Принципы организации работ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

Общие положения

1.1. Организация работ по возведению земляного полотна и связанных с ним сооружений на основе разработки и осуществления комплекса мероприятий, определяющих количество необходимых трудовых и материально-технических ресурсов, а также порядок использования и систему управления ими в процессе строительства должна обеспечивать минимальную стоимость работ, их выполнение в установленные сроки с высоким качеством, гарантирующим надежность и устойчивость земляного полотна при эксплуатации дороги. При организации работ по возведению земляного полотна следует руководствоваться главой СНиП III-1-76 «Организация строительного производства».

1.2. Рациональная организация земляных работ должна предусматривать:

поточный метод, обеспечивающий строгую последовательность выполнения отдельных видов работ, непрерывную готовность участков земляного полотна для устройства дорожной одежды и непрерывное использование трудовых и материально-технических ресурсов;

прогрессивную технологию, основанную на целесообразном для конкретных условий распределении земляных масс и передовых способах выполнения отдельных видов земляных работ;

комплексную механизацию с применением выбранных на основе технико-экономического сравнения рациональных комплектов машин и отдельных средств механизации, обеспечивающую максимальное снижение затрат ручного труда и наилучшее использование машин и механизмов.

1.3. Земляные работы являются важной частью единого технологического комплекса работ по сооружению автомобильной дороги.

Работы по сооружению земляного полотна должны осуществляться на основе разработанных и утвержденных проектов организации строительства и производства работ, состав и порядок разработки которых определяется «Инструкцией по составлению и разработке проектов организации строительства и проектов производства работ" (СН 47-74).

1.4. Проект организации строительства (ПОС) составляет проектная организация, согласовывая основные положения со строительной организацией - генеральным подрядчиком. Соответствующие разделы ПОС должны быть также согласованы с субподрядными организациями, ведущими сооружение земляного полотна или выполняющими отдельные виды земляных работ.

ПОС разрабатывается с целью установления принципиальных решений по организации строительства как дороги в целом, так и основных работ и является основанием для составления смет, планирования капитальных вложений и объемов работ, своевременного проведения подготовительных работ и развития дорожно-строительных организации.

ПОС разрабатывают для всего объема работ, предусмотренного при строительстве дороги в целом или ее участка, выделенного в отдельный титул и на весь период строительства. Если строительство продолжается более года, намечают объемы работ, выполняемые в течение каждого года.

ПОС определяет: сроки возведения земляного полотна в целом по всему объекту и по отдельным участкам; рациональное распределение земляных масс с указанием источников получения грунтов и мест его отсыпки в земляное полотно; выделение участков сосредоточенных¹ и линейных работ; объемы и сметную стоимость земляных работ; методы производства и средства механизации разработки, перемещения, отсыпки и уплотнения грунтов, выполнения укрепительных работ и обеспечение водоотвода; потребность и основных материально-технических ресурсах, источники и порядок их получения; количество рабочих и инженеров-технических работников; расстановку, взаимодействие, порядок перемещения и использования в процессе строительства трудовых и материально-технических ресурсов; меры по охране окружающей среды, включая рекультивацию плодородного слоя, предотвращение загрязнения водоемов, запыленности и загазованности воздуха и т.д. организацию связи и диспетчерского управления.

¹К сосредоточенным работам относятся работы по строительству земляного полотна на отдельных участках с объемом земляных работ на 1 км, превышающим средний объем земляных работ на дороге в 3 и более раз, или резко отличающихся повышенной сложностью производства и трудоемкостью от работ на смежных участках (переходы через болота, оползневые склоны, слабые грунты и др.).

1.5. Проект производства работ (ППР) разрабатывает дорожно-строительная организация на каждый год строительства. Для наиболее сложных участков сосредоточенных работ возможна разработка отдельных ППР.

ППР уточняет и детализирует решения, принятые в ПОС Положения утвержденного ПОС можно изменять только в том случае, если это ведет к снижению стоимости работ, сокращению сроков строительства, повышению производительности труда и улучшению качества земляного полотна. Изменения необходимо согласовать с проектной организацией, разработавшей ПОС и организацией, его утвердившей.

1.6. При составлении ППР особое внимание должно быть уделено:

уточнению распределения земляных масс на основе возможного изменения условий отвода земель;

уточнению методов работ, выбора средств механизации и комплектования отрядов и подразделений с учетом количества и структуры парка машин и механизмов, имеющегося в строительной организации;

детальному расчету потребности трудовых и материально-технических ресурсов;

разработке детальных календарных планов использования машин и механизмов;

привязке типовых технологических карт и разработке новых на сложные виды работ и на работы, выполняемые по новым методам или новыми машинами;

составлению схем операционного контроля качества;

разработке мероприятий по круглогодичному ведению земляных работ;

разработке мероприятий по защите среды, охране труда.

1.7. При составлении ППР следует широко использовать типовые технологические схемы и карты по возведению земляного полотна, разработанные научно-исследовательскими институтами, организациями и нормативно исследовательскими станциями путем привязки их к местным условиям.

