Исходная информация для экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности в предпроектной и проектной документации

К экологическому обоснованию в предпроектной и проектной документации разработаны единые требования. Экологическое обоснование готовится для различных видов документации в соответствии с Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. В экологическом обосновании приводятся сведения о природно-хозяйственно-социальной характеристике района размещения объекта, хозяйственном использовании территории, социальной сфере, характеристика состояния территории в зоне воздействия объекта, характеристика проектируемого объекта (источника воздействия) и технологическая схема, список картографических материалов. Экологическое обоснование имеет следующий состав.

Природно-хозяйственно-социальная характеристика района размещения объекта.

I. Природные условия:

- климат - справочники, бюллетени и ежегодники Росгидромета, опубликованные данные, фондовые материалы научно- исследовательских организаций);

- тип климата;

- радиационный баланс (за год и по месяцам);

- температурный режим (средние температуры по месяцам, средняя и максимальная температура воздуха самого жаркого месяца, средняя температура воздуха наиболее холодного месяца, продолжительность периода с положительными температурами);

- среднее количество осадков за год, их распределение в течение года, повторяемость моросящих осадков, наличие и интенсивность ливневых осадков, число дней с грозами;

- влажность воздуха (по месяцам и за год);

- ветровой режим (повторяемость направлений ветров, средняя скорость ветра по направлениям (роза ветров), повторяемость штилей, максимальная и минимальная скорость ветра, наибольшая скорость ветра, превышение которой в году для данного района составляет 5 %);

- повторяемость туманов, их продолжительность, распределение по сезонам года;

- температурные инверсии, их повторяемость, продолжительность, количество инверсионных дней в году, высота нижней границы инверсионного слоя, его толщина, совпадение инверсионных явлений и штилей;

- потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА).

Ландшафтная характеристика территории – (опубликованные данные, фондовые материалы научно- исследовательских организаций, Роскартографии):

- региональные особенности местности - характеристика урочищ, фации, их распространение (в пределах административной области, района);

- освоенность (нарушенность) местности, фоновое состояние урочищ и фаций;

- преобладающие физико-географические процессы (заболачивание, опустынивание, эрозия и др.), их распространение, активность;

- особо охраняемые территории (статус, ценность, назначение), включая рекреационные.

Геоморфологические условия - (опубликованные материалы, топографические карты, и другие материалы Роскартографии, фондовые материалы научно-исследовательских организаций):

- типы и подтипы рельефа;

- строение долинной сети, водоразделов, склонов;

- абсолютные отметки и относительные высоты местности;

- преобладающие крутизна и длина склонов;

- количество, плотность и густота оврагов (коэффициент расчлененности территории).

Гидрологические условия - (опубликованные материалы, данные Росгидромета, бассейновых водохозяйственных объединений, фондовые материалы научно-исследовательских организаций):

- перечень водных объектов на осваиваемой территории (естественных и искусственных), их положение, размер (длина, площадь водной поверхности), вид, морфометрические особенности, границы бассейнов;

- поверхностный сток и его особенности, модуль стока (средний многолетний, средний за месяц, сезон, год), коэффициент стока;

- зарегулированность стока - естественная (коэффициенты заболоченности, озерности, залесенности территории) и искусственная (наличие гидротехнических сооружений, лесотехнических, агротехнических и других мероприятий);

- полный и полезный объем водохранилищ, площадь мелководий, объемы санитарных, хозяйственных и природоохранных попусков;

- уровни водных объектов (минимальные и максимальные расчетной обеспеченности, средние многолетние);

- ледовый режим (сроки замерзания и вскрытия водоемов, наличие незамерзающих источников, толщина льда на водоемах, наличие шуги);

- режим речного стока (минимальные среднемесячные расходы воды расчетной обеспеченности, норма годового стока, внутригодовое распределение стока, многолетняя изменчивость стока, максимальные расходы воды);

- гидравлические элементы потока (ширина, глубина максимальная и средняя, средняя скорость потока, средняя скорость течения на участке, гидравлический радиус, шероховатость русла, уклон водной поверхности, коэффициент извилистости и др.);

- твердый сток (состав и количество переносимого потоком твердого материала);

- характер руслового процесса;

- гидрохимический режим водных объектов;

- наличие заболачиваемых территорий (наивысшие уровни воды, границы затопления);

- водный режим болот, физико-химические свойства болотных вод;

- режим прибрежной зоны морей - наивысшие уровни воды, приливно- отливные колебания уровней воды, сгоны и нагоны, волнения, наличие опасных явлений (торосистость, цунами).

