Начало индустриализации страны (1926 - 1928 гг.)

В 1926 году Советский Союз вступил в новый период своего развития - в период борьбы за индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства. Осложняло дело то, что осуществление этих грандиозных задач практически совпало по времени: обе они в основном и главном были решены в годы первых двух пятилеток.

Ключевой задачей являлась индустриализация страны. Она была призвана создать материально-техническую базу для реконструкции сельского хозяйства, являлась решающим условием для преодоления вековой экономической отсталости многих народов СССР и главным условием обеспечения технико-экономической самостоятельности СССР, коренной основой оборонной мощи государства.

Ускоренную индустриализацию и коллективизацию СССР иногда называют «великим переломом» или «второй революцией» - настолько огромны были их размах, темпы и влияние на дальнейшую судьбу общества и государства.

Хронологически их чаще всего датируют 1928-1940гг. Большая часть данного отрезка времени приходится на два первых пятилетних плана (1928-1932 и 1933-1937гг.), когда происходили ключевые события «великого перелома». На

этом пути было много трудностей и ошибок, подвигов и преступлений, побед и неудач; успехи в развитии народного хозяйства и провалы на многих его участках, особенно в сельском хозяйстве.

Индустриализация сначала считалась главной задачей «великого перелома», а коллективизация села -только его инструментом, подспорьем. Коллективизация была развернута позже индустриализации. Однако в первой половине тридцатых годов коллективизация выделилась в самостоятельное направление в государственной политике, потребовавшее не менее пристального внимания, чем индустриализация.

О «великом переломе» написано много, как и о революции 1917г., как и разброс мнений о нем столь же велик. Одни считают индустриализацию и коллективизацию вынужденным выходом из положения, оправданным следованием императивам эпохи, прорывом к могуществу страны. Другие- видят в них разрушение исторически сложившейся самобытности России, насилие над народом и историей государства, авантюризм и т.д.. При этом забывают о приходе Гитлера к власти в 1933г., направлении Западом Германии на уничтожение Советского Союза, что потребовало ускоренных индустриализации и коллективизации. Без проведения их СССР не устояла бы перед натиском по существу не только Германии, но и многих развитых стран Европы. Акцент врагами СССР, нынешней «пятой колонны» России делается только на трудности и перегибы Сталина и КПСС в рассматриваемые годы. Достаточно вспомнить, что по планам Гитлера после завоевания фашистской Германией Украины на её землях должно было остаться всего 4 млн.будущих рабов. По переписи же 1939г. на Украине проживало 38,5 млн.чел. Отсюда встаёт вопрос о рождении на Украине будущих жителей различных поколений в результате гипотетической победы Германии.

Начинать дело индустриализации надо было со строительства тяжелой промышленности, производящей средства производства. Без тяжёлой индустрии нельзя построить никакой промышленности. Всё шире развёртывалась техническая реконструкция и расширение производства на существующих заводах, освоение на них новых более сложных видов продукции. За три года (сентябрь 1925 - сентябрь 1928 гг.) в промышленность было вложено около 3, 3 млрд. руб.

Одновременно с реконструкцией и расширением старых заводов развернулось строительство новых крупных заводов и электростанций. В первые годы индустриализации особое внимание уделялось расширению энергетической базы, увеличению добычи угля и нефти, преодолению отставания металлургии.

Всего за первые два года индустриализации строилось вновь и реконструировалось около 800 предприятий.

Однако налицо был ряд серьезных трудностей и недостатков: продолжала отставать чёрная металлургия, которая ещё не достигла довоенного уровня (в 1927/28 г. было выплавлено 3,3 млн.т чугуна против 4,2 млн.т в 1913 г.). Страна испытывала крайний недостаток в чёрных металлах. Отставало и производство цветных металлов. Ощущался острый недостаток в строительных материалах.

Хотя производство предметов потребления за 1926-1928 гг. значительно увеличилось, однако в результате быстрого роста имело место резкое отставание экспорта вследствие почти полного прекращения экспорта хлеба (до войны Россия ежегодно вывозила 600-700 млн. пуд). Это влекло за собой сокращение импорта. Хотя качественные показатели работы промышленности улучшились (рост производительности труда обгонял рост заработной платы, осуществлялось снижение себестоимости и т. д.), однако они отставали от плановых намёток.