Принципы организации работ

1.8. Работы по сооружению земляного полотна, как правило, должны выполнятся специализированными механизированными колоннами, а также специализированными подразделениями дорожно-строительных организаций (прорабские участки, отряды, бригады). При скоростном строительстве автомобильных дорог земляные работы должны, как правило, выполняться механизированными колоннами.

Подразделения оснащают средствами механизации, по количеству и составу обеспечивающими выполнение работ и заданные строки, средствами и оборудованием для ремонта и обслуживания машин, передвижными жилыми и бытовыми помещениями, лабораториями.

1.9. До начала земляных работ должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных ПОС и ППР.

1.10. При организации работ следует выделять участки линейных и сосредоточенных работ, сооружение которых целесообразно вести способами гидромеханизации, а также зимой.

1.11. Количество, направление и скорость действия потоков линейных сосредоточенных земляных работ следует выбирать на основе данных объемов и сроков возведения земляного полотна с учетом их взаимодействия с потоками по отдельным конструктивным элементам автомобильной дороги.

1.12. Темпы выполнения сосредоточенных земляных работ должны обеспечивать их окончание до подхода отряда линейных земляных работ

1.13. Разрывы в возводимом земляном полотне могут быть допущены только на участках расположения крупных (титульных) искусственных сооружений и на участках с особыми условиями, где проектом предусмотрено выполнение земляных работ и определенные периоды года или наличие технологических перерывов (глубокие болота, заболоченные места, оползневые участки и т.д.)

1.14. Земляное полотно следует возводить с заделом, величина которого должна обеспечивать непрерывное и равномерное устройство дорожных оснований и покрытий. Степень готовности земляного полотна следует определять в зависимости от годовых объемов устройства покрытий:

Годовой объем, км, до......................... 20 20-50 >50

Степень готовности, %:

сосредоточенных работ...................... 50 75 100

линейных работ................................... 30 50 75

1.15. Насыпи выше 3 м из пылеватых и тяжелых глинистых грунтов должны быть построены, как правило, за год до устройства асфальтобетонных и цементобетонных покрытий, а также покрытий и оснований с применением вязких битумов, оснований из материалов, укрепленных цементом.

В ПОС указывают перерыв между постройкой земляного полотна и началом устройства покрытий указанных типов, если насыпь располагают на слабых грунтах или для ее устройства переувлажненные (или с органическими примесями) грунты, при выполнении земляных работ в зимнее время и при наличии в основании переувлажненных и высокольдистых грунтов в зоне вечной мерзлоты.

1.16. В процессе работ должен быть обеспечен временный водоотвод, предотвращающий застой воды и переувлажнение грунтов отсыпаемого земляного полотна.

Разработку выемок и боковых резервов следует начинать с пониженных мест рельефа. Заглубления в резервах и выемках не допускаются. Перемычки в резервах и выемках при траншейной разработке, идущие поперек уклона и препятствующие водоотводу, нужно своевременно убирать.

1.17. При возведении земляного полотна дороги, регуляционных дамб и траверсов в пределах речных пойм и в местах возможной аккумуляции дождевой воды следует своевременно выполнять укрепительные работы, чтобы предохранить насыпи от размыва.

1.18. Досыпку, планировку и укрепление обочины производят в сроки, согласованные с технологическим процессом устройств покрытия.

Механизация работ

1.19. При производстве земляных работ должны применяться способы и средства механизации, обеспечивающие выполнение заданных объемов работ в установленные сроки с высоким качеством, наименьшей стоимостью и трудоемкостью.

Механизация должна быть комплексной и охватывать все процессы и виды работ.

1.20. На вспомогательных операциях в целях сокращения ручного труда необходимо широко применять различное сменное оборудование к основным машинам и средствам малой механизации.

1.21. Рекомендации по комплектованию механизированных подразделений и выбору машин для выполнения работ и зависимости от их объемов и условий производства приведены в приложении 1.

Выбирая машины и схемы работ, следует учитывать характер отложения грунтов и их физико-механические свойства (см. приложения 2 и 3).

1.22. Выбор способов работ и средств механизации на отдельных участках производится методом вариантного проектирования на основе расчета и сопоставления показателей экономической эффективности вариантов механизированного выполнения работ в установленные сроки.

1.23. Основным показателем экономической эффективности вариантов механизации являются приведенные затраты.

В расчетах следует использовать удельные приведенные затраты, определяемые путем деления общего размера приведенных затрат на годовой объем работ машин либо их комплекта, или на объем, выполняемый этими машинами на рассматриваемых участках.

1.24. Наряду с показателями приведенных затрат необходимо учитывать показатели продолжительности и трудоемкости механизированных работ.

При расчете трудоемкости следует учитывать труд рабочих, занятых на ручных процессах, выполняемых в едином комплексе с механизированными.

