Экспертом государственной экологической экспертизы может быть

(ст. 16 Федерального закона «Об экологической экспертизе») специалист, об­ладающий научными и (или) практическими познаниями по вопросам, яв­ляющимся предметом экспертных исследований. Оценка того, обладает ли тот или иной специалист указанными познаниями, осуществляется работни­ками экспертного подразделения с участием руководителя экспертной ко­миссии в процессе подготовки предложений по составу комиссии. Документом, юридически оформляющим и одновременно удостоверяющим получе­ние лицом статуса эксперта является соответствующий приказ.

Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть:

• представитель заказчика или разработчика объекта государственной эко­логической экспертизы;

• гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной эко­логической экспертизы;

• представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.

Задание на проведение экспертизыподготавливается руководителем экспертной комиссии и ответственным исполнителем экспертного подразде­ления и утверждается руководителем этого экспертного подразделения. За­дание на проведение экспертизы готовится не позднее чем через 30 дней по­сле получения экспертным подразделением документа об оплате экспертизы.

Эксперт государственной экологической экспертизы при проведе­нии государственной экологической экспертизы имеет права.

Право эксперта на дополнительную информациюреализуется в не­скольких формах. Такая информация может быть получена по запросу экс­пертов (членов экспертной комиссии) или руководителя экспертной комис­сии, на основании которого руководитель экспертного подразделения на­правляет официальное уведомление заказчику о предоставлении дополни­тельных материалов. К дополнительной относится любая информация, необ­ходимая для оценки уяснения проектных решений, о допустимости воздейст­вия на окружающую природную среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов; иные материа­лы, необходимые для подготовки экспертного заключения.

Право эксперта на особое мнениевозникает при несогласии эксперта с выводами заключения экспертной комиссии. В этом случае эксперт:

а) подписывает сводное заключение с пометкой «особое мнение»,

б) оформляет свое особое мнение в виде самостоятельного документа
(«записки»), которая прикладывается к заключению. Записка включает:
обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения, указание
на конкретные факты несоответствия представленных на экспертизу мате­
риалов экологическим требованиям (нормам, правилам, нормативам).

Помимо указанных прав, эксперт вправе давать замечания и рекомен­дации по проекту заключения экспертной комиссии, имеет право на защиту от принуждений к подготовке заведомо ложных заключений, право на оплату труда, право публично заявлять о своем мнении и др.

Эксперт государственной экологической экспертизы имеет обязан­ности.

Обязанности эксперта общего характера:

• соблюдать требования законодательства об экологической экспертизе;

• определять их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, норматив­ным правовым актам субъектов Российской федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативно-техническим документам.

Обязанности эксперта специального характера:

• соблюдать порядок и сроки осуществления государственной экологиче­ской экспертизы;

• представлять индивидуальное заключение, обеспечивая его бъективность и обоснованность выводов на основе всестороннего, полного, объективно­го и комплексного анализа материалов;

• участвовать в подготовке материалов, обосновывающих учет заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от орга­нов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения;

• обеспечивать сохранность и конфиденциальность представленных на экс­пертизу материалов.

Под обеспечением конфиденциальности сведений следует понимать выполнение требований Законодательства о государственной, коммерческой и личной (частной) тайне.

Согласно Закону РФ «О государственной тайне» государственную тайнусоставляют сведения в области военной, внешнеполитической, эконо­мической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, защищаемые государством, раскрытие которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Коммерческуюили служебнуютайну составляет любая другая ин­формация в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации при­нимает меры к охране ее конфиденциальности.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О государственной тайне» не под­лежат засекречиванию сведения:

■ о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

■ о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, а также о состоянии преступности;

■ о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организа­циям;

■ о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

■ о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

В число органов, владеющих информацией о состоянии окружающей среды, экологической безопасности населения и территорий, воздействиях на окружающую среду, входят Минприроды РФ, МЧС РФ, Минатом РФ, Мин­здрав РФ и другие ведомства.

Нормы оплаты труда экспертовустанавливаются Минприроды РФ на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сфе­ры в те же сроки и в таких же размерах.