Из за борьбы различных мнений правящей верхушки России о путях её развития, страна только осенью 1928 г. начала работу в этом направлении. Были потеряны два года драгоценного времени. В долг стали покупать заводы под будущие доходы от экспорта хлеба, удержались на нефтяном рынке. Но наступил мировой кризис 1929-1933г.г. Чтобы выполнить поставленные задачи экономили на всём, продали 12 картин из собраний Эрмитажа «нужным людям», которые допустили Россию на мировой рынок через третьи страны. В Америке только в 1935г. осознали, что все эти годы использовали российское топливо. Эмбарго Запада на сотрудничество с Россией обошли через деятельность концессий. Для этого также потребовалось продать 12 картин из собраний Эрмитажа. Внутрипартийная борьба закончилась победой сторонников идеи Сталина курса на индустриализацию. Сталин и его единомышленники видели неминуемость войны с империализмом, поэтому как могли торопились с проведением индустриализации, без которой победа СССР во второй мировой войне (1939-1945г.г.) и Великой Отечественной Войне с фашистской Германией (1941-1945г.г.) была бы невозможна.

Особо следует подчеркнуть, что НЭП, исчерпав себя в сельском хозяйстве и торговле к 1925г. был прекращён на государственном уровне. Промышленная же кооперация развивалась и существовала до 1961 г., т.е. принятия по настоянию Н.С.Хрущёва на XXII съезде КПСС новой программы строительства коммунистического общества. О значении же этой формы промышленности говорят факты выпуска ими различной продукции, вплоть до артиллеристских снарядов в годы Великой отечественной войны (1941-1945г.г.).

З.Выполнение пятилетних планов развития страны в Донбассе

О внутрипартийной борьбе за темпы индустриализации говорят решения XV съезда ВКП(б) в декабре 1927 г. На нём были утверждены разработанные Госпланом «минимальный» и «оптимальный» пятилетние планы развития страны. Контрольные цифры последнего были в среднем на 20% выше. XVI партконференция в апреле 1929 г. утвердила «оптимальный» вариант. Основными задачами первого пятилетнего плана являлись:

1) превращение СССР из страны аграрной и отсталой в индустриальную, экономически вполне самостоятельную и независимую от капиталистических стран;

2) создание такой индустрии, которая была бы способна перевооружить и реорганизовать все отрасли народного хозяйства на базе социализма;

3) перевод значительной массы мелких и раздробленных крестьянских
хозяйств на рельсы крупного коллективного хозяйства;

4) вытеснение капиталистических элементов, обеспечение победы социалистического сектора во всех отраслях народного хозяйства, построение экономического базиса социализма;

5) укрепление обороноспособности СССР, создание для этого необходимых экономических и технических предпосылок;

6) подъем материального и культурного уровня жизни советского народа,
решительный хозяйственный и культурный подъем отсталых районов и
национальностей Союза ССР.

По пятилетнему плану размер капиталовложений в народное хозяйство был определен в сумме 64,6 млрд. руб. — в 2,5 раза больше, чем за предыдущие 5 лет. В том числе в промышленность и электрификацию —19,5 млрд. (вместо 5,3 млрд. руб.). 78% всех капиталовложений в промышленность направлялись на развитие тяжелой индустрии. Пятилетний план предусматривал построить 42 крупные районные электростанции, увеличить производство электроэнергии в 4,5 раза; довести выплавку чугуна с 3,5 до 10 млн. т; добычу угля — с 35 до 75 млн. т; продукция машиностроения должна была увеличиться в 3,5 раза и т. д. Социалистический сектор в сельском хозяйстве должен был в последнем году пятилетки дать 15% всей валовой продукции сельского хозяйства (вместо 2% в 1927/28 г.), а посевные площади его должны были составить 17,5% всей посевной площади. Национальный доход за пятилетие должен был удвоиться.

Для выполнения напряженных планов индустриализации требовались огромные средства. Основным их источником являлось сельское хозяйство, откуда средства выкачивались посредством чрезмерного налогообложения. Была развернута широкая продажа водки, экспроприировались частники, акционерные компании, обязательными стали ежегодные государственные займы. Изымались средства из легкой промышленности. Экстраординарными мерами проводился экспорт зерна, леса, пушнины.

