Доходы местных бюджетов.

Ключевую роль становления систем самостоятельности местного бюджета играют их доходы и способы на основе которых они формируются.

Стратегическим вопросом для государственной финансовой системы является пропорция между собственными доходами местных бюджетов и субвенциями и дотациями, которые передаются из государственного бюджета.

Чем больше в общих дохода местного бюджета есть часть собственного доходов, тем больше ее деятельность по сбору налогов и сборов. В результате можно ожидать улучшение налогов дисциплины и более суровой системы государственный финансов. Также в результате таких эффективности государственные расходов. Важной функцией такого механизма является также рост заинтересованности местных органов власти такой заинтересованности можно отметить наибольшее отношение органов местного самоуправления процессу формирования благоприятных условий для предприятий малого и среднего бизнеса. В этом и заключается механизм обратного действия: чем больше количество фирм имеется, тем больше база для сбора налогов, и соответственно большими будут и поступления в бюджет.

Собственные доходы обеспечивают принц самостоятельности бюджетов всех уровней, включая государственный Бюджет Украины.

Собственные доходы -это доходы, которые формируются, на территории подведомственной местному органу власти согласно сего решением.

К собственным доходам относятся:

Ø Местные налоги и сборы, платежи которые устанавливаются местными органами власти.

Ø Доходы коммунальных предприятий.

Ø Доходы от имущества, которое принадлежит местной власти в Украине и т. д.

Часть собственных доходов местных бюджетов в Украине очень незначителен, и таким образом, принцип самостоятельности этих бюджетов остается пока еще декларированным.

Закрепленные доходы- это доходы, которые закрепляется за отдельным бюджетом. Закрепленные, доходы также являются основой самостоятельности местных бюджетов.

В Конституции Украины, принятой в 1996 г. ''закрепленные доходы'' не упоминается, однако фактически закрепленные доходы ежегодно отображается в Законе Украины ''О Государственном бюджете Украины''.

За местными бюджетами, в основном, закрепляются:

- местные налоги и сборы;

- налог с доходов физических лиц;

- налог на прибыль предприятий коммунальной собственности;

- плата за лицензии на проведение отдельных видов хозяйственной деятельности;

- плата за государственную регистрацию субъектов хозяйственной деятельности, которые проводятся исполнительными органами соответствующих советов;

- плата за торговый патент на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности;

- поступления от административных штрафов;

- плата за землю;

- единый налог;

- налог с транспортных средств;

- плата за загрязнение окружающей среды, в части, которая принадлежит местным бюджетам;

- поступления средств от приватизации предприятий коммунальной собственности;

- другие доходы, которые зачисляются в местные бюджеты (в размерах, определенных государством).

Основную часть доходов местных бюджетов составляют так называемые регулируемые доходы.

Регулируемые доходы – это доходы, которые распределяются между разными уровнями бюджетной системы.

Перечень регулируемых доходов местных бюджетов осуществляется в процессе рассмотрения ежегодных законов о Государственном бюджете Украины.

К основным регулируемым доходам относятся:

- налог на добавленную стоимость;

- налог на прибыль предприятий (за исключением тех, которые находятся в коммунальной собственности);

- акцизный сбор;

- налог на доходы физических лиц;

- плата за землю.

Регулируемые доходы зачисляются в местные бюджеты по индивидуальным ставкам и единым нормативам отчислений.

С помощью местных бюджетов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате объективных и субъективных причин отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Однако на современном этапе развития территориальной экономики необходимо преодолеть одно из основных противоречий – увеличение разрыва между возрастающими задачами местных органов власти в социально-экономической сфере и финансовыми возможностями их реализации.