Геологические условия - (опубликованные материалы, данные Роскомнедра, архивные материалы научно-исследовательских организаций, геологические фонды):

- распространение и особенности четвертичных и коренных пород (литологический и минералогический состав, физико-механические свойства, трещиноватость, выветривание, коэффициент фильтрации);

- структурно-тектонические и сейсмические особенности;

- характеристика геологических процессов - виды, особенности распространения, масштабы и интенсивность;

- наличие геохимических и геофизических аномалий;

- мерзлотные условия территории6 ( распространение многолетней и сезонной мерзлоты, наличие жильных льдов и др.), особенности мерзлотных процессов;

- глубина залегания и сезонные колебания уровня грунтовых вод (мощность зоны аэрации);

- мощность и глубина залегания подземных водоносных горизонтов;

- водовмещающие породы;

- данные о напорах;

- область питания и разгрузки;

- гидрогеологические параметры водоносных горизонтов и зоны аэрации (коэффициенты фильтрации, коэффициенты проницаемости, водопроводимость и др.);

- мощность и выдержанность регионального водоупора;

- сведения о наличии действующих водозаборов подземных вод;

- характеристика современного состояния эксплуатируемого водоносного горизонта -глубина залегания, химический состав, запасы, защищенность;

- месторождения полезных ископаемых, минерального, органического сырья, попутных компонентов и примесей - запасы, утвержденные ГКЗ;

- материалы, подтверждающие возможность извлечения и использования вредных компонентов (для наиболее токсичных - способ их утилизации и захоронения);

- радиационная характеристика полезных ископаемых и вскрышных пород, в т.ч. используемых в производстве строительных материалов;

- редкие геологические обнажения, минеральные образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, объявленные заповедниками, памятниками природы.

Почвенно-растительные условия - (опубликованные материалы, данные Минсельхоза, Гослесхоза, научно-исследовательских организаций и проектных институтов, материалы лесоустройства):

- преобладающие типы и подтипы почв8, почвообразующие и подстилающие породы - распространение, положение в рельефе, занимаемая площадь;

- кадастровая характеристика почв, включающая характеристику хозяйственного использования и плодородия почв;

- физико-химические свойства основных типов почв, степень их деградации (физическое разрушение, химическое загрязнение);

- преобладающие типы зональной растительности (растительные формации, их распространение);

- интразональная растительность (типы, распространение);

- функциональное значение основных растительных сообществ;

- преобладающие типы леса, их использование и состояние;

- пожароопасность лесов;

- типы естественной травянистой растительности, их использование, состояние;

- агроценозы (размещение, урожайность культур);

- характеристика и использование болотной растительности;

- флора района (области);

- редкие, эндемичные (эндемики региона, области), реликтовые, занесенные в Красную книгу виды растений; их местонахождение, система охраны.

Животный мир - (опубликованные данные, материалы Минсельхоза (Главохоты и охотничьих хозяйств), ветеринарного надзора, научно-исследовательских организаций):

- фауна района (области);

- животное население - распределение по местообитаниям, характеристика пребывания на территории, обилие видов (плотность населения), фоновые тенденции изменения численности (естественная динамика);

- особо охраняемые виды животных - редкие, эндемичные, исчезающие, занесенные в Красную книгу;

- особо ценные местообитания - места массового размножения особо ценных видов, места нагула, отдыха мигрантов, пути миграции;

- особо уязвимые (при рекреационном использовании) виды животных;

- проблемные группы животных социальные, хозяйственно-важные (водные, наземные), мигранты;

- вредящие животные;

- система охраны особо ценных и занесенных в Красную книгу видов животных.

II. Хозяйственное использование территории - (данные Роскомзема, статистических управлений):

- структура земельного фонда;

- мелиоративный фонд, виды мелиораций;

- характеристика инфраструктуры территории - основное производство, непроизводственная сфера;

- основные источники загрязнения природной среды;

- традиционное природопользование.