Однако в связи с широким развертыванием нового строительства, наряду с проблемой увеличения средств, возникла проблема эффективного использования капитальных вложений. Строительство сотен объектов было начато и не завершалось из-за нехватки сырья, топлива, оборудования, рабочей силы. К концу 1930 г. 40 % капиталовложений в промышленность были заморожены в незавершенных объектах. Система приоритетов в распределении материальных ресурсов и рабочей силы распространялась, прежде всего, на несколько «ударных» объектов, которые ставились в пример всей стране, например: металлургические комбинаты в Кузнецке и Магнитогорске, тракторные заводы в Харькове и Челябинске, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде.

Так, административный способ (сначала — только распределения ресурсов) со временем подменил собой планирование, и ему суждено было на долгие годы стать одной из важнейших особенностей советской экономики.

В силу международных и внутренних причин план первой пятилетки оказался невыполненным. По натуральным показателям не достигло планового

ни одно задание пятилетки. Вместо 17 млн. т чугуна было выплавлено лишь 6,2 млн. т. Это объяснялось тем, что не был построен ряд доменных и мартеновских печей, а построенные медленно осваивались и не достигли проектной мощности. Неудовлетворительно работали и многие старые металлургические заводы.

Темпы развития индустрии упали с 23,7 % в 1928/29 хозяйственном году до 5% в 1933г.

Донбасс внёс большой вклад в выполнение заданий первой пятилетки.
В её начале он был единственной угольно-металлургической базой страны.
Его задача была обеспечить экономику топливом и металлом и тем самым
«сыграть решающую роль в создании фундамента социализма в СССР». В
1928—1929 гг. из 40 млн. тонн добычи каменного угля по СССР Донбасс дал 30,7
млн. тонн (т. е. около 80% общесоюзной добычи). Значение региона
определялось еще и тем, что его шахты давали ценные марки
высококачественного угля для металлургической, коксохимической про­
мышленности, транспорта и электростанций. Удельный вес бассейна в
топливном балансе страны к началу первой пятилетки составлял 65,5% . На
топливные потребности промышленности использовались 59% донецкого угля,
на железнодорожный транспорт — 26,4% , на электростанции — 4,5% . Только
для Центрального промышленного и Ленинградского районов Донбасс давал до
60% всего топлива. За пять лет горняки должны были более чем вдвое увеличить
добычу угля против 1913 г. Бурный рост народного хозяйства предъявил новые
повышенные требования к угольной промышленности Донецкого бассейна,
Несмотря на то, что общая производительность шахт Донбасса из года в год
увеличивалась, потребность в угле значительно опережала темпы роста
угледобычи._________________________________________________

Для наращивания добычи угля необходимо было реконструировать старые шахты и построить новые мощные угольные предприятия, настойчиво решать проблему механизации труда. Нужно было обеспечить шахты большим количеством врубовых машин, отбойных молотков, конвейеров, электровозов, погрузочных машин. Также необходимо было добиться полного использования имевшегося оборудования и обучить техническому минимуму рабочих, обслуживавших механизмы. Следовало максимально использовать передовой опыт отечественной и зарубежной промышленности. Сталинский округ в этот

период был самым отстающим в Донбассе. План 1929 г, по добыче угля был выполнен только на 95,1%, а себестоимость превышена на 10,4% , 67 шахт не выполнили план, а 43 — перевыполнили. Это свидетельствовало о том, что хозяйственные руководители плохо использовали возможности предприятий. В Донбасс была направлена специальная комиссия ЦК ВКП(б), которая предста­вила после обследования ситуации программу выхода из кризиса.

Проведенные мероприятия обеспечили перелом в развитии механизации шахт. За 1928—1932 гг. зарубка угля в Донбассе механизируется на 70.4% , среднемесячная производительность тяжелой врубовой машины возрастает на 154,6%, количество тяжелых врубовых машин — на 308%, отбойных молотков — более чем на 500% , конвейеров — более чем на 1000% ,

Рационализация и техническая реконструкция старых шахт проводились методом концентрации добычи на отдельных из них за счет количественного уменьшения мелких шахт. В 1928—1929 гг. работало всего 428 шахт, но это были только средние и крупные предприятия.

За годы первой пятилетки были построены 62 новые шахты общей мощностью 29,8 млн. тонн (56% общего числа новых шахт по стране).

В первые два года пятилетки темпы подготовки новых кадров отставали от темпов реконструкции угольной промышленности.

В 1930 г. недостаток рабочей силы на шахтах в Сталинском округе составлял 14900 человек, в Луганском - 14 тысяч, в Артемовском - 12 тыс. Был проведен набор рабочей силы в угольную промышленность, мобилизация 10 тыс. комсомольцев Украины. Первые партии молодых рабочих прибыли в Донбасс в апреле 1930 г.

