Метод ФСА при РУР в условиях неопределенности

Описание методики.ФСА — это метод системного исследования функций объектов управления (технических, технологических, биологических и социальных), направленный на обеспечение необходимых потребительских свойств объектов управления и оптимальных затрат на их реализацию на всех этапах жизненного цикла.

Методика ФСА предусматривает семь этапов: подготовительный, информационный, аналитический, творческий, исследовательский, рекомендательный, внедрение.

· Подготовительный: выбор конкретного объекта управления (ОУ);

создание исследовательской группы и подготовка к проведению

анализа; составление графика проведения ФСА.

· Информационный: разработка модели использования ОУ; оценка

реальных условий функционирования ОУ; изучение рациональных

предложений по ОУ; составление и анализ калькуляции затрат по ОУ;

построение функционально-стоимостной модели ОУ; определение

приоритетов решаемых задач.

· Аналитический: составление перечня функций ОУ и их классификация;

определение активизирующих, тормозящих, потенциальных и

нейтральных функций; анализ функций, исключение лишних и

добавление необходимых функций; построение новой

скорректированной модели ОУ; калькуляции затрат; экспертная оценка

нового состава функций ОУ.

· Творческий: поиск приемов и методов активизации разработки

управленческих решений по ОУ; поиск альтернативных решений по

объединению, разделению, изменению функций ОУ для улучшения

набора потребительских свойств; отбор наиболее приемлемых

вариантов.

· Исследовательский: разработка эскизов построения ОУ по принятым

вариантам и их сравнительная оценка; внешняя экспертиза принятых

вариантов; создание макета или модели опытного ОУ.

· Рекомендательный: составление технико-экономического описания

выбранного варианта ОУ; обоснование прямых и косвенных областей

применения ОУ; составление рекомендаций по наиболее эффективному

применению тех или иных свойств ОУ в соответствующих областях

использования.

· Внедрение: проведение рекламной кампании и поиск организаций для

возможного использования разработанного ОУ. Сбор статистических

данных о процессе внедрения и реальных потребительских свойствах

нового продукта.

Организация выполнения всех этапов ФСА может идти по последовательной (а), параллельной (б) или смешанной (в) схеме (рис. 4.8).

Последовательная схема организации ФСА в основном используется на малых и средних по численности работников и уровню технологии предприятиях. Параллельная схема организации ФСА в основном используется на больших по численности работников, наукоемких или сложных по технологии предприятиях, смешанная схема — на уровне крупных отраслей или экономики страны.

Рис. 4.8.Схемы организации выполнения метода ФСА

а — последовательная, б — параллельная, в — смешанная.

Практическое применение метода ФСА.Покажем практическое использование методики ФСА на основе [30]. В качестве объекта управления возьмем фирму ООО «Детский мир»: численность работников — 52 человека, техническое обеспечение фирмы среднее. Управленческий аппарат практически не использует современные информационные средства.

· Подготовительный этап. Фирма относится к малым предприятиям и имеет несложную технологию деятельности: закупка крупным и средним оптом детских и сопутствующих товаров; продажа их в розницу или мелким оптом. Для анализа методом ФСА возьмем отдел бухгалтерского учета фирмы, в котором работают четыре человека. В соответствии с изложенным выше материалом будем использовать последовательную схему организации ФСА.

· Информационный этап. Выделим основные функции, выполняемые в бухгалтерии фирмы ООО «Детский мир» в виде табл. 4.2.

Плановое количество часов для четырех работников с учетом отпускных дней составляет 8032 ч. Таким образом, на основные функции затрачивается 6160 ч, а на вспомогательные ¾ 2714 ч.

· Аналитический этап. Исходя из данных таблицы, переработка четырьмя работниками бухгалтерии составляет 842 ч. Проведем анализ выполняемых ими функций, который включает следующие направления:

перевод выполнения части функций на компьютер;

изъятие не свойственных бухгалтерии функций и передача их другим

специалистам;

передача ряда функций внешним организациям.

Большой объем основных функций включает много рутинной работы, осуществляемой по стандартным правилам и формам. К ней относятся функции (см. табл. 4.2): 3, 4, 5, 7, 8, 11, 14, 19. На эти функции приходится 4180 ч затрат ручного труда! С помощью современных информационных технологий эти затраты можно уменьшить до 600 ч затрат ручного труда.

