Цели и задачи реконструкции и технического перевооружения промышленных предприятий

Увеличение объемов производства продукции для удовлетворения растущих общественных потребностей может быть достигнуто только на основе интенсифика­ции, т.е. внесения таких качественных изменений в ма­териально-технический базис производства, которые по­зволят полнее использовать производственные мощности, все виды сырья и топлива, облегчить труд работников, сделать его более привлекательным и производитель­ным. В этом конечная задача технического перевооруже­ния и реконструкции производства.

Нельзя не учитывать еще один фактор — переход производства на изготовление новых видов продукции.

Схема факторов, вызывающих потребность в реконструк­ции и техническом перевооружении, дана на рис. 2.1.

В основе реконструкции должна лежать замена ста­рой техники новой, более совершенной, модернизация оборудования, комплексная механизация и автоматиза­ция производства, совершенствование технологических процессов, улучшение организации производства и в осо­бенности развитие специализации и кооперирования, применение более эффективных видов сырья, повышение качества выпускаемой продукции, совершенствование ор­ганизации труда и др.,

С целью упорядочения планирования, проектирования, финансирования, учета и организации строительного производства в условиях технического перевооружения и реконструкции установлены такие понятия, как расши­рение, реконструкция и техническое перевооружение предприятий.

Расширение действующих предприятий — это строи­тельство дополнительных и новых производств, расши­рение существующих цехов и объектов основного, под­собного и обслуживающего назначения на территории или примыкающих к ней площадках с целью создания дополнительных или новых производственных площадей, а также строительство филиалов п производств, входя­щих в состав этих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

Если в процессе проектной проработки выявились необходимость и экономическая целесообразность одновре­менно с расширением предприятия осуществлять рекон­струкцию действующих цехов и объектов основного, под­собного и обслуживающего назначения, то соответству­ющие работы и затраты включают в состав проекта рас­ширения предприятий, но не выделяют в сводном расчете отдельной строкой. При этом суммарные затраты по та­кому проекту в плановых и отчетных показателях отно­сят к расширению действующих предприятий.

Реконструкция действующих предприятий— это пе­реустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основ­ного назначения, связанное с совершенствованием и по­вышением технико-экономического уровня на основе до­стижении научно-технического прогресса и осуществляе­мое по комплексному проекту на реконструкцию предпри­ятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продук­ции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и ох­раны окружающей среды.

При реконструкции действующих предприятий могут осуществляться расширение отдельных зданий и соору­жений основного, подсобного и обслуживающего назна­чения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудо­вание не может быть размещено в существующих здани­ях; строительство новых и расширение существующих це­хов и объектов подсобного и обслуживающего назначе­ния в целях ликвидации диспропорций; строительство новых зданий и сооружений взамен ликвидируемых на территории действующих предприятий, дальнейшая эк­сплуатация которых по техническим и экономическим условиям нецелесообразна.

Техническое перевооружение действующих предпри­ятий— это комплекс мероприятий по повышению техни­ко-экономического уровня отдельных производств, це­хов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного обо­рудования новым более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомо­гательных, служб.

Цель технического перевооружения действующих пред­приятий — всемерная интенсификация производства, увеличение производственных мощностей выпуска про­дукции и улучшение ее качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения рабочих мест, снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных и топливно-энергетических ре­сурсов, улучшения других технико-экономических пока­зателей предприятия. Доля строительно-монтажных ра­бот не должна превышать 10 % капитальных вложений, предусмотренных на техническое перевооружение.

Проведенное Стройбанком СССР обследование 3,5 тыс. строительных объектов показало, что реконст­рукция и техническое перевооружение обходятся дешев­ле и сроки ввода мощностей значительно сокращаются. На новостройках капиталоемкость на 1 руб. продукции составила 1,21 руб., на расширяемых предприятиях — 1,08, на реконструируемых — 0,98, а при техническом пе­ревооружении — 0,83 руб. Срок окупаемости при новом строительстве в среднем составляет 4,8 года, при рекон­струкции — около 4 лет, при техническом перевооруже­нии — 3,5 года. Общие затраты при реконструкции на единицу производственной мощности в среднем пример­но на 30 % ниже, чем при новом строительстве. Таким образом, при реконструкции значительно увеличивается выпуск и улучшается качество продукции практически на прежних площадях при стабильных трудовых коллективах. Вновь строящиеся предприятия требуют привле­чения новых рабочих, обеспечения их объектами жилищ­ного и культурно-бытового назначения и соответственно выделения дополнительных капитальных вложений. При реконструкции и техническом перевооружении эти труд­ности отпадают, что обеспечивает социально-экономиче­ские преимущества по сравнению с новым строительст­вом.

При разработке сводного плана технического перево­оружения и реконструкции должны предусматриваться соответствующие задания по улучшению использования и прироста производственных мощностей, увеличению вы­пуска продукции, росту производительности труда, сни­жению себестоимости и материалоемкости продукции, а также необходимые для этого капитальные вложения на строительно-монтажные, проектно-изыскательские и подрядные работы.