III. Социальная сфера - (данные статистической отчетности, санитарно- эпидемиологического надзора, Минздрава, администрации):

- численность населения (административный район, область);

- доля населения, занятого в производстве;

- количество мест приложения труда на 1000 трудоспособных;

- характеристика миграции трудоспособного населения;

- демографическая ситуация -этнический состав, численность, динамика;

- системы расселения населения;

- полово-возрастная структура населения;

- прирост населения;

- уровень жизни населения;

- данные о заболеваемости населения (общая заболеваемость, специфические заболевания, детская смертность, медико-генетические изменения);

- санитарно-эпидемиологическое состояние территории;

- перечень памятников архитектуры, истории, культуры, их краткая характеристика.

IV. Характеристика состояния территории в зоне воздействия

объекта

Атмосферный воздух:

- радиационное загрязнение (фон);

- химическое загрязнение (фон);

- существующие уровни шума;

- электромагнитное и иные виды загрязнения (фоновые уровни).

Поверхностные воды:

- наименование водных объектов - источников водоснабжения и приёмника очищенных сточных вод;

- располагаемые водные ресурсы источников водоснабжения;

- размеры и границы прибрежных полос и водоохранных зон;

- характеристика существующего водопользования в зоне размещения объекта;

- категория использования водных объектов;

- зоны санитарной охраны действующих водозаборов (границы поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, установленный санитарный режим);

- соотношение меженного стока и объема сбрасываемых сточных вод;

- качество воды водного объекта, фоновые значения показателей загрязнения вод - химическое, в т.ч. токсичными веществами, биологическое, в т.ч. наличие патогенных организмов, коли- индекс, индекс колифага; коэффициент донной аккумуляции загрязняющих веществ;

- самоочищающая способность водного объекта;

- гидробиологический режим (фито- и зоопланктон, бентос - видовой состав, общая масса, доминирующие виды, сезонная динамика), коэффициент накопления загрязняющих веществ в гидробионтах.

Геологическая среда:

- строение и литологические особенности пород (трещиноватость, выветрелость пород), их физико-механические характеристики;

- структурно-тектонические особенности территории;

- характеристика сейсмичности (по действующим нормативам);

- наличие и характер развития геологических процессов, в т.ч. мерзлотных;

- обводненность пород (первый от поверхности водоносный горизонт и его параметры), локальные особенности защищённости подземных вод (наличие эрозионных окон, тектонических нарушений, переуглубленных долин и др.) в зоне воздействия объекта.

Почвы:

- преобладающие типы и подтипы почв, распределение в зоне возможного воздействия объекта;

- хозяйственное использование земель;

- мелиоративные земли, их распространение;

- гранулометрический состав почв, объемная масса;

- характеристика почвенного профиля преобладающих подтипов почв (мощность почвенного слоя, плодородного и потенциально плодородного горизонтов);

- содержание гумуса в плодородном и потенциально плодородном слоях –ГОСТ 26213-91;

- водно-физические свойства почв - водопроницаемость, пористость, водный режим (промывной, непромывной);

- химические свойства - общая кислотность (рН), емкость катионного обмена – ГОСТ 17.4.4.01-84, насыщенность основаниями, состав обменных катионов – ГОСТ 26487-85, содержание общего азота – ГОСТ 26107-84, подвижного фосфора – ГОСТ 26205-91 и подвижного калия – ГОСТ 26205-84, состав и общее содержание солей в водной вытяжке – ГОСТ 26423 -85, ГОСТ 26428-85;

- эродированность почвенного покрова, характеристика эрозионных процессов, их интенсивность;

- деградированные (нарушенные) земли - площадь, местонахождение;

- загрязнённость почв - вид загрязнений, класс токсичности, особенности загрязнения (распределение загрязнений по площади, количество загрязняющих веществ в почве, их соответствие ПДК, распределение загрязняющих веществ по почвенному профилю);

- биологическая активность почв;

- санитарное состояние почв (в соответствии ГОСТ 17.4.2.01- 81)

- оторфованность почв, состав торфа, степень разложения, зольность.