Для бухгалтерии несвойственны функции 16, 17. На них приходится 260 ч затрат ручного труда. К их выполнению следует привлечь консультационную фирму, тогда общая трудоемкость может снизиться до 100—120 ч.

Одну функцию (22), свойственную бухгалтерии, лучше поручить внешним организациям, например, аудиторской фирме, объем трудозатрат еще снизится.

Можно принять различные варианты (все или только часть предложений). В случае реализации всех предложений затраты ручного труда могут существенно снизиться, так что работы этой трудоемкости смогут выполнять 2—3 работника.

Таблица 4.2. Классификация функций бухгалтерии

№ п/п	Наименование функции	Вид функции	Факти- ческие затраты в год	Примечание
	Составление плана	В		работы бухгалтеров
	Выдача заработной платы	О		работникам
	Расчет заработной платы	О		работникам
	Расчет платежей	О		налоги
	Составление отчетов	О		баланс, формы
	Работа с внешними организациями
	О		инспекции, фонды
	Ведение картотеки	В		основные и оборотные средства
	Оформление ордеров	О		приходных и расходных
	Контроль исполнения	В		договоров
	Ведение счета	О		банка
	Ведение реестра	В		кредиторов, дебиторов
	Проведение инвентари-			переоценка имущества
	зации	В
	Исполнение решения	В		ревизионной комиссии
	Ведение архивов	В		документов
	Информирование о Состоянии	В		экономическом и финансовом
	Разработка бизнес-плана	В		на развитие
	Обоснование заявки	В		на получение кредита
18	Разработка учетной по- литики Расчет платежей Выдача оплаты Работа с персоналом	В   О О В		для налоговой инспекции командировки, пособия, отпуска текущая работа
	Проведение аудита	В		внутренняя роверка
	ИТОГО

Примечание. О — основная функция, В — вспомогательная.

· Творческий этап. К совершенствованию организации работ в бухгалтерии можно подключить сотрудников фирмы, заинтересованных в ее развитии. Творческий этап заключается в том, чтобы работу бухгалтерии совершенствовать вместе с совершенствованием всей фирмы, например, ряд функций однотипных групп объединить у одного работника. Можно подумать об объединении ряда функций групп снабжения и сбыта, экономической и др. Для нашего примера в результате проведения предыдущих этапов 40—50% штатного времени работников может освободиться.

· Исследовательский этап. В результате совершенствования функциональной структуры управления необходимо подумать о построении эффективной организационной структуры. Рассмотрим условную иерархическую структуру управления (рис. 4.9).

Звено А руководит работой звеньев С₁ , С₂ и С₃ через звено В₂. При внедрении рассмотренных выше вариантов решений звенья С₁, С₂, и С₃ смогут эффективно выполнять больше функций, которые им передадут из звеньев В₁ , В₂ и В₃. У звена А также появится больше возможностей выполнять дополнительные функции, которые также могут быть взяты у звеньев В₁, В₂ и В₃. Таким образом, структура управления существенно упрощается и приобретает вид, показанный на рис. 4.10.

Рис. 4.9.Начальная организационная структура управления

Рис. 4.10.Вариант упрощенной структуры

Эта структура уже не иерархическая, а линейная, более естественная для малых и средних организаций.

Организационная структура управления для рассмотренного примера с ООО «Детский мир» также может быть существенно упрощена.

· Рекомендательный этап. Процесс совершенствования функциональной и организационной структуры управления может быть оформлен в виде методики для аналогичных организаций. В эту методику следует дополнительно включить финансовые показатели различных вариантов совершенствования. Это делается достаточно просто при наличии данных о стоимости компьютеров, программного обеспечения, размера заработной платы соответствующего персонала и стоимости услуг сторонних консультационных фирм. В рекомендациях обычно указываются время проведения методики ФСА, стоимость таких услуг и дополнительная ориентировочная прибыль от внедрения методики ФСА.

· Этап внедрения включает проведение рекламной кампании и поиск потенциальных организаций для возможного использования разработанного ОУ. Учитывая специфику малого предприятия, необходимо реализовывать последовательную организацию ФСА. В процессе реализации должен проводиться сбор статистических данных о промежуточных и конечных результатах работы и занесение их в базу данных. Таким образом, все семь этапов проведения методики ФСА реализованы для ООО «Детский мир».