При одинаковых значениях показателя приведенных затрат следует отдавать предпочтение варианту механизации с меньшей продолжительностью и трудоемкостью работ.

1.25. Наряду с перечисленными основными показателями вариантов механизации следует учитывать и дополнительные: улучшение условий труда, повышение безопасности работ, степень воздействия на внешнюю среду и др.

1.26. При разработке вариантов механизации комплекты машин следует составлять таким образом, чтобы обеспечить их максимальную загрузку,

Как правило, необходимо предусматривать двух-трехсменную работу средств механизации.

1.27. Для поддержания машин и средств малой механизации в работоспособном состоянии должна осуществляться система технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта.

Для своевременного технического обслуживания и ремонта средств механизации в подразделениях должны быть ремонтные мастерские, в том числе передвижные, необходимые запасы топлива, смазочных материалов и запасших частей.

Организация труда и оперативного планирования

1.28. Организация труда должна предусматривать рациональное использование рабочей силы на основе разделения и кооперирования труда, его планирования, нормирования и стимулирования, нормальные жилищно-бытовые условия, безопасные условия работ. Разделение и кооперирование должны основываться на рациональном разграничении труда с учетом профессий и квалификации рабочих. Бригада является основной формой кооперирования труда рабочих.

1.29. В соответствии с разделением земляных работ на линейные и сосредоточенные механизированные колонны должны быть разбиты на отряды линейных и сосредоточенных работ, которые, в свою очередь, состоят из специализированных бригад; в бригадах могут создаваться звенья для выполнения отдельных видов работ и для работы в разные смены. Количество отрядов, бригад и звеньев определяется исходя из наличия машин, количества объектов и вида работ.

1.30. В зависимости от численности рабочих в отряде руководство отрядами осуществляют мастера, прорабы, старшие прорабы.

Бригады возглавляют бригадиры из числа наиболее квалифицированных рабочих, обладающих организаторскими способностями.

При работе в две-три смены назначают сменных бригадиров, а для Руководства работой звеньев - звеньевых.

1.31. Условия труда должны способствовать высокой работоспособности рабочих при сохранении их здоровья. Необходимо внедрять рациональные режимы труда и отдыха, мероприятия: снижающие влияние вредных факторов производства (шум, вибрация, запыленность и загазованность), обеспечивать спецодеждой и обувью.

1.32. Для повышения материальной заинтересованности, улучшения качества и сокращения сроков работ следует применять прогрессивные системы оплаты труда (сдельно-премиальную, урочно-премиальную и дифференцированную). Необходимо широко внедрять бригадный подряд на основе хозяйственного расчета.

1.33. С целью регулирования, контроля и учета деятельности каждому специализированному подразделению разрабатывают оперативные планы (задания) по ряду показателей, обеспечивающих учет и контроль выполнения этих планов, организацию материального поощрения за достигнутые результаты.

В состав документов оперативного планирования входят месячные планы строительно-монтажных организаций, механизированных колонн, участков старших производителей работ, мастеров. При этом оперативный план организации устанавливают с разбивкой по участкам старших производителей работ, а оперативный план участка старшего производителя работ - участкам мастеров. Если на одном объекте работает несколько мастеров и за каждым из них не закреплен определенный состав рабочих (при работе сквозных бригад в две-три смены), оперативный план устанавливают на объект в целом без разбивки по отдельным исполнителям.

1.34. При строительстве особо важных объектов в сокращенные сроки и подготовке объектов к сдаче в эксплуатацию разрабатывают недельно-суточные или декадно-суточные графики работ и обеспечения их материально-техническими ресурсами. Эти графики разрабатывают на основании месячных планов.

1.35. Месячные оперативные планы составляют плановые, производственно-технические или планово-производственные отделы строительно-монтажной организации (механизированной колонны) с обязательным участием старших производителей работ, производителей работ и мастеров.

Оперативные планы, утвержденные начальником строительно-монтажной организации (механизированной колонны), выдают старшим производителям работ не позднее чем за 5 дней до планируемого месяца, а планы мастерам, утвержденные старшим производителям работ, не позднее чем за 3 дня до планируемого месяца. Оперативный план мастер доводит до бригад или отдельных звеньев и выдает им наряд задание не позднее чем за 2 дня до начала месяца.

1.36. По окончании каждого месяца и квартала плановый отдел строительно-монтажной организации (механизированной колонны) совместно с производственно-техническим отделом и бухгалтерией при участии старших производителей работ, производителей работ и мастеров оценивает результаты выполнения плана участками и строительно-монтажной организацией в целом. При этом следует учитывать оценку качества выполненных работ при сдаче и результаты контроля качества.

1.37. На крупных объектах строительства, организуемого на значительном протяжении и в условиях скоростного строительства, следует организовать диспетчерское управление работами с применением телефонной связи и радиосвязи. Основной задачей работников диспетчерской службы является минимизация отклонений хода работ от ППР и документов текущего оперативного планирования.