снижение запасов взрывопожароопасных веществ

Главный-инженер

С введением общей готовности ГО

Завершение мероприятий по обеспечению светомаскировки

Гл. энергетик

2

Завершение работ по повышению устойчивости зданий и оборудования объекта

Гл. инженер

3

Доведение запасов топлива до нормативных запасов

Гл. инженер

Главный инженер завода . Начальник отдела по делам ГОЧС

Содержание и порядок разработки приложения 9 «Состав сил и средств гражданской обороны объекта»

Приложение 9 к плану ГО «Состав сил и средств гражданской обороны объекта экономики» разрабатывается начальником штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС и ежегодно уточняется по состоянию на 1 января текущего года.

Данное приложение разрабатывается в табличной форме в которой отражается, общее количество рабочих и служащих, из них количество людей зачисленных в формирования гражданской обороны и не подлежащих зачислению в эти формирования. Образец формы данной таблицы приведен на рис. 5.8. Разработчик этого приложения должен указать количество и наименование создаваемых формирований, в том числе повышенной готовности, численность личного состава формирований и их оснащение приборами РХР, средствами связи, автотранспортом, специальной техникой и другим имуществом. В последней графе таблицы указывается время готовности формирований гражданской обороны.

При определении состава и оснащения объектовых формирований необходимо руководствоваться «Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны», введенных в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 г. № 83-860-14 [11]. В этих указаниях изложены принципы создания, организационно-штатная структура и предназначение формирований ГО, порядок комплектования их личным составом, оснащение техникой и имуществом. Однако данные методические указания должны применяться творчески с учетом особенностей местных условий и объектов экономики.

Объектовые формирования создаются на базе организаций и предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, как правило, в тех организациях в которых они созданы.

В зависимости от особенностей предприятия необходимо создавать формирования общего назначения и формирования служб.

При заполнении таблицы рассматриваемого приложения в графе 1 «Наименование формирований ГО» указывается перечень всех создаваемых на данном объекте формирований, как общего назначения, так и формирований служб гражданской обороны.

Формирования на промышленном предприятии:

а) общего назначения: сводные команды (группы); спасательные команды (группы).

б) формирования служб ГО: разведывательные (группы, звенья, посты радиационного и химического наблюдения); связи (группы, звенья);

медицинские (отряды сандружин, сандружины, санпосты);

аварийно-технические команды;

СОСТАВ

сил и средств гражданской обороны _________________

По состоянию на 1.01.20__г.

Всего рабочих и служащих____чел. из них;

Зачисление в формирования ГО____чел. (___%);

Не подлежит зачислению в формирования ГО____чел. (___%)

№ п/п

Наименование формирований ГО

Количество

Оснащение

Время готовности «Ч»+___

Формиро- вании

Личного состава

Приборы РХР

Средства связи

Автотранспорт

Специальная техника

Всего

В т. ч. повышенной готовности

Всего

В т. ч. повышенной готовности

Рис. .8. Форма таблицы приложения 9 к плану гражданской обороны

противопожарные (команды, отделения, звенья);

охраны общественного порядка (команды, группы);

звенья по обслуживанию убежищ и укрытий.

В зависимости от наличия соответствующей базы могут также создаваться:

команды обеззараживания;

санитарно-обмывочные пункты;

станции обеззараживания одежды и транспорта;

подвижные пункты питания;

другие формирования в зависимости от местных условий.

На предприятиях, производящих или использующих аварийные химически опасные вещества, вместо сводных команд (групп) создаются сводные команды (группы) радиационной и химической защиты.

В организациях водного транспорта, кроме вышеуказанных формирований создаются речные аварийно-спасательные команды (группы), предназначенные для ведения аварийно-спасательных работ на акваториях, водных путях и прибрежных объектах.

В организациях энергетики, железнодорожного, воздушного транспорта и связи, кроме специальных ведомственных формирований должны создаваться специальные, аварийно-восстановительные и аварийно-технические команды.

В строительных и строительно-монтажных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, не используемых как базы для развертывания территориальных формирований ГО общего назначения и специальных ведомственных формирований, создаются формирования служб гражданской обороны (группы инженерной разведки, команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов, команды взрывных работ).

В жилищно-эксплуатационных организациях создаются аварийно-технические группы (звенья), звенья по обслуживанию убежищ и укрытий, посты радиационного и химического наблюдения и санитарные посты, группы (звенья) охраны общественного порядка.

В учреждениях высшего и среднего профессионального образования создаются объектовые формирования (спасательные команды, группы), а также (в зависимости от профиля учебного заведения) формирования служб гражданской обороны (противопожарные, медицинские, связи и др.).

Решением начальника гражданской обороны объекта создается часть формирований повышенной готовности для ведения разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного порядка, оказания медицинской помощи пораженным и выполнения других возложенных задач. Для формирований повышенной готовности сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов.

Для определения количества формирований на объекте экономики, начальником штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС производится расчет потребности в формированиях.

Количественные показатели формирований заносятся в 3 и 4 графы таблицы данного приложения.

Примерный расчет создания объектовых формирований приведен в табл. 5.2. На основе этих рекомендаций определяются формирования, которые необходимо иметь на данном предприятии и их количество. Количество личного состава в том или ином формировании определяется исходя из их организационно-штатной структуры. Примерные типовые схемы организационно-штатной структуры формирований ГО приведены в методических указаниях [11]. Численность личного состава каждого формирования заносится разработчиком в графы 5 и 6 данной таблицы.

Расчет оснащения формирований приборами радиационной и химической разведки, средствами связи, инженерным, медицинским и пожарным имуществом, а также автомобильной и специальной техникой производится на основе норм оснащения (табелизации) гражданских организаций ГО специальной техникой и имуществом. Нормы табелизации приведены в приложении 4 методических указаний [11]. Кроме указанного в них имущества в табели оснащения включаются автомобили, дорожные и землеройные машины, грузоподъемные и дорожно-транспортные средства, пожарные и санитарные автомобили, походные кухни и другая техника и имущество в количествах, предлагаемых в примерных схемах организации формирований. Все эти данные по оснащению формирований заносятся в графы 7 - 12 данного приложения. В графе 13 указывается время готовности этих формирований («Ч» +__). Время готовности для каждого формирования

устанавливается в соответствии с руководящими документами.

Таблица 5.2