Растительность:

- преобладающие растительные сообщества (формации), их функциональное значение;

- кадастровая характеристика лесов, распределение в зоне воздействия объекта;

- санитарное состояние лесов;

- характеристика лесопокрытой площади территорий с несомкнутым лесным покровом - тип насаждений, состав пород, возраст, полнота, бонитет;

- характеристика непокрытой лесом площади (в пределах лесного массива);

- площадь изымаемых лесных насаждений (по категориям леса);

- разрешенные рубки в зоне воздействия объекта;

- специально охраняемые леса (рекреационные, водоохранные и др.) - pазмещение, площади, состояние;

- геоботаническая и хозяйственная характеристика естественных травянистых сообществ, их продуктивность;

- флористические особенности территории в зоне воздействия объекта, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений;

- характеристика агроценозов - размещение, площади, состав культур, их урожайность;

- характеристика агроценозов на землях, изымаемых в постоянное и временное пользование;

- характеристика болот - площади, использование, состояние;

- размещение рекреационных территорий (по типам растительности), их площади, рекреационные нагрузки, вид и время использования, изъятие рекреационных территорий;

- фитотоксичность - изменения в растениях (суховершинность, некроз, хлороз листьев и др.), фитоценотические изменения (в составе растительных сообществ).

Животный мир:

- фаунистические особенности территории в зоне возможного воздействия);

- особо ценные виды животных;

- места обитания особо ценных видов животных, их состояние, (для рыб - места нереста, нагула и др., размеры зимовальных ям);

- ценные в хозяйственном отношении виды животных, промысловые запасы, добыча;

- характеристика проблемных групп животных;

- система охраны животного мира, включая данные по воспроизводству (для рыб - существующие рыбозащитные сооружения, тип, размер), сведения по их местонахождению.

V. Характеристика проектируемого объекта (источника воздействия):

- технологическая схема;

- основные технические решения по строительству, эксплуатации и ликвидации объекта;

- источники сырья и энергии;

- сведения по складированию сырья и материалов;

- объёмы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных), площади изъятия земель (во временное и постоянное пользование);

- объёмы плодородного слоя почвы, подлежащие снятию и хранению, перечень мест его хранения;

- отходы (первичные, вторичные) - вид, количество, токсичность, способы обезвреживания;

- способы утилизации (складирования) отходов, сведения о подземном захоронении отходов;

- валовые выбросы и сбросы;

- перечень источников воздействия (импульсивные, временные, постоянные);

- зона воздействия (с указанием границ возможного воздействия);

- возможные аварийные ситуации, мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций (в соответствии с Ведомственными нормами технологического проектирования) типы возможных аварий, зоны их воздействия;

- характеристика воздействия - периодичность и продолжительность воздействия, виды загрязнений (радиоактивное, химическое, физическое, тепловое и др.);

- типы нарушений;

- численность рабочих, занятых на производстве, инженерно- технического состава.

Картографические материалы - (графические приложения к текстовой части экологического обоснования)

1 Ситуационный план зоны воздействия объекта с указанием промышленных, селитебных территорий, сельхозугодий, зон рекреационного использования, особо охраняемых территорий, зон ограниченного использования.

2 Генеральный план объекта.

3 Карта-схема размещения источников загрязнения.

4 Карта-схема размещения источников физических воздействий.

5 Карта существующей техногенной нагрузки в зоне воздействия намечаемого объекта.

6 Ландшафтная карта.

7 Карта инженерно -геологического районирования.

8 Геологическая карта.

9 Гидрогеологическая карта.

10 Структурно - тектоническая карта.

11 Карта четвертичных отложений и распространения экзогенных геологических процессов региона.

12 Карта микросейсмического районирования.

13 Почвенная карта.

14 Карта растительности (геоботаническая).

15 Картографические материалы лесоустройства.

16 Карты (карты-схемы) землеустройства.

17 Зоологическая (зоогеографическая) карта, карта животного мира.

18 Карта (карта-схема) размещения ценных биотопов и путей миграции.

19 Карта модулей стока и линий стекания болотных вод.

20 Карта охраны природы.

21 21.Карта (карта-схема) современного экологического состояния территории.

22 Карта (карта-схема) экологического состояния территории (перспектива).