Для ознакомления новых кадров с условиями и методами труда на шахтах в Донбассе впервые начали действовать имитационные лавы и установочные штреки, были созданы профтехнические курсы, ФЗУ и горные промышленные училища. Кроме того, для подготовки квалифицированных рабочих была расширена сеть курсов Центрального института труда, курсов мастеров врубовых машин и значительно увеличено число бригад индивидуального обучения. Благодаря этому в создании и подготовке устойчивых шахтерских кадров произошли существенные сдвиги. На 1 января 1930 г. на шахтах Артемовского округа было подготовлено 234 забойщика, а бригадно-индивидуальным обучением — 3000 чел. различных квалификаций. На курсах в Сталинском округе в 1-м полугодии 1930 г. подготовили 635 забойщиков, во втором - 900. Бригадно-индивидуальным методом за первые два года пятилетки в этом округе было подготовлено до 5000 подземных рабочих. Но проблема обеспечения угольной промышленности квалифицированными кадрами была решена лишь частично. В ходе выполнения первой пятилетки производи­тельность труда повысилась на 41%.

Коллективизация сельского хозяйства В то время как в промышленности темпы прироста продукции непрерывно росли (в 1927 г. - на 13%, в 1928 г. - на 21%, в 1929 г. - на 26%), в сельском хозяйстве происходил обратный процесс: темпы роста из года в год

сокращались, а сам прирост составлял малую величину: в 1926/27 г. сельскохозяйственная продукция выросла на 4, 1%, в 1927/28 г. - на 3, 2%, а в 1929 г. -уменьшилась на 3%. Валовая продукция зерна в 1927 г. составила 91%, а товарная продукция - около половины довоенного уровня.

Главная причина отставания сельского хозяйства, его низкой продуктивности и товарности заключалась в раздробленности, распыленности, низком техническом уровне сельского хозяйства, отсутствии минеральных удобрений. В конце 20-х годов производительность труда в сельском хозяйстве была почти в 12 раз ниже производительности труда в промышленности.

Раздробленность сельского хозяйства была главной причиной низкой его товарности. В дореволюционной России основную массу товарного хлеба давали помещичьи хозяйства. В результате Октябрьского переворота помещичьи хозяйства были ликвидированы. Мелкие и средние крестьянские хозяйства, число которых за счёт дробления семей выросло с 15-16 млн. в 1913 г. до 24-25 млн. в 1927 г., стали основными производителями хлеба (85, 3%) и главными поставщиками товарного хлеба (74%). Значительно сократились централизованные заготовки хлеба: в 1926/27 г. было заготовлено 662 млн. пуд, ав1927/28 г. - 627 млн. пуд. (в 1913 г. товарное зерно составляло 1, 3 млрд. пуд.).

Получился разрыв между растущими потребностями государства в хлебе и его производством. В 1928 году правительство вынуждено было перейти к снабжению населения по продовольственным карточкам. Отсталые производственные отношения в сельском хозяйстве стали тормозом для развития производительных сил не только в деревне, но и в промышленности и во всём народном хозяйстве.

Выход из этого состояния был один: образовать на базе низкотоварных крестьянских дворов крупные коллективные производственные хозяйства (колхозы и совхозы), полностью подчинённые органам власти.

С лета 1929 года начался период сплошной коллективизации. Осенью 1929 года рыночные механизмы были окончательно сломлены. Несмотря на средний урожай, государство получило зерна на 60% больше, чем в предыдущие годы.

В ходе сплошной коллективизации конца 20-30гг. в российской деревне
был создан колхозно-совхозный строй, представлявший собой сложную систему
государственных производственно-технических структур

сельскохозяйственного назначения с административным механизмом действия и взаимодействия, основанным на принудительном труде крестьян. Эта система обеспечивала изъятие путём неэквивалентного, крайне невыгодного для деревни, обмена необходимого количества продуктов в пользу города.

Уже в 1930 году возникают государственные машинно-тракторные станции, по 2—3 в каждом районе Донбасса. На них было возложено обслуживание закрепленной группы колхозов по договорам с хозяйствами и оплатой натурой. МТС обрабатывали почву, осуществляли сев и уборку культур. Агрономы МТС предоставляли агротехническую помощь хозяйствам, Созданные в 1933 г. политотделы вели идеологическую работу, В 1940 году в Донецкой области имелось 54 МТС. Каждая в среднем имела 139 тракторов, 43 комбайна, 10 автомашин.

