Порядок подтверждения трудового стажа

Статья 14 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» устанавливает правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Пункт 4 названной статьи предусматривает, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе и на основании свидетельских показаний устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К иной деятельности относится работа, которую работник выполняет не по трудовому договору. К такой деятельности относится деятельность адвокатов, частных детективов и охранников, частных нотариусов, глав крестьянско-фермерских хозяйств, деятельность в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, творческая деятельность членов творческих союзов.

Статья 14 Закона от 17.12.2001 года устанавливает два порядка подтверждения страхового стажа. Первый порядок касается периодов работы и (или) иной деятельности до периода регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Второй порядок относится к периодам после такой регистрации гражданина.

Таким образом, как в период до регистрации, так и в период после регистрации страховой стаж должен подтверждаться документально: в первом случае – документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными или муниципальными органами, например архивами, во втором случае – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка содержит информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами, заверены печатью организации и содержать основание их выдачи.

Доказательством периодов работы может также служить договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание возмездных услуг, при условии уплаты обязательных платежей.

Периоды работы на территории РФ до регистрации могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получениям вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого подтверждают работу гражданина.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный лицевой счет каждого застрахованного лица должен содержать сведения о периодах трудовой и иной общественно-полезной деятельности. Включаемых в страховой стаж для установления государственной трудовой пенсии, а также о страховом стаже , связанным с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Иные доказательства страхового стажа за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета приниматься во внимание не могут.

Контрольные вопросы

1. Что такое трудовой стаж?

2. Назовите виды трудового стажа.

3. Что такое общий трудовой стаж и какие периоды деятельно­сти включаются в него?

4. Что такое страховой стаж и в каком порядке он исчисляется?

5. Дайте определение понятия специального трудового стажа и назовите его виды.

6. Что такое непрерывный трудовой стаж и каково его значение в праве социального обеспечения?

7. Каким образом подтверждается наличие трудового стажа?

8. Можно ли устанавливать трудовой стаж на основании свиде­тельских показаний?