Объекты международного сотрудничества. Международные организации

Международное сотрудничество государств с целью охраны среды обитания человека, растительного и животного мира организовано под эгидой ООН.

Выбросы в атмосферу, загрязнение рек, морей и океанов и т. п. не могут быть ограничены государственными границами – ряд важнейших частей окружающей среды относится к объектам международного сотрудничества.

Прежде всего, это объекты, не входящие в юрисдикцию государств – космос, Антарктида, атмосфера Земли, Мировой океан.

Кроме того, это объекты, входящие в юрисдикцию государств:

- разделяемые природные ресурсы, находящиеся в пользовании двух и более государств (реки Дунай, Рейн, моря Балтийское, Средиземное и др.);

- редкие и исчезающие растения и животные, занесенные в международную Красную книгу;

- уникальные природные объекты, принятые на международный контроль (заповедники, национальные парки, памятники природы и др.), на содержание и охрану которых выделяются средства международными организациями за счет специальных фондов.

Принципы международного сотрудничества

Впервые основные принципы международного экологического сотрудничества были обобщены в Декларации Стокгольмской конференции ООН (1972). В современном понимании они изложены в Декларации конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992). Эти принципы включают, в частности, следующие идеи:

- люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с Природой;

- развитие на благо нынешнего поколения не должно осуществляться во вред интересам развития будущих поколений и во вред ОС;

- государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба ОС за пределами их границ;

- искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в различных частях мира необходимо для обеспечения устойчивого роста и удовлетворения потребностей большинства населения;

- государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистем Земли;

- государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем предоставления широкого доступа к экологической информации;

- государства принимают эффективные национальные законы по ОС;

- экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли;

- в принципе тот, кто загрязняет ОС, должен нести и финансовую ответственность за это загрязнение;

- государства уведомляют друг друга о стихийных бедствиях или деятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия;

- война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Мир, развитие и охрана ОС взаимозависимы и неразделимы.

Международные организации

Международные организации позволяют объединить природоохранную деятельность заинтересованных государств независимо от их политических позиций, выделяя экологические проблемы из совокупности всех международных проблем.

Специализированные международные организации в сфере охраны окружающей среды:

Конференции и соглашения

Ежегодно в мире проводятся сотни и даже тысячи конференций экологического направления (многосторонние и двусторонние, правительственные и неправительственные), на которых принимаются соответствующие документы: соглашения, конвенции, декларации, договоры и др. Это одна из развитых форм международного сотрудничества.

Основные конференции и соглашения:

- Международная конвенция по борьбе с заразными болезнями животных (Женева, 20 февраля 1935 г.);

- Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (Вашингтон, 2 декабря 1946 г.);

- Первая Межправительственная конференция экспертов по научным основам рационального использования и сохранения естественных ресурсов биосферы (Париж, 4-13 сентября 1968 г.);

- Конференция ООН по окружающей среде (Стокгольм, 5-6 июня 1972 г.);

- Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, ноябрь 1972 г.);

- Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, август 1975 г.);

- Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха (Женева, 13 ноября 1979 г.);

- Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 17 марта 1992 г.);

- Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (Брюссель, 29 ноября 1969 г.);

- Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 18 мая 1977 г.);

- Всемирная хартия природы, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (28 октября 1981 г.);

- Венская встреча представителей государств - участников Совещания в Хельсинки (Вена, 22 апреля 1985 г.);

- Монреальская встреча (Монреаль, 16 сентября 1987 г.);

- Лондонская встреча (Лондон, 27-29 июня 1990 г.);

- Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.);

- Общеевропейская конференция министров окружающей среды (София, октябрь 1995 г.);

- Конференция Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата (Киото, Япония, декабрь 1997 г.), на которой подписан Протокол к Конвенции или Киотский протокол;

- Международный конгресс по устойчивому развитию (World Summit on Sustainable Development), 26.08 - 04.09.2002, Йоханнесбург, ЮАР.