Вначале в колхозах произведенный продукт распределяли поровну между едоками. Но уже в 1931 г. перешли к учету труда колхозников на основе трудо­дня. Эта условная единица учета определялась по специальным расценкам. За год колхозник мог заработать 130—150 трудодней на так называемых постоянных работах — на конюшне, в свинарнике - 300 -500, Учет вел бригадир или учетчик.

Начиная с 1934 г., происходит улучшение состояния колхозов. Налаживалось их агрономическое обслуживание, они окрепли организационно, улучшалась обработка почвы, повышалась урожайность. Были нормированы поставки продукции; 35% составляли обязательные натуральные поставки государству, 25%— оплата за работы МТС, 40% оставалось в распоряжении колхоза и шло на посевной материал, на хозяйственные нужды, а также для выдачи на трудодень. Выдачи на трудодень составляли 3—4 кг зерна, а также подсолнух, овощи, солому. Выдавалось также по 1,2 — 1,5 рубля на трудодень. Улучшалась торговля на селе. Под сданное зерно поставлялись велосипеды, патефоны и др. В селах открывались фельдшерско-акушерские пункты, укреплялись бывшие земские участковые больницы. Расширилась школьная сеть, в каждом сельсовете имелась неполная средняя (семилетняя) школа, 2 - 3 на район средние школы. Численность учащихся росла.

В 1940 г, в Донецкой области имелось 1118 колхозов, которые объединяли 116,3 тыс. крестьянских дворов. Кроме колхозов, создавались и совхозы. В 1940 г. в Донецкой области их имелось 143 (вместе с подсобными хозяйствами промышленных предприятий). Они находились на государственном содержа­нии, в 1940 г. имели 358 тыс. га посевов ( из 1532 тыс. га общего посева).

Для технического обслуживания колхозов в 1930 г. возникают государственные машинно-тракторные станции, по 2—3 в каждом районе. В 1940 г. в Донецкой области имелось 54 МТС. Каждая станция обслуживала закрепленную группу совхозов; обрабатывала своей техникой поля, проводила сев, уборку урожая. За выполнение работы колхозы рассчитывались натурой. МТС также были на полном государственном обеспечении.

Колхозные и совхозные поля обрабатывали 6 тыс.тракторов.

Голод 1932-1933г.г. Освещать голод в Донбассе в 1932-1933 г.г. невозможно без истории России, особенно трёх десятилетий начала XX века. Но вопросы голода в стране заполитизированы не только в Украине, но и в других странах, превращены в пропаганду. Поэтому целесообразно обратиться к исследованиям неангажированного историки из университета Западной Вирджинии Марка Таутчера. Его точка зрения в данном деле выглядит на редкость взвешенной, обоснованной и убедительной.

Голод, грянувший в 1932-1933г.г., поразил очень большую территорию Советского Союза, а не только Украину. Голод простирался далеко за её пределы (Россия, Казахстан). Этот факт подтверждён массой доказательств. Лишь небольшая их часть, несколько тысяч документов, опубликованы в пятитомном сборнике «Трагедия советской деревни» (издательство РОСПЭМ) в Москве. Он

по

составлен международной группой исследователей при поддержке Национального благотворительного фонда гуманизма (США) и ряда других организаций. Документы доказывают, что голод не ограничивался украинской границей и сельской местностью, люди голодали и умирали во многих городах. Эти источники демонстрируют, что голод не был геноцидом.

Страна пережила длительный период повторных случаев голода на протяжении двух десятилетий до 1933г.: во время первой мировой и гражданской войн (1916-1920г.г.) по причине развала правительства и интенсивных боевых действий; в 1921-1923г.г.,1924-1925г.г., 1927-1929г.г.-по причине множества природных катаклизмов и неурожаев. За этот период советское правительство трижды получало помощь из-за границы и распределяло её среди жертв голода.

До 1933г. СССР пережил два плохих года - с точки зрения сельского хозяйства. В 1931г. многие регионы пострадали от сильной засухи. Это было официально признано, и советское правительство, собрав зерно, вернуло его в качестве помощи в пострадавшие от засухи регионы.

В 1932г. во многих районах Украины выпала тройная норма осадков, что вызвало серьёзное заболевание посевов и привело к сокращению урожая. Во многих регионах происходили и другие катаклизмы. Чрезвычайное сочетание плохих погодных условий подтверждалось научными исследованиями и докладами ОГПУ.

После засухи 1931г. правительство в мае 1932г. приняло законы, легализующие частную торговлю как стимул для повышения труда крестьян. На протяжении всего 1932г. с учётом уменьшения плана хлебозаготовок власть работала в кризисном режиме: региональные руководители (в том числе и украинские) направляли в центр срочные запросы по сокращению планов хлебозаготовок с требованием о поставках продовольствия в регионы. Центр реагировал, сокращал планы заготовок и отгружал миллионы тонн зерна по всей стране. Правительство отправляло часть продовольствия на экспорт, приобретало трактора и другую сельскохозяйственную технику. При этом производились аресты тех, кто по мнению власти, оказывал отрицательное влияние на производство продовольствия. Правительство закупало в деревнях зерно и прочие продукты и предпринимало отчаянные попытки распределить его между голодающими горожанами. Но если в 1921, 1924, 1928г.г правительство России прибегало к импорту продовольствия, констатируя факт голода , то в 1933г. оно не признало факт голода и не стало импортировать продовольствие. Международная обстановка накалялась. В Германии к власти шли фашисты. Японцы оккупировали Меньджурию. И хотя армия также испытывала продовольственные трудности, власти боялись показаться слабыми, т.к. совсем недавно в войне и Германия, и Япония по существу одерживали верх над Россией. Как итог, в 1933г. добились гораздо более высокого урожая, чем в 1932г., несмотря на трудности и страдания, отчасти благодаря природным условиям.

Руководители страны считали, что коллективизация, превратив советские хозяйства в подобие крупномасштабных американских ферм, увеличит объёмы

производства продовольствия. Так будет решена вековая зависимость от природных условий. Индустриализация промышленности повлечёт за собой выход сельского хозяйства на уровень развитого Запада.

Из-за продовольственных трудностей правительство распределяло зерно в городах с помощью карточной системы, взяв под свой контроль рынок зерна страны. Власть использовала эту систему, чтобы получить больше зерна и других продуктов, чем ранее. Полученным преимуществом воспользовались для организации экспортных поставок и закупки техники для сельского хозяйства. Трактора использовались в колхозах и совхозах, а купленное оборудование - для производства собственных тракторов.

Голодные 1932-1933г.г. оказались самыми последними в долгой истории голода в Российском государстве (в том числе и в Украине) за минувшее тысячелетие. Причиной каждого голода служили и природные катаклизмы, например, засуха, экстремальный холод, проливные дожди или нашествие саранчи, уничтожавшей посевы. Некоторые источники, освещающие эту тему, утверждают, что случай голода в Российской истории- дело рук человека. Эту ложную и невежественную точку зрения опровергают вновь и вновь множественные доказательства и исследования, подтверждающие некорректность таких взглядов.

Ещё одним доказательством в пользу того, что голод в России никогда не был искусственным, является то, что правительство обычно принимало меры, направленные на облегчение ситуации. Также меры документально фиксировались в российской истории на протяжении столетий. Но практически ни в одной современной работе учёные не упоминают об этом.

Оказывать помощь во время голода мероприятие дорогостоящее, сложное, трудное, политически окрашенное и находящееся под влиянием непредвиденных обстоятельств. И практически после всех случаев голода в истории России, Индии, Китая, в Европе и США (в США голод, вызванный великой южной засухой, был в 1930г.) люди склонны писать много критических замечаний, и часто эта критика очень сурова.

В рассматриваемых событиях сыграло отрицательную роль и то, что официальная статистика 1932г. свидетельствовала, что урожай не так уже и мал. Это расходилось с реальным положением дел. Руководители не поняли реальной сути происходящего, думая, что с урожаем всё в порядке, и поэтому решили, что голод - искусственный. Они полагали, что крестьяне оказывают сопротивление, утаивают зерно от заготовок, а на эти действия их вдохновляют украинские националисты, чтобы в паре с иностранными шпионами свергнуть советскую власть. Руководители страны приняли решение об аресте националистов как лиц, представляющих угрозу существованию советской власти.

Подготовка рабочих кадров ФЗУ Украины в годы I пятилетки (1928-1932 гг.)

Осуществление индустриализации народного хозяйства требовало

большого количества квалифицированных рабочих. Ноябрьский 1929 года

пленум ЦК ВКП(б) указал, что подготовка кадров для народного хозяйства пока

еще ведется неудовлетворительно без обоснованных планов и учета реальных

потребностей производства. Школы ФЗУ были переданы хозяйственным наркоматам, они стали подразделениями предприятий, осуществляя подготовку кадров, исходя из их потребностей.

23 августа 1930 года ЦК Компартии Украины принял постановление «Об обязательном общем начальном обучении на Украине», которое наметило конкретные меры по развитию школы.

III сессия ЦИК СССР 5-го созыва (январь 1931 года) рассмотрела вопрос «О мероприятиях по подготовке кадров квалифицированной рабочей силы». Были одобрены Мероприятия по обеспечению подготовки рабочих для основных отраслей народного хозяйства: металлургии, горной промышленности, транспорта. На всей территории Украины была введена единая школа фабрично-заводского и горнопромышленного ученичества. Для подготовки строительных и сельскохозяйственных рабочих создавались школы строительного ученичества и сельскохозяйственного ученичества. Срок обучения был установлен в 2 года.

В начале 1930 года, по данным ВСНХ СССР, промышленность республики имела 135 школ ФЗУ и ГПУ. В Украине было также 5 районных школ ФЗУ и 8 строительного ученичества. Железнодорожный транспорт имел 22 школы ФЗУ. Несмотря на это. школы ФЗУ удовлетворяли потребности народного хозяйства республики в квалифицированных рабочих кадрах на 1929—1930 годы — лишь на 7,7%.

Главное внимание руководство республики уделяло организации подготовки квалифицированных кадров для угольного Донбасса, металлургических предприятий и новостроек республики.

В апреле 1931 года школы ФЗУ отметили свой 10-летний юбилей. По итогам декады-смотра лучшими из них были признаны: Сталинского металлургического. Харьковского электромеханического, Киевского завода «Большевик» и др.

На Сталинском металлургическом заводе школа ФЗУ была создана в 1920 году. Под руководством рабочих Шишкова, Чикерисова, Пырикова и педагога Орлова был организован поиск оборудования и подготовлено помещение. За 10 лет деятельности эта школа прошла путь от выпусков в 20—25 человек до 800— 900 человек.

Активное участие в осуществлении общего и политехнического образования принимал рабочий класс Украины. В школах ФЗУ работали инструкторами 11 тысяч рабочих.

Уже в 1930 году в республике был осуществлен переход ко всеобщему обязательному, начальному обучению.

Количество учащихся школ ФЗУ в Украине увеличилось с 64 тысяч (1929 год) до 136 тысяч (1932 год). За счет выпускников школ ФЗУ покрывалось 40 процентов потребности промышленности в рабочей силе. В целом, за годы I пятилетки фабзавуч Украины подготовил 74,8 тыс. квалифицированных рабочих. 30—40 проц. выпускников школ ФЗУ того периода занимали на производстве руководящие должности от бригадира до начальника цеха.

В конце I пятилетки школы ФЗУ приобрели большое развитие. В 1932 году в Украине было 345 школ ФЗУ. (В 1929 году — 191 учебных единиц).

В течение I пятилетки школы ФЗУ утвердились как основная форма подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. Фабзавуч подготовил тысячи рабочих, освоивших новую технику и обеспечивших успешное выполнение первого пятилетнего плана.

Второй пятилетний план развития народного хозяйства (1933—1937 гг.).

Он разрабатывался на основе директив XVII партконференции (его утвердил XVII съезд ВКП(б) в 1934 г.). Основной хозяйственной задачей второй пятилетки являлось завершение технической реконструкции всего народного хозяйства. Общий объём промышленной продукции предполагалось увеличить в 2,1 раза, а по сравнению с довоенным уровнем - в 8 раз. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции был определён в 16, 5%. Объём капитальных вложений был определён в размере 69, 5 млрд. руб., в том числе в тяжёлую промышленность- 53, 4млрд.(в 2, 5 раза больше, чем в первой пятилетке) и в лёгкую промышленность- 16,1 млрд. руб. (в 4, 6 раза больше, чем в первой пятилетке).

Второй пятилетний план в целом был выполнен за 4 года и 3 месяца. В 1937г. промышленность дала продукции в 2,2 раза больше, чем в 1932 г., а тяжелая промышленность в 3,4 раза больше. Продукция машиностроения выросла почти в 1,5 раза вместо 2,1 раза, намеченных планом, что обеспечило техническое перевооружение почти всех отраслей народного хозяйства и укрепление обороноспособности СССР. Однако задания пятилетнего плана по производству котлов, турбин, трансформаторов, сложных станков, текстильного оборудования не были выполнены.

Продукция черной металлургии за вторую пятилетку утроилась Однако задание пятилетнего плана по выплавке чугуна было недовыполнено на 9%. Выплавка меди более чем удвоилась, выплавка алюминия увеличилась в 41 раз. Заново создана промышленность по производству никеля, олова, магния и др. Продукция химической промышленности выросла в 3 раза Созданы крупнейшие заводы по производству синтетического каучука, азотных, калийных удобрений и апатитов.

Добыча угля за пятилетие почти удвоилась, а добыча нефти увеличилась на одну треть. Однако топливная промышленность не справилась с заданием пятилетки, что создало серьезные трудности для работы промышленных предприятий, электростанций, железных дорог.

Крупные успехи были достигнуты в развитии легкой и пищевой промышленности. Среднегодовой темп прироста их продукции составил 14,8% Хотя он был ниже запланированного, но значительно выше, чем в первой пятилетке (11,7%). Диспропорция в темпах развития подразделений «А» и «Б» заметно уменьшилась) (в первой пятилетке — 28,5% и 11,7%, во второй пятилетке—19% и 14,8%).

За годы второй пятилетки быстрыми темпами развивалась оборонная промышленность, продукция которой увеличилась более чем в 2,8 раза, а продукция авиационной промышленности — в 5,5 раза. Благодаря успехам в развитии оборонной промышленности, а также тяжелой промышленности в

целом за годы первых двух пятилеток была в основном решена задача технического перевооружения Красной Армии.

Коллективизация деревни в основном была закончена. Крупный шаг вперед был сделан в механизации сельского хозяйства: за этот период деревня получила более 300 тыс. тракторов, 114 тыс. комбайнов, 132 тыс. грузовых автомашин и множество другой техники. Посевные площади за пятилетие выросли на 5,6 млн. га. Продукция земледелия, составлявшая в 1933 г. 121% к уровню 1913 г., в 1937 г достигла 150% к довоенному уровню. Определенный успех был достигнут в области животноводства. В годы первой пятилетки животноводство резко сократилось: в 1933 г. его продукция составила лишь 65% к уровню 1913 г. С 1934 г. начался медленный рост. В 1937 г. продукция животноводства составила 109% к уровню 1913 г.

Увеличились государственные закупки продуктов сельского хозяйства, например, среднегодовые закупки зерна выросли на 50%.

В целом задания пятилетнего плана в области сельского хозяйства были серьезно недовыполнены. Общий объем сельскохозяйственного производства за пятилетие вырос в полтора раза (вместо двух по плану). Плановое задание по хлопку было перевыполнено: валовой сбор хлопка в 1937 г. составил 25,8 млн ц (план 21,2 млн ц). Валовые сборы сахарной свеклы и льна невыполнены. В 1937 г поголовье крупного рогатого скота составляло 50,9 млн. (планом намечалось иметь 65,5 млн голов), свиней — 25,7 млн. (43,4 млн), овец и коз — 66,6 млн (96 млн) План производства валовой продукции животноводства был выполнен на 62,9%.

Причины неудовлетворительного выполнения плана второй пятилетки в области сельского хозяйства состоят в следующем: во первых, нереальными оказались намеченные планы в области интенсификации сельского хозяйства (по введению правильных севооборотов, сортовых посевов, применению минеральных удобрений и т. д.), во-вторых, не были осуществлены намеченные пятилетним планом капиталовложения в развитие сельского хозяйства (по сравнению с первой пятилеткой они выросли на 33% вместо 57%, предусмотренных планом), в-третьих, вследствие завышенных норм обязательных поставок государству продуктов сельского хозяйства и низких заготовительных цен у колхозов и колхозников не было должной материальной заинтересованности в росте сельскохозяйственного производства, в-четвертых, развитие животноводства тормозилось отсутствием устойчивой кормовой базы, недостаточным производством фуражного зерна. В условиях, когда производство зерна оставалось на дореволюционном уровне, а го-сударственные заготовки хлеба резко возросли, у колхозов оставалось очень мало фуражного зерна для развития животноводствз Наконец, сказались и неблагоприятные погодные условия 1933 - 1936 гг.

К началу выполнения второго пятилетнего плана г<